Klaipėdos apylinkės teismo nutartis

Įžanginė dalis

dalyvaujant administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui J. Č., jo atstovei advokatei Dianai Navickienei,

viešame teismo posėdyje išnagrinėjo J. Č., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gimusio (duomenys neskelbtini), gyvenančio adresu: (duomenys neskelbtini), Klaipėda, skundą dėl Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2023 m. spalio 26 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 30-ANR_N-12534-2023 (ROIK:23220380960).

Aprašomoji dalis

nustatė:

Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus (toliau – Institucija) 2023 m. spalio 26 d. nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. 30-ANR_N-12534-2023 (ROIK:23220380960) J. Č. nubaustas pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 427 straipsnio 1 dalį 1000 Eur bauda bei jam paskirtos administracinio poveikio priemonės – teisės vairuoti transporto priemones atėmimas 48 mėnesiams ir transporto priemonės „Vokswagen Passat“, valstybinio numerio ženklas (duomenys neskelbtini), konfiskavimas, skiriant sumokėti konfiskuoto turto vertę 3130 Eur už tai, kad jis 2023 m. rugsėjo 10 d., 08.38 val., magistraliniame kelyje Klaipėda-Liepoja, vairavo transporto priemonę būdamas neblaivus, kai nustatytas 1,20 promilių neblaivumas, po palaidos nustatytas 1,17 promilių neblaivumas, kai prieš tai per metus buvo baustas administracine tvarka už administracinį nusižengimą, numatytą ANK 424 straipsnio 5 dalyje.

Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos rajono rūmuose gautas administracinėn atsakomybėn patraukto asmens atstovės advokatės Dianos Navickienės skundas, kuriuo prašo sutrumpinti pareiškėjui J. Č. nutarimu 48 mėnesių laikotarpiui paskirtą administracinio poveikio priemonę - specialiosios teisės (teisės vairuoti transporto priemones) atėmimą bei sumažinti neteisingai paskaičiuotą 3 130 eurų konfiskuotino turto vertę atitinkančią pinigų sumą, o kitą nutarimo dalį palikti nepakeistą. Skunde nurodoma, kad pirmą pažeidimą pareiškėjas padarė, t. y. kai vairavo transporto priemonę būdamas neblaivus ir jį įvykdė prieš daugiau kaip 3 metus – 2020 m. liepos 29 d. Su padarytu pažeidimu pareiškėjas visiškai sutiko ir savo kaltės neginčijo. Dėl padaryto pažeidimo jam buvo atimta teisė vairuoti transporto priemonę 1 metų laikotarpiui. Pasibaigus šiam terminui, pareiškėjas pateikęs atitinkamus dokumentus, kreipėsi su prašymu grąžinti teisę vairuoti transporto priemones. Išnagrinėjusi pateiktą prašymą VĮ „Regitra“ atsakinga pareigūnė priėmė sprendimą dėl teisės vairuoti transporto priemones grąžinimo. Po ko, tą pačią dieną, t. y. 2021 m. lapkričio 11 d. ta pati VĮ „Regitra“ atstovė, išnagrinėjusi pareiškėjo V. Č. prašymą, priėmė kitą sprendimą - dėl atsisakymo išduoti vairuotojo pažymėjimą Kaip buvo nurodoma šiame sprendime - toks sprendimas priimtas atsižvelgiant į tai, kad pareiškėjas turi nesumokėtų jam paskirtų baudų už padarytus kelių eismo taisyklių pažeidimus. Neturėdamas lėšų sumokėti šios baudos, pareiškėjas paskirtą baudą pasiskolinęs lėšų sumokėjo tik po metų, t. y. 2022 m. lapkričio 7 d. Savalaikis baudos nesumokėjimas buvo nulemtas iš esmės tik praradus darbą bei pragyvenimo šaltinį, susiklosčiusios sunkios jo finansinės padėties. Naujas šioje byloje inkriminuotas pažeidimas buvo padarytas praėjus daugiau kaip 10 mėnesių nuo baudos sumokėjimo. Dėl konfiskuotinos transporto priemonės vertės skaičiavimo atkreiptinas dėmesys, kad turėtų būti konfiskuojama ne vidutinė transporto priemonės rinkos vertė, o konkrečios pažeidėjo darant pažeidimą, naudotos transporto priemonės vertė. Nagrinėjamu atveju, reikšminga aplinkybė, kad trečiasis asmuo šią transporto priemonę remiantis pirkimo - pardavimo 2023 m. birželio mėn. 9 d. sutartimi, įsigijo už 1 100 eurų sumą. Tai, kad ši suma iš esmės atitinka rinkos kainą patvirtina ir kartu su šiuo skundu pateikiama atestuoto vertintojo - UAB „Autosigma“ atlikta turto vertinimo ataskaita Nr. KT23111302. Vertinant konkretaus pažeidimo padarymo metu naudoto automobilio stovį, turintį tiesioginės įtakos šio automobilio vertei be kita ko paminėta, kad specialistų buvo konstatuotas: 1) netvarkingas, turintis korozijos židinių transporto priemonės kėbulas; 2) apleistas salonas - purvinas dėl statybinių medžiagų pervežimo, vairuotojo sėdynės medžiaginis apmušimas suplėšytas; 3) konstatuota, kad transporto priemonės buvo eksploatuojama darbo reikalais - pervežami darbo įrankiai ir statybinės medžiagos; 4) yra mechaninės ir elektrinės dalies gedimų: neatsidaro bagažinės dangtis, neveikia galinis valytuvas, priekinis stiklas praleidžia vandenį, sugedusios vėdinimo sklendės, neveikia parkavimo daviklių sistema (Ataskaitos 34 lapas). Akivaizdu, kad visi šie defektai tiesiogiai įtakoja automobilio rinkos vertę. Esant aukščiau aptartoms aplinkybėms, skundžiamas Institucijos nutarimas teismo turėtų būti pakeistas ir šioje dalyje, t. y. iš pareiškėjo turėtų būti konfiskuojama reali šio trečiojo asmens įsigyto itin techniškai netvarkingo automobilio vertė, kuri atitiko jo įgijimo kainą, t. y., 1 100 Eur. Teismo prašo 2023 m. spalio mėn. 26 d. priimto nutarimo Nr. 30-ANR N-12534-2023 dalį dėl pareiškėjui J. Č. pritaikytų administracinio poveikio priemonių - specialios teisės vairuoti transporto priemonę bei konfiskuotinos turto vertės pakeisti. Taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalį, sutrumpinti pareiškėjui J. Č. specialios teisės atėmimo terminą iki 36 mėnesių. Teismui nusprendus, kad ANK 34 straipsnio 6 dalies taikymui šiuo metu nėra pakankamo įstatyminio pagrindo, paskirti J. Č. ANK 427 straipsnio 2 dalyje numatytą alternatyvią administracinio poveikio priemonę - teisės vairuoti transporto priemonės atėmimą 36 mėnesiams su draudimu vairuoti transporto priemones kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai.

