- Teismas
- Kauno apylinkės teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2024-08-05
- Bylos Nr.
- II-204-917/2024
- Teisminio proceso Nr.
- 4-69-3-00018-2024-9
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Sigita Meškauskienė
- Pažeidėjas
- E. Z.
- Pareiškėjas
- E. Z.
- Kategorijos
- 17.11.6pavadinimo nepavyko patikrinti
- 22.10.4pavadinimo nepavyko patikrinti
- 21.11.1Pirmosios instancijos teismo nutarimo (nutarties) apskundimas apeliacine tvarka (ANK 644 str.)
- 21.11.3Pirmosios instancijos teismo nutarimo (nutarties) administracinio nusižengimo byloje apskundimo terminas ir tvarka (ANK 646 str.)
dalyvaujant administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui E. Z., jos atstovui advokatui E. Z.,
viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo Pareiškėjos E. Z. atstovo advokato E. Z. skundą dėl Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus vyresniojo tyrėjo 2023 m. gruodžio 12 d. nutarimo Nr. (duomenys neskelbtini) administracinio nusižengimo byloje ROIK: (duomenys neskelbtini).
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
E. Z. (toliau – ir Pareiškėja) Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus (toliau – ir Institucija) vyresniojo tyrėjo 2023 m. gruodžio 12 d. nutarimu Nr. (duomenys neskelbtini) administracinio nusižengimo byloje ROIK: (duomenys neskelbtini) (toliau – ir Nutarimas) nubausta už tai, kad 2023 m. lapkričio 16 d., 23.02 val., Kaune, (duomenys neskelbtini), vairavo transporto priemonę BMW, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini) būdama neblaivi, kai nustatytas lengvas girtumo laipsnis – 0,79 promilės. Tokiais savo veiksmais E. Z. pažeidė Kelių eismo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. gruodžio 11 d. nutarimu Nr. 1950 (toliau – KET), 14 punktą ir padarė administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 422 straipsnio 5 dalyje, už ką E. Z. paskirta 950 Eur dydžio bauda ir administracinio poveikio priemonė: specialiosios teisės vairuoti transporto priemones atėmimas 15 mėnesių.
Žemesnės instancijos teismas
2024 m. sausio 4 d. Kauno apylinkės teismo Kauno rūmuose gautas E. Z. atstovo advokato E. Z. skundas, kuriuo prašoma panaikinti Institucijos 2023 m. gruodžio 12 d. nutarimą Nr. (duomenys neskelbtini) administracinio nusižengimo byloje ROIK: (duomenys neskelbtini).
Skunde nurodyta, kad administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens paaiškinimu, tarnybiniu pranešimu, neblaivumo nustatymo aktu, sprendimu dėl teisės vairuoti transporto priemones sustabdymo, centrinės duomenų bazės duomenimis, bei pateiktų dokumentų visuma. Pareiškėja pareiškia, jog šios išvados yra nepagrįstos ir su jomis negalima sutikti, kadangi jos Institucijos tyrimas buvo atliktas netinkamai, situacija vertinta formaliai, ką parodo ir Nutarimo turinys, nes atliekant tyrimą nebuvo individualizuoti Pareiškėjos veiksmai ir visiškai neatsižvelgta į Pareiškėjos nurodytas aplinkybes dėl blaivumo, kurias ji išsakė tiek tikrinimo metu, tiek ir vėliau pateikdama į bylą savo poziciją patvirtinančius dokumentus. Be to, kaip matyti iš Nutarimo turinio, jis yra kopijuotas iš kitų nutarimų, kas rodo jog bausmė Pareiškėjai net nebuvo individualizuota, o į Nutarimą perkeltas tekstas kur kalbama apie visiškai kito asmenį, (A. V.), jo padaryta pažeidimą 2022 m. lapkričio 16 d. dieną, kas rodo, jog Pareiškėjos administracinio nusižengimo byla buvo nagrinėjama atmestinai ir nesigilinant į bylos medžiagą, individualiai nevertinant Pareiškėjos nurodytų aplinkybių ir pateiktų dokumentų. Skunde cituojamas ANK 567 straipsnis. Pagal esamą tiek teismų tiek Institucijos praktiką tokio pobūdžio pažeidimų nagrinėjime, tokiu atveju kaip Pareiškėjai inkriminuojamu atveju, dažniausiai yra skiriama 800 Eur bauda ir administracinio poveikio priemonė specialios teisės atėmimas 6 – 8 mėnesių laikotarpiui. Šiuo atveju Pareiškėjai buvo skirta 950 Eur bauda, tai yra, daugiau nei vidurkis, ir administracinio poveikio priemonė specialios teisės atėmimas 15 mėnesių laikotarpiui, kurios taikomos asmenims padariusiems sunkesnio pobūdžio pažeidimą turėjusį pasekmių, nors pati Institucija Nutarime nurodo jog nėra nustatyta nei lengvinančių, nei sunkinančių Pareiškėjos atsakomybę aplinkybių. Šiuo atveju akivaizdu, jog Institucijos be jokių aiškių argumentų ir motyvų buvo paskirtos neadekvataus poveikio nuobaudos, kas dar karta patvirtina aplinkybę, jog administracinio pažeidimo byla buvo išnagrinėta neobjektyviai ir nevisapusiškai. Skunde cituojama ANK 2 straipsnio 3, 4 dalis, 7 straipsnis, 566 straipsnis, 567 straipsnis, 569 straipsnis, teismų praktika dėl administracinio nusižengimo subjektyviųjų ir objektyviųjų požymių. Pagal ANK 422 straipsnio 5 dalį administracinę atsakomybę užtraukia transporto priemonių vairavimas, kai tai daro neblaivūs (nustatytas lengvas neblaivumas (daugiau negu 0,4 promilės, bet ne daugiau negu 1,5 promilės) vairuotojai. Už šį administracinį nusižengimą asmuo gali būti traukiamas administracinėn atsakomybėn tik tuo atveju, kai administracinio nusižengimo bylos duomenys neabejotinai patvirtina, kad vairuodamas transporto priemone asmuo buvo neblaivus, tai yra, jam turi būti nustatytas konkretus ir abejonių nekeliantis neblaivumo laipsnis. Skunde cituojama ANK 605 straipsnio 3 dalis. Ši ANK 605 straipsnio 3 dalies nuostata įgyvendinta 2006 m. gegužės 12 d. