Vilniaus regiono apylinkės teismo sprendimas

viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą pagal Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos Vidaus reikalų ministerijos teikimą dėl alternatyvios sulaikymui priemonės paskyrimo (duomenys neskelbtini) pilietei L. M..

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Užsienietės atstovė adv. E. Vrubliauskienė nurodė, kad, atsižvelgus į užsienietės poziciją, į tai, kad užsienietė Lietuvos Respublikoje turi šeimą, augina vaiką, su teikimu sutinka.

Motyvuojamoji dalis

Teikimas tenkinamas.

Nustatyta, kad VSAT prie LR VRM Vilniaus pasienio rinktinės Migracijos skyriaus pareigūno 2023-09-13 sprendimu ne ilgiau kaip 48 val. sulaikyta (duomenys neskelbtini) pilietė L. M., gim. (duomenys neskelbtini). Aiškinantis užsienietės teisinę padėtį nustatyta, kad Migracijos departamentas prie LR VRM 2024-05-07 sprendimu (Nr. 24S115187) atsisakyti pakeisti užsienietei leidimą laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje, 2024-07-27 priėmė sprendimą (Nr. 24S129822) uždrausti užsienietei atvykti į Lietuvos respubliką 30 mėnesių nuo sprendimo priėmimo dienos, kadangi užsienietė gali kelti grėsmę valstybės saugumui. Užsienietė 2023-09-03 pateikė prašymą suteikti prieglobstį Lietuvos Respublikoje, prašymas priimtas nagrinėti iš esmės skubos tvarka. Užsienietės tapatybė nustatyta.

Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021-07-02 nutarimu Nr. 517, įsigaliojusiu 2021-07-04, paskelbta valstybės lygio ekstremalioji situacija visoje šalyje dėl masinio užsieniečių antplūdžio, todėl, sprendžiant dėl užsieniečio sulaikymo pagrindų ir alternatyvios sulaikymui priemonės paskyrimo, taikomos Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties X2 skyriaus nuostatos.

Pareiškėja VSAT prie LR VRM prašo paskirti užsienietei alternatyvią sulaikymui priemonę – elektroninių ryšių priemonėmis kiekvieną trečiadienį nuo 8 iki 17 val. pranešti VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centrui apie savo buvimo vietą.

Užsienietė šiuo metu prieglobsčio prašytoja. Pagal LR įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 str., prieglobsčio prašytojai gali būti sulaikyti tik šio straipsnio 4 d. numatytais pagrindais. Pareiškėja VSAT teikime nurodo, kad yra užsienietės sulaikymo pagrindai, numatyti minėto straipsnio 2 p. Minėtoje normoje numatyta, kad prieglobsčio prašytojas gali būti sulaikytas siekiant išsiaiškinti motyvus, kuriais grindžiamas jo prašymas suteikti prieglobstį (kai informacija dėl motyvų negalėtų būti gauta prieglobsčio prašytojo nesulaikius), ir įvertinus šio straipsnio 5 d. 1, 6-11 p. nurodytas aplinkybes, yra pagrindo manyti, kad užsienietis gali pasislėpti siekdamas išvengti grąžinimo į užsienio valstybę ar išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos. Užsienietės prašymas suteikti prieglobstį nagrinėjamas, todėl vertinama, kad šiuo metu aiškinamasi dėl užsienietės prašymo suteikti prieglobstį motyvų. LR įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 140¹⁹ str. 1 d. 1 p. nustatyta, kad užsieniečiui gali būti paskirtos alternatyvios sulaikymui priemonės, numatytos šio įstatymo 115 str. 2 d. 1, 2 ir 3 p. Įstatymo 115 str. 2 d. 2 p. numatyta alternatyvi sulaikymui priemonė – užsienietis elektroninių ryšių priemonėmis nustatytu laiku turi pranešti Migracijos departamentui arba Valstybės sienos apsaugos tarnybai apie savo buvimo vietą. Užsienietės tapatybė ir pilietybė nustatytos, ji gyvena su šeima, kurioje yra nepilnametis vaikas, byloje nėra duomenų apie tai, kad užsienietė jos prašymo suteikti prieglobstį nagrinėjimo metu nebendradarbiautų su kompetentingomis institucijos. Vienas iš įstatyme numatytų kriterijų, kuriais remdamasis teismas gali skirti alternatyvią sulaikymui priemonę – užsienietis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai. Migracijos departamentas atsisakė pakeisti užsienietei leidimą laikinai gyventi, motyvuodamas tuo, kad užsienietė gali kelti grėsmę valstybės saugumui, tačiau byloje nėra duomenų apie užsienietės šiuo metu atliekamus veiksmus, kuriais būtų keliama grėsmė valstybės saugumui, todėl vertinama, kad nėra pagrindo spręsti, kad užsienietė šiuo metu kelia grėsmę valstybės saugumui ar viešajai tvarkai. Esant alternatyvios sulaikymui priemonės skyrimo pagrindams, atsižvelgus į tai, kad užsienietė turi gyvenamąją vietą Lietuvoje ir gyvena su šeima, ją išlaikyti įsipareigoja sutuoktinis, vertinama, kad pareiškėjos VSAT prašoma paskirti užsienietei alternatyvi sulaikymui priemonė proporcinga siekiamiems tikslams – priimti sprendimą dėl užsienietės prašymo suteikti prieglobstį ir jį įvykdyti, todėl užsienietei paskiriama alternatyvi sulaikymui priemonė – elektroninių ryšių priemonėmis kiekvieną trečiadienį nuo 8 iki 17 val. pranešti VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centrui apie savo buvimo vietą, iki 2025-03-03.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 str. 4 d. 2 p., 115, 140¹⁹ str., teismas

nusprendžia:

Teikimą patenkinti.

Paskirti (duomenys neskelbtini) pilietei L. M. (ILTU kodas (duomenys neskelbtini)), gim. (duomenys neskelbtini), alternatyvią sulaikymui priemonę – elektroninių ryšių priemonėmis kiekvieną trečiadienį nuo 8 iki 17 val. pranešti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie LR VRM Užsieniečių registracijos centrui apie savo buvimo vietą, iki 2025-03-03, bet ne ilgiau nei išnyks užsienietės sulaikymo pagrindai (LR įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 140²¹ str.).

Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo paskelbimo gali būti apskųstas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.