Institucija priėmusi nutarimą pateikė atsiliepimą, kuriame nurodė, kad su administracinėn atsakomybėn patraukto asmens atstovės Dianos Navickienės skundu sutinka iš dalies. Klaipėdos apskrities VPK Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus nuomone, jokių išskirtinių aplinkybių, kurių pagrindu būtų galima taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas, šioje administracinio nusižengimo byloje nenustatyta. Klaipėdos apskrities VPK pareigūnas priimdamas nutarimą administracinio nusižengimo byloje, įvertino visus duomenis bei reikšmingas aplinkybes ir J. Č. skyrė minimalaus dydžio piniginę baudą, paskyrė mažiausią galimą administracinio poveikio priemonės trukmę bei vadovaujantis policijos informacinėje sistemoje „Emprekis“ suformuota pažyma, paskyrė vidutinę konfiskuotino turto vertę-3 130 Eur. Atkreipė dėmesį, jog priimant nutarimą J. Č. nepageidavo jog jam būtų skiriama administracinio poveikio priemonė - draudimas vairuoti transporto priemones, kuriuose neįrengti antialkoholiniai užraktai, taip pat nebuvo pateikta konfiskuotino turto vertinimo ataskaita, kurioje nurodoma, jog konfiskuotino turto vertė yra 1920 eurų, todėl šios aplinkybės priimant nutarimą nebuvo vertinamos. Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus nuomone, J. Č. skundas galėtų būti tenkinamas iš dalies, t. y. skiriant jam teisės vairuoti transporto priemones atėmimą kartu su draudimu vairuoti transporto priemones, kuriuose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai sankcijos ribose, taip pat remiantis turto vertinimo ataskaita sumažinant konfiskuotino turto vertę iki 1920 eurų, kitą nutarimo dalį paliekant nepakeistą.