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu Nr. 452 „Dėl Transporto priemones vairuojančių ir kitų asmenų neblaivumo ar apsvaigimo nustatymo taisyklių patvirtinimo ir leidžiamos etilo alkoholio koncentracijos darbo metu nustatymo“. Transporto priemones vairuojančių ir kitų asmenų neblaivumo ar apsvaigimo nustatymo taisyklių 2.3. punkte, be kita ko, nurodyta, kad neblaivumo tikrinimas – policijos pareigūnų veiksmai, kai metrologiškai patikrintomis specialiosiomis techninėmis priemonėmis pagal iškvėptame ore esančią etilo alkoholio koncentraciją nustatoma, ar transporto priemonės vairuotojas yra neblaivus. Taisyklių 29 punkte numatyta, jog jeigu asmuo nesutinka su tikrinimo ar medicininės apžiūros, atliktos policijos rezultatais, jis ne vėliau kaip per valanda po to. kai buvo atliktas jo tikrinimas ar medicininė apžiūra, gali kreiptis į asmens sveikatos priežiūros įstaigą, kad būtų atlikta medicininė apžiūra jo lėšomis. Pareiškėja blaivumo patikrinimui pareigūnų buvo susistabdyta (duomenys neskelbtini), Kaunas, 2023 m. lapkričio 16 dieną 23 val. 02 min. Šis laikas yra aiškiai užfiksuotas 2023 m. lapkričio 16 d. administracinio nusižengimo protokole Nr. (duomenys neskelbtini). Pirmu pūtimu į alkotesterį Pareiškėjai buvo nustatytas 0,85 promilės neblaivumas (paklaidos koeficientas +-02). Antru pūtimu į policijos pareigūnų alkotesterį Pareiškėjai buvo nustatytas 0,79 promilės neblaivumas (paklaidos koeficientas +- 02). Šie duomenys nurodyti ir 2023 m. lapkričio 16 d. Pareiškėjai surašytame administracinio nusižengimo protokole. Po pirmo pūtimo į pareigūnų alkotesterį kuomet Pareiškėjai buvo nustatytas 0,85 promilės neblaivumas, nesutikdama su minėtai parodymais, Pareiškėja iš karto paskambino savo draugui, kuris nedelsiant atvyko į įvykio vietą ir kartu su savimi atsivežė alkotesterį Drager Alkotest (duomenys neskelbtini). Šis alkotesteris jo panaudojimo Įvykio metu ir šiuo metu yra pilnai kalibruotas pagal gamintojo reikalavimus. Taip pat šio alkotesterio patikrinimo akte yra nustatyta šio alkotesterio atliekamų matavimų paklaida. Pareiškėja draugo atvežtu alkotesteriu Drager Alkotest (duomenys neskelbtini), laukdama antro pūtimo į pareigūnų alkotesterį, padarė neblaivumo matavimą ir minėtas alkotesteris, tai yra, Drager Alkotest (duomenys neskelbtini), parodė jog Pareiškėjos iškvepiamame ore buvus 0,33 promiles neblaivumo, čia neįvertinant galimos ir leistinos minėto alkotesterio paklaidos, kas alkotesteriu fiksuotą reikšmę dar sumažina. Minėtas Pareiškėjos pūtimas į šį alkotesterį buvo nufilmuotas realiu laiku, o apie jo rezultatus, parodant alkotesteriu užfiksuotus duomenis, žodžiu buvo informuoti pareigūnai, kurie nurodė, jog jie vadovaujasi savo alkotesterio parodymais, bei nurodė, jog jeigu Pareiškėjos pareigūnų turimo alkotesterio rezultatas netenkina, Pareiškėja gali nuvykti į gydymo įstaigą ir atlikti kraujo tyrimą. Pastebėtina, jog įvykio vietoje buvusių alkotesteriu parodymai skyrėsi iš esmės, tai yra, Pareiškėjos naudotas jos draugo atvežtas alkotesteris Drager Alkotest (duomenys neskelbtini) Įvykio metu fiksavo 0,33 promiles neblaivumą, o policijos pareigūnų naudojamas alkotesteris atitinkamai 0,85 promilės neblaivumą ir 0,79 promilės neblaivumą. Minėtų alkotesteriu parodymai įvykio vietoje, kuomet Pareiškėjai blaivumas buvo nustatinėjamas pagal iškvėptame ore esančią etilo 1 alkoholio koncentraciją, skyrėsi daugiau kaip dvigubai, kas Pareiškėjai sukėlė pagrįstas abejones policijos pareigūnų naudojamo alkotesterio duomenų patikimumu, dėl ko gavus protokolą iš karto buvo nuvykta į medicininę įstaiga priduoti kraujo mėginį blaivumui nustatyti. Į LSMUL Kauno klinikas Pareiškėja atvyko ir kraujo mėginį pridavė 2023 m. lapkričio 16 dienos 23 val. 50 min. Taigi tarpas tarp faktinio pirmo pūtimo į pareigūnų alkotesterį ir kraujo paėmimo yra 45 minutės, kas rodo, jog buvo išlaikytas laiko tarpas. Pridavus Pareiškėjai kraują, buvo gauta Valstybinės teismo medicinos tarnybos toksikologijos laboratorijos specialisto išvada Nr. (duomenys neskelbtini), kurioje buvo konstatuota, jog E. Z. kraujyje