Regionų apygardos administracinio teismo nutarimas

Klaipėdos apygardos administracinio teismo teisėjas Remigijus Arminas, sekretoriaujant Neringai Merkininkaitei, rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal asmens patraukto administracinėn atsakomybėn T. Š. skundą institucijai, kurios pareigūnas priėmė nutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje – Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos biurui dėl 2009 m. sausio 15 d. nutarimo panaikinimo ir administracinės bylos nutraukimo.

Aprašomoji dalis

nustatė:

2009-01-15 nutarimu T.Š.patrauktas administracinėn atsakomybėn pagal Administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ir ATPK) 132 straipsnio 1 dalį. Administracinėn atsakomybėn T.Š. patrauktas už tai, kad 2007-05-05 18:40 val. leido vairuoti transporto priemonę Suzuki 65x1200, valstybinio numerio ženklas (duomenys neskelbtini), kuriai nustatyta tvarka neatlikta valstybinė techninė apžiūra. Tuo pažeidė KET 275, 69 punktų reikalavimus.

- panaikinti Klaipėdos apskrities VPK Kelių policijos biuro 2009-01-15 nutarimą Nr. F 246870 ir administracinę bylą nutraukti.

Institucija, skyrusi administracinę nuobaudą, apie bylos nagrinėjimo vietą ir laiką informuota pranešimu (b.l.25) ir tai laikoma tinkamu informavimu.

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

Skundas tenkintinas.

Skundu T.Š. prašo panaikinti 2009-01-15 nutarimą ir administracinę bylą nutraukti. Prašymas motyvuojamas tuo, kad pareigūnas priėmęs nutarimą ir paskyręs administracinę nuobaudą neteisingai aiškino ir taikė ATPK 35 straipsnio nuostatas, nustatančias administracinių nuobaudų skyrimo terminus.

Iš administracinės bylos medžiagos matyti, kad T.Š. atžvilgiu administracinės bylos teisena pradėta Klaipėdos miesto apylinkės prokuratūros 2008-12-04 nutarimu nutraukti ikiteisminį tyrimą (b.l.22-23). Klaipėdos miesto vyriausiojo policijos komisariato Eismo priežiūros skyriuje ikiteisminis tyrimas Nr.30-1-00243-07 buvo pradėtas 2007-05-05 pagal Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso (toliau – ir BK) 281 straipsnio 1 dalį. Ikiteisminio tyrimo metu nustatyta, kad 2007-05-05 apie 18:40 val. Šaulių g., Klaipėdoje ties namu Nr.23 į R.M. vairuojamą automobilį Honda HR-V, valstybinio numerio ženklas (duomenys neskelbtini), atsitrenkė motociklas Suzuki GSZ 1200, valstybinio numerio ženklas (duomenys neskelbtini), vairuojamas J.D. Atlikus ikiteisminį tyrimą konstatuota, kad pagrindinė sąlyga eismo įvykio kilimui buvo J.D. neatsargūs veiksmai, važiuojant didesniu nei leistina greičiu ir nelėtinant greičio pastebėjus atsiradusią kelyje kliūtį, be to motociklą vairavo neturėdamas teisės vairuoti motociklą ir vairavo transporto priemonę, kuriai nebuvo atlikta valstybinė techninė apžiūra. 2008-12-04 nutarimu Klaipėdos miesto apylinkės prokuratūra ikiteisminį tyrimą nutraukė ir iškėlė administracines bylas – J.D. atžvilgiu pagal ATPK 128 straipsnio 1 dalį, 123 straipsnio 1 dalį, 127 straipsnio 2 dalį, T.Š. atžvilgiu pagal ATPK 132 straipsnio 1 dalį.

ATPK 35 straipsnio 1 dalis nustato, kad administracinė nuobauda gali būti skiriama ne vėliau kaip per šešis mėnesius nuo teisės pažeidimo padarymo dienos, o esant trunkamajam teisės pažeidimui – per šešis mėnesius nuo jo paaiškėjimo dienos. ATPK 132 straipsnio 1 dalyje numatytas pažeidimas nėra trunkamasis, todėl administracinė nuobauda už šio pažeidimo padarymą gali būti skiriama per šešis mėnesius nuo jo padarymo dienos.