Teismo posėdžio metu J. Č. paaiškino, kad nuo pirmo pažeidimo praėjo 3 metai, nemano, kad teisių atėmimas 48 mėnesiams yra teisingas jo atžvilgiu. Paskirta bauda buvo sumokėta likus dviem mėnesiams iki sueinant metams iki naujo pažeidimo padarymo. Paaiškino, kad alkoholį vartojo vakare, neturėjo galimybės pasitikrinti neblaivumo prieš vairuojant. Šiuo metu yra dirbantis Švedijoje.

Teismo posėdžio metu administracinėn atsakomybėn patraukto asmens atstovė Diana Navickienė paaiškino, kad skunde detaliai yra išdėstytos aplinkybės ir prašymai. Prašo įvertinti skunde nurodytas aplinkybes ir pridėtus priedus bei skundą tenkinti jame nurodytais motyvais.

Atsižvelgus į Institucijos prašymą, byla išnagrinėta Institucijos atstovui nedalyvaujant.

Motyvuojamoji dalis

konstatuoja:

skundas tenkintinas iš dalies.

Teismas, nagrinėdamas bylą dėl skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą (ANK 641 straipsnis). Nutarimas laikomas teisėtu, kai administracinio nusižengimo byla išnagrinėta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus, ją paskyrė pareigūnas, turintis teisę spręsti tos kategorijos bylas, buvo laikomasi nustatytos administracinio nusižengimo bylos nagrinėjimo ir administracinės nuobaudos skyrimo tvarkos. Nutarimas laikomas pagrįstu, kai išaiškintos faktinės aplinkybės, kurių buvimas įstatymo siejamas su administracine atsakomybe.

Iš byloje esančios rašytinės medžiagos nustatyta, kad J. Č. nubaustas pagal ANK 427 straipsnio 1 dalį už tai, kad 2023m. rugsėjo 10 d., 08.38 val. magistraliniame kelyje Klaipėda-Liepoja, vairavo transporto priemonę būdamas neblaivus, kai nustatytas 1,20 promilių neblaivumas, po palaidos nustatytas 1,17 promilių neblaivumas, kai prieš tai per metus buvo baustas administracine tvarka už administracinį nusižengimą, numatytą ANK 424 straipsnio 5 dalyje. Institucija atsižvelgusi į atsakomybę lengvinančią aplinkybę ir sunkinančių aplinkybių nebuvimą, nutarimu paskyrė 1000 Eur baudą bei administracinio poveikio priemones: teisės vairuoti transporto priemones atėmimą 48 mėnesiams ir transporto priemonės „Vokswagen Passat“, valstybinio numerio ženklas (duomenys neskelbtini), konfiskavimą, skiriant sumokėti konfiskuoto turto vertę 3130 Eur.

Byloje ginčo dėl administracinio nusižengimo, numatyto ANK 427 straipsnio 1 dalyje padarymo ir administracinėn atsakomybėn patraukto asmens kaltės nėra. J. Č. prašo taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalį, sutrumpinti specialios teisės atėmimo terminą iki 36 mėnesių. Teismui nusprendus, kad ANK 34 straipsnio 6 dalies taikymui šiuo metu nėra pakankamo įstatyminio pagrindo, paskirti ANK 427 straipsnio 2 dalyje numatytą alternatyvią administracinio poveikio priemonę - teisės vairuoti transporto priemonės atėmimą 36 mėnesiams su draudimu vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai.

ANK 427 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad transporto priemonių vairavimas, kai tai daro neblaivus (daugiau negu 0,4 promilės, bet ne daugiau negu 1,5 promilės) vairuotojas, kuriam buvo paskirta administracinė nuobauda už šio kodekso 424 straipsnio 5 dalyje numatytą administracinį nusižengimą, jei nepraėjo vieni metai nuo paskirtos nuobaudos įvykdymo, užtraukia baudą vairuotojams nuo vieno tūkstančio iki vieno tūkstančio penkių šimtų eurų. Už šio straipsnio 1 dalyje numatytą administracinį nusižengimą privaloma skirti teisės vairuoti transporto priemones atėmimą nuo trejų iki penkerių metų bei transporto priemonės konfiskavimą (ANK 427 straipsnio 2 ir 3 dalys).