nustatyta mažiausia koncentracija 0,30 procento (promilės) etilo alkoholio. Pagal ANK 422 straipsnio 5 dalį administracinę atsakomybę užtraukia transporto priemonių vairavimas, kai tai daro neblaivūs (nustatytas lengvas neblaivumas (daugiau negu 0,4 promilės, bet ne daugiau negu 1,5 promilės) vairuotojai. Šiuo atveju Pareiškėjos neblaivumas įvykio metu buvo mažiau nei 0,4 promilės, todėl administracinės teisenos byla Pareiškėjos atžvilgiu turėjo būti nutraukta, tačiau Institucija sprendė priešingai ir nepagrįstai patraukė Pareiškėją atsakomybėn, skirdama jai didesnę nei įprasta tokio pobūdžio ir aplinkybių byloje nuobaudą, kas nėra nei teisinga nei sąžininga. Taip pat pastebėtina, jog įvykio vietoje pareigūnai neatliko privalomojo veiksmo – patikrinti E. Z. bendrą būklę pagal Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos patvirtintą metodiką dėl bendros vairuotojo būklės nustatymo, kuri yra privalomai nustatyta Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu Nr. 452 (2006 m.). Pastebėtina, jog jei Pareiškėjos neblaivumas būtų buvęs 0,85 promilės, kaip buvo fiksuota policijos alkotesteriu, tai Pareiškėjos elgesys tą būtų atspindėjęs, nes atsižvelgiant į Pareiškėjos fizinę būklę, Pareiškėjos svoris yra tik 55 kg, todėl esant tokiam neblaivumui, kaip fiksuota pareigūnų, ji turėjo būti nemažai pavartojusi alkoholio, kas būtų atsiliepę tiek Pareiškėjos eisenai, stovėsenai, judesiams. Pastebėtina, jog jokių išorinių požymių, patvirtinančių Pareiškėjos neblaivumą, policijos pareigūnai nenurodė ir neaprašė, kaip tai numatyta bendros asmens būklės vertinimo metodikoje, jie tik atliko patikrą alkotesteriu. Iš šių aplinkybių darytina išvada, jog policijos pareigūnams Pareiškėjos fizinė būsena abejonių dėl blaivumo nesukėlė. Teismų praktikoje laikomasi pozicijos, jog tuomet kai pareigūnų alkotesteriu atlikto asmens neblaivumo testo rezultatai ir teismo medicinos specialisto išvada dėl kraujo tyrimo yra skirtingi, prieštaravimams šalinti administracinio nusižengimo byloje paprastai skiriama ekspertizė arba pasitelkiamas teismo medicinos specialistas, kad būtų nustatyta, ar pirmosios patikros rezultatai medicininiu požiūriu neprieštarauja kraujo ėminio tyrimo rezultatams. Šiuo atveju Institucija nepašalino prieštaravimų dėl bylai reikšmingų aplinkybių, nors jai ir buvo pateikta Valstybinės teismo medicinos tarnybos toksikologijos laboratorijos išvada Nr. (duomenys neskelbtini). Pastebėtina, jog prieštaravimai byloje yra esminiai. Pareiškėja paaiškino, jog prieš valandą iki važiavimo pradžios išgėrė mažą šampano buteliuką. Pareiškėja naudojo bendrinį šampano terminą apibūdinti putojantį gėrimą. Pareiškėjos vartoto putojančio vyno „Mionetto“ buteliuko tūris 200 ml., o stiprumas 11%, tai kad pagal tarptautinę klasifikacija toks kiekis turi 2 vienetus alkoholio. Mokslinėje literatūroje skaičiuojama, jog per valandą iš žmogaus organizmo pasišalina nuo 1 iki 2 vienetų alkoholio, priklausomai nuo žmogaus, atsižvelgiant į fiziologinius asmens ypatumus – pas vyrus alkoholis pasišalina greičiau, pas moteris lėčiau, todėl kraujo tyrimas ir Pareiškėjos alkotesterio parodymai parodė tikslesnius duomenis buvusius įvykio metu, nei policijos naudotas alkotesteris. Taip pat atkreiptinas dėmesys, jog oficialiame policijos puslapyje yra nurodoma kokius alkoholio kiekio matuoklius naudoja Lietuvos policija, ir tokio alkoholio matuoklio, koks yra nurodytas 2023 m. lapkričio 16 d. administracinio nusižengimo protokole Nr. (duomenys neskelbtini), Lietuvos policija nenaudoja, kas taip pat kelia pagrįstų abejonių dėl šio alkotesterio parodymo pagrįstumo ir naudojimo teisėtumo. Šiuo atveju administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens kaltė gali būti konstatuota tik tuomet, kai ištyrus proceso metu surinktus neginčijamus įrodymus nelieka jokios protingos abejonės, kad traukiamas atsakomybėn asmuo tikrai padarė veiką, už kurią turi būti skiriama nuobauda. Šiuo konkrečiu atveju, pagrįstai konstatuotina, jog nėra duomenų Pareiškėjos kaltei pagrįsti, kas duodą pagrindą išvadai, jog Pareiškėjos atžvilgiu nėra nustatyti administracinio nusižengimo padarymo požymiai. Esami bylos duomenis pagrindžia, jog pareiškėjos E. Z. kraujyje nustatyta mažiausia koncentracija 0,30 procento (promilės) etilo alkoholio, o remiantis ANK 422 straipsnio 5 dalimi administracinę atsakomybę užtraukia transporto priemonių vairavimas, kai tai daro neblaivūs (nustatytas lengvas neblaivumas (daugiau negu 0,4 promilės, bet ne daugiau negu 1,5 promilės) vairuotojai, todėl remiantis aukščiau išdėstytu, bei in dubio pro reo principu, administracinio pažeidimo byla E. Z. atžvilgiu nutrauktina, kadangi jos veiksmuose nėra administracinio nusižengimo sudėties.