ATPK 35 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad nutraukus baudžiamąjį procesą, jei atsakomybėn traukiamo asmens veiksmuose yra administracinio teisės pažeidimo požymių, administracinė nuobauda gali būti skiriama ne vėliau kaip per du mėnesius nuo sprendimo nutraukti baudžiamąjį procesą dienos. Šios nuostatos taikytinos tuo atveju, kai būtent dėl to pačio asmens veikos buvo pradėtas ikiteisminis tyrimas, tačiau, nustačius, kad jo veikoje nėra nusikaltimo sudėties požymių, o veika atitinka administracinio teisės pažeidimo sudėties požymius, baudžiamasis procesas nutraukiamas. Ikiteisminis tyrimas baudžiamojoje byloje Nr. (duomenys neskelbtini), nors joje ir buvo tiriamos kai kurios aplinkybės, turinčios reikšmės ir šiai administracinei bylai, buvo pradėtas ne dėl T.Š. padarytos veikos, o dėl R.M. ir J.D. veiksmų. Taigi minimas ikiteisminis tyrimas buvo atliekamas ne dėl T.Š. veikos ir baudžiamojoje byloje priimtas nutarimas nutraukti ikiteisminį tyrimą negali sukelti tokių pačių teisinių pasekmių ATPK 35 straipsnio 2 dalies prasme kaip ir asmenims, kurių atžvilgiu jis buvo atliekamas. Todėl Klaipėdos apskrities VPK Kelių policijos biuro pareigūnas nepagrįstai T.Š. atžvilgiu administracinės nuobaudos skyrimo terminą skaičiavo nuo Klaipėdos miesto apylinkės prokuratūros nutarimo nutraukti ikiteisminį tyrimą baudžiamojoje byloje Nr. (duomenys neskelbtini) priėmimo dienos (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2008-10-30 nutartis administracinėje byloje Nr. N39-454/2008).

ATPK 250 straipsnyje numatytas sąrašas aplinkybių, darančių administracinio teisės pažeidimo bylos teiseną negalimą. Šio straipsnio 1 dalyje numatyta, kad esant 1-9 punkte išvardintoms aplinkybėms administracinio teisės pažeidimo bylos teisena negali būti pradėta, o pradėtoji turi būti nutraukta. Viena iš 250 straipsnyje išvardintų aplinkybių – pasibaigus ATPK 35 straipsnyje numatytiems terminams (7 punktas). Nagrinėjamu atveju administracinis teisės pažeidimas buvo padarytas 2007 m. gegužės 5 d., tačiau T.Š. administracinė byla iškelta tik 2008-12-04 ir nutarimas priimtas 2009-01-15, taigi administracinė byla iškelta ir nutarimas dėl patraukimo administracinėn atsakomybėn patraukimo priimtas jau pasibaigus administracinės nuobaudos skyrimo terminui. Todėl, vadovaujantis ATPK 250 straipsnio 1 dalies 7 punktu Klaipėdos apskrities VPK Kelių policijos biuro 2009 m. sausio 15 d. nutarimas dėl administracinio teisės pažeidimo Nr.F 246870 naikintinas ir administracinė byla nutrauktina.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis ABTĮ 85 straipsnio 5 dalimi, 123 straipsniu, 124 straipsnio 1 dalies 2 punktu,

nutarė:

T. Š. skundą patenkinti.

Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos biuro 2009 m. sausio 15 d. nutarimą dėl administracinio teisės pažeidimo Nr. F 246870 panaikinti ir administracinio teisės pažeidimo bylos teiseną nutraukti.

Nutarimas per 10 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundą paduodant tiesiogiai apeliacinės instancijos teismui arba per Klaipėdos apygardos administracinį teismą.