Nagrinėjamu atveju J. Č. padarė vieną šiurkščiausių Kelių eismo taisyklių pažeidimų, kėlusių pavojų ne tik sau pačiam, bet ir kitiems eismo dalyviams, jų sveikatai bei turtui. Svarbu tai, kad J. Č. vairavo automobilį neblaivus, nepasibaigus administraciniam baustumui už vairavimą neblaiviam. Tokie J. Č. veiksmai rodo, jog iš savo neteisėto elgesio praeityje jis nepasimokė, jokių išvadų nepadarė, savo elgesio teigiama linkme nekoregavo ir vėl nusižengė.

Iš 2023 m. birželio 9 d. transporto pirkimo – pardavimo sutarties nustatyta, kad automobilis „VW Passat“ valstybinio numerio ženklas JEA (duomenys neskelbtini) buvo pirktas už 1100 Eur, nustatyti transporto priemonės trūkumai vairo mechanizmo ir pakabos elementai, dujų išmetimo sistemos, apšvietimo ir šviesos signalizavimo bei kiti smulkūs trūkumai.

Iš turto vertinimo ataskaitos Nr. KT23111302 nustatyta, kad vertinama transporto priemonė – lengvasis automobilis „Volkswagen Passat 2.0TDI“, valstybinio numerio ženklas (duomenys neskelbtini), vertinamojo turto vertė yra 1920 Eur.

Pagal suformuotą teismų praktiką administracinė nuobauda ir/ar poveikio priemonė vadovaujantis Lietuvos Respublikos ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatomis gali būti švelninama tik ypatingais atvejais, kai nustatomas kompleksas faktinių duomenų, išskirtinių aplinkybių, bylojančių asmens, kurio atžvilgiu taikoma nuobauda ir administracinio poveikio priemonė, naudai.

Teismas įvertinęs visus byloje surinktus įrodymus nemano, kad buvo pateiktos išskirtinės aplinkybės, kurių pagrindu būtų galima taikyti Lietuvos Respublikos ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas.

Kas liečia konfiskuotino turto vertės konfiskavimą, taip pat pagal teismų praktiką konfiskavimo vertė nustatoma ne pagal automobilio pirkimo – pardavimo sutartį, o pagal konkretaus automobilio vertinimo ataskaitą, jei tokia yra. Šiuo atveju tokia ataskaita byloje yra, todėl dalyje dėl konfiskuotino turto vertės nustatytina 1920 Eur suma.

Įvertinus visas anksčiau aptartas aplinkybes, Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2023 m. spalio 26 d. nutarimas administracinio nusižengimo byloje Nr. 30-ANR_N-12534-2023 (ROIK:23110380960) keičiamas iš dalies ir J. Č. skirtina administracinio poveikio priemonė – automobilio „Vokswagen Passat“, valstybinio numerio ženklas (duomenys neskelbtini), vertės konfiskavimas, konfiskuojant ir valstybės nuosavybėn išieškant atitinkančią automobilio rinkos vertės dalį – 1920 Eur ir taikytina ANK 427 straipsnio 2 dalyje numatyta alternatyvi administracinio poveikio priemonė - teisės vairuoti transporto priemones atėmimas 36 mėnesiams su draudimu vairuoti transporto priemones kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai 18 mėnesių.

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 6 punktu, teismas

Rezoliucinė dalis

nutaria:

Pakeisti Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2023 m. spalio 26 d. nutarimą administracinio nusižengimo byloje Nr. 30-ANR_N-12534-2023 (ROIK:23220380960) ir J. Č. už administracinio nusižengimo, numatyto ANK 427 straipsnio 1 dalyje padarymą, skirti automobilio „Vokswagen Passat“, valstybinio numerio ženklas (duomenys neskelbtini), vertės konfiskavimą, konfiskuojant ir valstybės nuosavybėn išieškant automobilio rinkos vertę – 1920 Eur bei taikyti administracinio poveikio priemonę - teisės vairuoti transporto priemones atėmimą 36 mėnesiams su draudimu vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai 18 mėnesių.

Kitą 2023 m. spalio 26 d. nutarimo dalį palikti nepakeistą.

Nutartis per dvidešimt kalendorinių dienų nuo jos paskelbimo dienos gali būti skundžiama Klaipėdos apygardos teismui per Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos rajono rūmus.