Atsiliepimas
Institucija, priėmusi skundžiamą nutarimą, atsiliepimu su skundu nesutiko, prašė skundą atmesti, skundžiamą nutarimą palikti nepakeistą ir nurodė, kad administracinio nusižengimo teisena Pareiškėjos atžvilgiu buvo pradėta dėl to, kad 2023 m. lapkričio 16 d. pareigūnai sustabdė automobilį BMW, valstybiniai numeriai (duomenys neskelbtini) kurį, kaip paaiškėjo, vairavo Pareiškėja. Pareigūnai Pareiškėjai nustatė 0,77 (įvertinus prietaiso paklaidą) promilių neblaivumą. Tokiais savo veiksmais Pareiškėja pažeidė KET 14 punktą. 2023 m. lapkričio 3 d. Pareiškėjai buvo taikyta administracinio nusižengimo teisenos užtikrinimo prievartos priemonė – teisės vairuoti transporto priemones sustabdymas. Atsiliepime cituojama ANK 422 straipsnio 5 dalis. Lietuvos Respublikos Saugaus eismo automobilių keliais įstatymo (toliau – SEAKĮ) 2 straipsnio 43 punkte reglamentuota neblaivumo sąvoka: Neblaivumas – etilo alkoholio vartojusio asmens būsena, kai šio alkoholio koncentracija biologinėse organizmo terpėse (iškvėptame ore, kraujyje, šlapime, seilėse ar kituose organizmo skysčiuose) viršija įstatymų nustatytą leidžiamą normą. Asmenų, vairuojančių transporto priemones, iškvėptame ore, kraujyje, šlapime, seilėse ar kituose organizmo skysčiuose leidžiama didžiausia etilo alkoholio koncentracija vairavimo metu yra 0,4 promilės. Pradedantieji vairuotojai, lengvųjų automobilių, kuriais vežami keleiviai už atlygį pagal užsakymą, taksi automobilių, mopedų, motociklų, triračių, lengvųjų keturračių, keturračių, galingųjų keturračių, transporto priemonių, kurių didžiausioji leidžiamoji masė didesnė kaip 3,5 t arba kurios turi daugiau kaip 9 sėdimąsias vietas, arba kuriomis vežami pavojingieji kroviniai, vairuotojai laikomi neblaiviais, kai etilo alkoholio koncentracija jų iškvėptame ore, kraujyje, šlapime, seilėse ar kituose organizmo skysčiuose yra daugiau kaip 0 promilių.“ Vertinant Pareiškėjos versijos pagrįstumą, tuo pačiu ir jos parodymų patikimumą ir objektyvumą, institucija laikomasi pozicijos, kuri plačiai išplėtota ir teismų praktikoje, jog nustatinėjant nusižengimo aplinkybes, vadovautis vien tik atsakomybėn traukiamo asmens paaiškinimais nėra tikslinga, kadangi natūralu, jog gindamasis, suvokdamas gresiančią administracinę atsakomybę bei siekdamas jos išvengti, asmuo neatskleis tikrųjų nusižengimo aplinkybių. Sakyti tiesos jo neįpareigoja ir atitinkamos LR ANK nuostatos. Tokiais atvejais administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens parodymai turi būti vertinami itin kruopščiai, gretinant juos tiek tarpusavyje, tiek ir kitų bylos duomenų visumoje. Pažymėtina, jog įvertinus visas byloje esančias aplinkybes, surinktus įrodymus ir jų visumą, nustatyta, jog Pareiškėjai atlikto neblaivumo patikrinimo procedūra pažeista nebuvo. Pareigūnai tikrindami asmens neblaivumą vadovavosi 2019 m. rugsėjo 20 d. Lietuvos policijos generalinio komisaro įsakymu Nr. 20-TA-380 „Dėl asmens neblaivumo ar apsvaigimo nustatymo proceso aprašo patvirtinimo“ ir jų veiksmuose pažeidimų nenustatyta. Pareiškėjos atžvilgiu buvo atliktas vienas patikrinimas bekontakčiu alkoholio kiekio matavimo prietaisu bei du neblaivumo patikrinimai alkoholio kiekio matuokliu Alcotest 6810, buvo supildytas neblaivumo nustatymo aktas, tikrinimo rezultatai užfiksuoti administracinio nusižengimo protokole ir neblaivumo nustatymo akte. Atkreiptinas dėmesys ir tai, kad paprastai pareigūnai vairuotojų patikrinimą atlieka tik alkotesteriu, laikantis numatytos tvarkos, bei alkotesterio naudojimo taisyklėmis ir tokio patikrinimo rezultatai laikomi objektyviais bei patikimais, jei neįrodoma priešingai. Kas šiuo atveju ir nebuvo nustatyta. Policijos pareigūnams 2023 m. lapkričio 16 d. sustabdžius Pareiškėją jos neblaivumas buvo patikrintas alkoholio kiekio matuokliu Drager Alcotest 6810 Nr (duomenys neskelbtini), patikros numeris Nr. (duomenys neskelbtini). Pirmuoju tikrinimu 23.02 val. buvo nustatytas 0,85 promilių neblaivumas, antruoju - 23.18 val. 0,79 promilių neblaivumas. Alkotesterio tuo metu galiojantis patikros sertifikatas Nr. (duomenys neskelbtini) patvirtina, kad alkoholio kiekio matuokliui Drager Alcotest 6810 Nr. (duomenys neskelbtini) patikra buvo atlikta 2023 m. birželio 2 d. ir išduotas sertifikatas, kuris galiojo iki 2023 m. lapkričio 30 d., taigi patikrinimo metu sertifikatas buvo galiojantis, matavimo priemonė atitiko teisės aktų numatytus reikalavimus, ir ja buvo galima atlikti atitinkamus tyrimus. Pažymėtina ir tai, kad iš Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2014 m. rugpjūčio 1d. įsakymu Nr. 4-523 patvirtinto Teisinei metrologijai priskirtų matavimo priemonių grupių ir laiko intervalų tarp periodinių patikrų sąrašo, matyti, jog alkoholio kiekio matuokliai privalo būti tikrinami pakankamai dažnai – kas pusę metų, todėl daryti išvadą, kad, po sertifikato išdavimo ir jo galiojimo metu, alkoholio kiekio matuoklio rodmenys gali būti nepatikimi nėra jokio pagrindo. Alkoholio kiekio matuoklio Drager Alcotest 6810 Nr. (duomenys neskelbtini) patikros sertifikate nurodomos matavimo ribos ir prietaiso tikslumas – matuojant 0,01-1,00 ribose prietaiso paklaida sudaro +/- 0,017 promilių. Policijos pareigūnai vertindami alkoholio kiekio matuoklio parodymus, prieš pareikšdami kaltinimą Pareiškėjai, apskaičiavo ir nurodė mažiausią atliktų patikrinimų prietaiso parodymą, tai yra, 0,77 promilių. Šioje byloje nėra nustatyta apsvaigimo patikrinimo procedūros pažeidimų, nėra pagrindo teigti, kad alkoholio kiekio matuokliu atliktų matavimų duomenys neteisingi. Tiksliausi ir artimiausi duomenys dėl Pareiškėjos neblaivumo buvo užfiksuoti policijos pareigūnams atlikus du neblaivumo patikrinimus tik sustabdžius Pareiškėją ir kurie parodė realų jos neblaivumą automobilio vairavimo metu. Pareiškėjos skunde nurodyta aplinkybė, jog ji tarp neblaivumo patikrinimų, pati su savo alkotesteriu pasitikrino savo neblaivumą ir jis buvo leistinas vertintina tik kaip gynybinė versija. Asmeniniai, namuose turimi alkotesteriai nėra skirti profesionaliam naudojimui, o tik kaip buitinė priemonė pasitikrinti ar iškvėptame ore yra alkoholio pėdsakų ar nėra. Šių alkotesterių parodymai vertinami kritiškai, šie parodymai labiau gali būti vertintini tik kaip pagalbinė orientacinė priemonė. Pažymėtina, jog Alkotesteris (duomenys neskelbtini) yra skirtas buitiniam naudojimui ir nėra priskiriamas profesionalių alkotesterių kategorijai, o tuo tarpu alkotesteris Drager Alcotest (duomenys neskelbtini) yra priskiriamas profesionalių alkotesterių grupei. Visi Lietuvos policijos naudojami alkoholio kiekio matuokliai yra skirti profesionaliam naudojimui. Dėl Valstybinės teismo medicinos tarnybos Toksikologijos laboratorijos specialisto išvados. Pažymėtina, kad ne kartą teismų praktikoje akcentuota, jog asmens neblaivumo laipsnis svarbus tik toks, koks jis buvo vairavimo metu, todėl administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens iniciatyva atlikto kraujo tyrimo rezultatai patys savaime nepaneigia testavimo techninėmis priemonėmis duomenų ir turi būti vertinami pagal tas pačias taisyklės kaip ir kiti įrodymai. Natūralu, kad žmogaus organizmas laikui bėgant alkoholio molekules skaldo ir šalina iš organizmo ir žmogaus neblaivumo lygis matuojant promilėmis mažėja. Taip pat asmuo per laiko tarpą iki medicininės apžiūros atlikimo gali imtis specialių priemonių alkoholio kiekiui organizmo terpėse dirbtinai sumažinti, medicininės apžiūros metu, kuri atliekama praėjus tam tikram laikui po reikšmingo įvykio, nustatytas neblaivumo laipsnis paprastai neatspindi to laipsnio, kuris buvo prieš tam tikrą laiko tarpą. Todėl pateikta Valstybinės teismo medicinos tarnybos Toksikologijos laboratorijos specialisto išvada Nr. (duomenys neskelbtini) nepaneigia policijos pareigūnų atlikto testavimo techninėmis priemonėmis rezultatų, o tik patvirtina, kad Pareiškėja automobilio vairavimo metu buvo neblaivi, kadangi jos kraujyje nustatyta mažiausia koncentracija 0,30 promilių etilo alkoholio. Teismų praktikoje laikomasi vertinimo, jog žmogaus organizmas per valandą pašalina tam tikrą kiekį alkoholio. Nepratusio suaugusio žmogaus fermentinės sistemos alkoholį metabolizuoja vidutiniškai 100-125 mg/kg/val. greičiu, o kraujyje jo koncentracija sumažėja vidutiniškai 0,15-0,2 promilės per valandą. Vaistų arba paties alkoholio indukuotos fermentinės sistemos alkoholį gali metabolizuoti 0,3-0,4 promilės per valandą greičiu. Taigi, praėjus atitinkamam laikotarpiui, net ir nesiimant jokių specialių priemonių alkoholio kiekiui dirbtinai sumažinti, dalis alkoholio iš organizmo pasišalina. Akivaizdu, jog kol Pareiškėja nuvyko iki medicinos įstaigos ir buvo paimtas jos kraujas, alkoholio kiekis jos kraujyje galimai sumažėjo iki leistinos normos. Pažymėtina, jog Pareiškėja surašant jai administracinio nusižengimo protokolą, pateikė paaiškinimą, kur nurodė, jog alkoholį vartojo prieš valandą, išgėrė 150 ml šampano. Taip pat ir pareigūnų kūno kamerų įrašuose girdisi, kaip Pareiškėja telefonu kalbėdama kažkam sako, jog alkotesteris parodė neblaivumą „nuo šampės, ne nuo prosecco to mažo“. Tokiais savo parodymais Pareiškėja patvirtina, jog prieš sėsdama už automobilio vairo vartojo alkoholį. Pareiškėja koncerto metu vartojusi alkoholinius gėrimus, nesiėmė visų įmanomų priemonių, kad įsitikintu, jog yra blaivi, pasielgė lengvabūdiškai, sėdo prie automobilio vairo ir važiavo miesto gatvėmis būdama neblaivi. Asmuo, vartojęs alkoholinius gėrimus, prieš vairuodamas transporto priemonę, visuomet turi pareigą įsitikinti, kad yra blaivus. Taigi, tyčinė kaltė gali būti konstatuojama tiek tuo atveju, kai byloje nustatoma, kad asmuo suvokė, jog vairuoja būdamas neblaivus, tiek ir tuo atveju, kai nustatoma, kad, esant abejonių dėl blaivumo, asmuo sąmoningai ignoravo savo pareigą įsitikinti, jog yra blaivus. Pareiškėja pasielgė pavojingai ir neatsakingai pasikliaudama savo subjektyviu vidiniu įsitikinimu, jog yra blaivi, bei nepasitikrino ar iš tiesų yra blaivi, nors privalėjo tai padaryti prieš vairuodama transporto priemonę. Institucijos pareigūnas priimdamas skundžiamą nutarimą Institucijos nuomone tinkamai individualizavo nuobaudą. Pareigūnas peržiūrėjęs visą surinktą medžiagą, įrodymus įvertino pagal savo vidinį įsitikinimą, pagrįstą išsamiu ir nešališku visų bylos aplinkybių išnagrinėjimu, vadovaudamasis įstatymu. Tai reiškia, kad nustatant teisiškai reikšmingas aplinkybes įvertino byloje surinktų įrodymų visuma, jų pakankamumą, nuoseklumą ir priėmė sprendimą.
Žemesnės instancijos teismas
Teismo posėdžio metu Pareiškėjos E. Z. atstovas advokatas E. Z. pristatė skundą ir jame išdėstytus motyvus.
Teismo posėdžio metu Pareiškėja E. Z. nurodė, kad įvykio dieną vyko į G. V. koncertą „(duomenys neskelbtini)“ arenoje. Koncertas prasidėjo 9 val. vakaro. Su kolegomis susitiko po 8 val. vakaro, šnekučiavosi, pasiėmė atsigerti. Pareiškėja pasiėmė putojančio vyno „Mionetto“ mažą buteliuką, kurį išgėrė. Išgėrė minėtą gėrimą apie 9 val. vakaro ir ėjo į koncertą. Atsimena, kad pirmuoju pūtimu įpūtė 0,85 promilės, o antruoju pūtimu įpūtė 0,79 promilės. Kai pamatė pirmojo pūtimo rodmenis patyrė šoką, todėl paskambino draugui, kad atvežtų asmeninį alkotesterį. Policijos pareigūnai Pareiškėją sustabdė 23.02 val. Asmeninis alkotesteris paskutinį kartą buvo kalibruotas 2023 m. rugpjūčio 17 d. Asmeninio alkotesterio rodmenis pareigūnams parodė, viską fiksavo. Vėliau vyko į gydymo įstaigą.
Motyvuojamoji dalis
Skundas atmestinas.
ANK 641 straipsnis nustato, kad teismas nagrinėdamas skundą dėl nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina kompetentingo organo nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą. Nutarimas laikomas teisėtu, kai administracinio nusižengimo byla išnagrinėta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus, ją paskyrė pareigūnas, turintis teisę spręsti tos kategorijos bylas, buvo laikomasi nustatytos nagrinėjimo ir administracinės nuobaudos skyrimo tvarkos.
Konstatuoti tam tikro fakto buvimą ar nebuvimą galima tik remiantis byloje surinktų įrodymų visuma, o ne atskirais įrodymais. Įrodymų vertinimas, kaip objektyvios tiesos nustatymo procesas, grindžiamas subjektyviu faktoriumi – vidiniu įsitikinimu. Vidinis įsitikinimas – tai ne išankstinė nuojauta, o įrodymais pagrįsta išvada, kuri padaroma iš surinktų įrodymų, kada išnagrinėjami reikšmingi faktai, iškeliamos ir ištiriamos galimos versijos, įvertinami kiekvienas įrodymas atskirai ir jų visuma. Asmuo traukiamas administracinėn atsakomybėn tik tada, kai byloje esančių įrodymų pagrindu yra konstatuota jam inkriminuojamo administracinio teisės pažeidimo (nusižengimo) sudėtis – įstatyme numatytų objektyvių ir subjektyvių požymių, kurie apibūdina pavojingą veiką kaip tam tikrą administracinį teisės pažeidimą (nusižengimą), visuma.
Iš bylos medžiagos matyti, kad Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus vyresniojo tyrėjo 2023 m. gruodžio 12 d. nutarimu Nr. (duomenys neskelbtini) administracinio nusižengimo byloje ROIK: (duomenys neskelbtini) E. Z. už ANK 422 straipsnio 5 dalyje numatyto administracinio nusižengimo padarymą buvo paskirta 950 Eur dydžio bauda ir specialiosios teisės vairuoti transporto priemones atėmimas 15 mėnesių. Nutarime nurodyta, kad E. Z. 2023 m. lapkričio 16 d., 23.02 val., Kaune, (duomenys neskelbtini), vairavo transporto priemonę BMW, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini) būdama neblaivi, kai nustatytas lengvas girtumo laipsnis – 0,79 promilės. Šiais veiksmais pažeidė KET 14 punktą.
Pareiškėja su padarytu pažeidimu nesutiko ir Pareiškėjos E. Z. atstovas advokatas E. Z. skundu prašė panaikinti nutarimą bei administracinio nusižengimo teiseną nutraukti.
Kelių eismo taisyklių 14 punktas draudžia vairuoti transporto priemonę neblaiviems asmenims.
ANK 422 straipsnio 5 dalyje nurodyta, kad transporto priemonių vairavimas, kai tai daro neblaivūs (ne mažiau negu 0,41 promilės, bet ne daugiau negu 1,5 promilės) ar apsvaigę nuo narkotinių, psichotropinių ar kitų psichiką veikiančių medžiagų vairuotojai, taip pat apsvaigimo patikrinimo vengimas arba alkoholio (nustatytas ne mažiau negu 0,41 promilės neblaivumas), narkotinių, psichotropinių ar kitų psichiką veikiančių medžiagų vartojimas iki patikrinimo, užtraukia baudą vairuotojams nuo aštuonių šimtų iki vieno tūkstančio vieno šimto eurų.
ANK 422 straipsnio 6 dalyje nurodyta, kad už šio straipsnio 5 dalyje numatytą administracinį nusižengimą privaloma skirti teisės vairuoti transporto priemones atėmimą nuo vienų metų iki vienų metų šešių mėnesių arba teisės vairuoti transporto priemones atėmimą nuo šešių mėnesių iki vienų metų ir draudimą vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, nuo vienų metų iki vienų metų šešių mėnesių.
Iš bylos duomenų nustatyta, kad Pareiškėja policijos pareigūnų buvo sustabdyta 2023 m. lapkričio 16 d. neblaivumo patikrinimui. Patikrinus E. Z. alkotesteriu Alcotest 6810 Nr. (duomenys neskelbtini), pirmuoju tikrinimu, atliktu 23.02 val., jai buvo nustatytas 0,85 promilės neblaivumas, antruoju tikrinimu, atliktu 23.18 val., nustatytas 0,79 promilės neblaivumas. Šios aplinkybės užfiksuotos 2023 m. lapkričio 16 d. neblaivumo nustatymo akte (administracinio nusižengimo ROIK: (duomenys neskelbtini) b. l. 4). Iš administracinio nusižengimo bylos taip pat nustatyta, kad alkotesteris, kuriuo buvo tikrinamas Pareiškėjos neblaivumas, yra sertifikuotas, patikros sertifikato Nr. (duomenys neskelbtini) (administracinio nusižengimo ROIK: (duomenys neskelbtini) b. l. 6). Šis sertifikatas patvirtina, kad minėto alkotesterio patikra atlikta 2023 m. birželio 6 d., o patikros sertifikatas galioja iki 2023 m. lapkričio 30 d. Taigi, patikrinimo metu ši matavimo priemonė atitiko teisės aktų nustatytus reikalavimus ir ja buvo galima atlikti atitinkamus tyrimus. Be to, alkotesterio rodmenys bei tikrinimo laikas buvo įtraukti į neblaivumo nustatymo aktą, jame nurodant ir alkotesterio modelį bei numerį, atitinkančius patikros sertifikate nurodytus duomenis, su šiuo aktu pasirašytinai supažindintas ir administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo. E. Z. nesutiko su minėtame akte nurodytais alkotesterio patikrinimo rezultatais, tačiau administracinio nusižengimo protokole nurodė, kad alkoholį vartojo prieš 1 valandą, išgėrė 150 ml šampano.
Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. gegužės 12 d. nutarimu Nr. 452 patvirtintomis Transporto priemones vairuojančių ir kitų asmenų neblaivumo (girtumo) ar apsvaigimo nustatymo taisyklių 29 straipsnis numato, kad jeigu asmuo nesutinka su tikrinimo ar medicininės apžiūros, atliktos policijos, Valstybės sienos apsaugos tarnybos, Administracijos, Aplinkos apsaugos departamento pareigūnų, ikiteisminio tyrimo įstaigų, prokuratūros, teismo, Valstybinės darbo inspekcijos, darbdavio siuntimu, rezultatais, jis ne vėliau kaip per valandą po to, kai buvo atliktas jo tikrinimas ar medicininė apžiūra, gali kreiptis į asmens sveikatos priežiūros įstaigą, kad būtų atlikta medicininė apžiūra jo lėšomis.
Pareiškėja pasinaudojo šia teise ir kreipėsi į medicinos įstaigą dėl alkoholio kiekio kraujyje nustatymo. Specialisto išvadoje Nr. (duomenys neskelbtini) matyti, kad Pareiškėjos kraujyje nustatyta mažiausia koncentracija 0,30 promilės etilo alkoholio. Minėta išvada nepaneigia alkotesteriu gautų rezultatų, kadangi, kaip matyti iš minėtos išvados kopijos, E. Z. kraujo mėginys paimtas 23.50 val., taigi, po patikros alkotesteriu praėjus daugiau nei 40 minučių. Taip pat pažymėtina, kad tiek neblaivumo nustatymo akte, tiek medicininės apžiūros neblaivumui, girtumui ar apsvaigimui nustatyti akte formos Nr. (duomenys neskelbtini) nurodyta, kad iš Pareiškėjos burnos sklinda alkoholio kvapas.
Teismų praktikoje laikomasi vertinimo, jog žmogaus organizmas per valandą pašalina tam tikrą kiekį alkoholio. Nepratusio suaugusio žmogaus fermentinės sistemos alkoholį metabolizuoja vidutiniškai 100-125mg/kg/val. greičiu, o kraujyje jo koncentracija sumažėja vidutiniškai 0,15-0,2 promilės per valandą. Vaistų arba paties alkoholio indukuotos fermentinės sistemos alkoholį gali metabolizuoti 1,5-2 karto greičiau. Piktnaudžiaujančiųjų alkoholiu kraujyje etanolio koncentracija mažėja 0,3 – 0,4 promilės per valandą greičiu (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartis Nr. 2AT-41/2013). Taigi, praėjus atitinkamam laikotarpiui, net ir nesiimant jokių specialių priemonių alkoholio kiekiui dirbtinai sumažinti, dalis alkoholio iš organizmo pasišalina.
Nors medicinos įstaigos pateiktose išvadose nurodoma, kad asmuo medicinos įstaigoje neviršijo leistino 0,40 promilių, neblaivumo laipsnio, tačiau kaip minėta aukščiau asmuo į gydymo įtaigą nuvyko daugiau nei 40 min., po policijos patikrinimo alkotesteriu. Pažymėtina, kad Pareiškėja galėjo išblaivėti dėl natūralių procesų organizme. Juo labiau atsižvelgiant į tai, kad praėjus 15 minučių po pirmojo tikrinimo, antruoju tikrinimu jai buvo nustatytas 0,06 promilės mažesnis girtumas. Kartu tai reiškia, kad tarp duomenų, gautų patikrinus alkotesteriu, ir medicinos įstaigos išvados nėra jokių prieštaravimų, nes alkoholio koncentracija kraujyje laipsniškai mažėja. Pažymėtina, kad tarp matavimų alkotesteriu bei vėliau tyrimui paimto kraujo ėminio ištyrimo rezultatų yra nuoseklus koncentracijos mažėjimas, kas rodo buvusią alkoholio eliminacijos iš organizmo fazę, kuri pasiekiama per 1–2 val. nuo paskutinės alkoholio dozės suvartojimo. Alkoholio šalinimo greitis priklauso nuo pasiektos alkoholio tolerancijos (pripratimo prie alkoholio) ir fizinės veiklos intensyvumo, o asmens ūgis, svoris, amžius ir lytis esminės įtakos alkoholio šalinimo greičiui neturi.
Pareiškėja įvykio metu, tai yra, po pirmojo pūtimo, atlikto pareigūnų alkotesteriu, savo neblaivumą pasitikrino draugo atvežtu alkotesteriu DRAGER 3820, (duomenys neskelbtini). Iš pareigūnų pateikto BODY kameros įrašo matyti, kad 17.20 min. Pareiškėja pirmą kartą pučia į asmeninį alkotesterį, 17.41 min. Pareiškėjos draugas sako „žiūrėkit ką rodo“, tačiau alkotesterio parodymų pareigūnui neparodo ir alkotesterį nusineša į automobilį. 25.56 min. Pareiškėja pakartotinai pučia į asmeninį alkotesterį ir nurodo, kad jis rodo 0.33 promilės, šis pūtimas užfiksuotas ir prie skundo pridėtame vaizdo įraše. Pažymėtina, kad Pareiškėjos atstovas advokatas kartu su skundu pateikė ir alkotesterio patikrinimo aktą, kuriame nurodyta, kad alkotesteris DRAGER ALCOTEST 3820 / (duomenys neskelbtini) buvo tikrintas 2023 m. rugpjūčio 17 d., sekančio patikrinimo data – 2023 m. vasario 17 d. Tačiau nei iš policijos pareigūnų pateikto BODY kameros įrašo, nei iš Pareiškėjos pateikto vaizdo įrašo, neįmanoma nustatyti, kad Pareiškėjos naudotas asmeninis alkotesteris yra būtent DRAGER ALCOTEST 3820 / (duomenys neskelbtini), tai yra, vaizdo įrašuose nėra užfiksuotas pačio įrenginio modelio ar serijos numeris.
Pažymėtina, kad Pareiškėja, teismo posėdžio metu nurodė, kad alkoholį, tai yra, „Mionetto“ putojančio vyno mažą buteliuką, išgėrė apie 21.00 val., tačiau iš pareigūnų BODY kameros įrašo matyti, kad 5.35 min. kalbėdama telefonu nurodo, kad alkoholį vartojo prieš valandą, 18.14 min. Pareiškėja kalbėdama su policijos pareigūne patvirtina, kad mažą buteliuką putojančio vyno išgėrė prieš valandą, tai yra, apie 22.00 val. (įvertinus tai, kad pareigūnai Pareiškėją sustabdė apie 23.00 val.). Teismo vertinimu, aplinkybė, kad Pareiškėja sėdo vairuoti vartojusi alkoholio prieš valandą, nesiėmusi jokių veiksmų, kad įsitikintų, jog gali vairuoti transporto priemonę, parodo asmens neatsakingumą ir lengvabūdišką pasitikėjimą savimi.
Įvertinus aukščiau nurodytas aplinkybes, matyti, jog nėra pagrindo abejoti policijos pareigūnų naudoto alkotesterio duomenimis bei faktu, kad vairavimo momentų Pareiškėja buvo neblaivi, tai yra, jos kraujyje buvo ne mažiau negu 0,41 promilės, bet ne daugiau negu 1,5 promilės.
Pažymėtina, kad Pareiškėjos atstovo advokato E. Z. skundu nėra prašoma sušvelninti jai Institucijos nutarimu paskirtos administracinės nuobaudos ar administracinio poveikio priemonės. Teismas, įvertinęs padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, jo aplinkybes, taip pat neturi pagrindo abejoti paskirtos nuobaudos ar administracinio poveikio priemonės rūšimi ar dydžiu, todėl klausimas dėl jų pakeitimo nesvarstomas.
Teismas konstatuoja, kad Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2023 m. gruodžio 12 d. nutarimas Nr. (duomenys neskelbtini) už ANK 422 straipsnio 5 dalyje numatyto pažeidimo padarymą surašytas teisėtai bei pagrįstai. Esant nurodytoms aplinkybėms, skundas netenkintinas, o skundžiamas nutarimas paliktinas nepakeistas (ANK 642 straipsnio 1 dalies 1 punktas).
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 34 straipsniu, 422 straipsnio 5 dalimi, 642 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 4 dalimi, 646 straipsniu,
nutaria:
palikti Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus vyresniojo tyrėjo 2023 m. gruodžio 12 d. nutarimą Nr. (duomenys neskelbtini) administracinio nusižengimo byloje ROIK: (duomenys neskelbtini) nepakeistą ir E. Z. atstovo advokato E. Z. skundo netenkinti.
Administracinio nusižengimo bylą ROIK: (duomenys neskelbtini), nutarčiai įsiteisėjus, grąžinti Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriui.
Nutartis per 20 (dvidešimt) kalendorinių dienų nuo jos kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismo Kauno rūmus.