Utenos apylinkės teismo nutarimas

Utenos rajono apylinkės teismo teisėja Laima Dumskienė, sekretoriaujant Rasai Fedinienei, nedalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam V. J. R., dalyvaujant nukentėjusiajai I. T., Utenos regiono aplinkos apsaugos departamento (toliau – Utenos RAAD) atstovui R. M., išnagrinėjusi V. J. R., asmens kodas (duomenys neskelbtini), gim. (duomenys neskelbtini), lietuvio, Lietuvos Respublikos piliečio, senatvės pensininko, gyv. (duomenys neskelbtini), administracinio teisės pažeidimo bylą,

Aprašomoji dalis

n ustatė

V. J. R. 2015-01-23, (duomenys neskelbtini), vykdydamas servitutinio kelio remontą, I. T. priklausančioje žemėje, (duomenys neskelbtini), savavališkai atvežė ir išpylė bei dalinai paskleidė statybines atliekas (patikrinimo aktas Nr. (11-KD)-01) ir to pasekmėje statybinėmis atliekomis užteršė apie 708 m² I. T. priklausančios žemės. Faktinis išmestų į aplinką statybinių atliekų kiekis nustatytas vizualiniu vertinimo rezultatu ir sudaro apytikriai 10,3 m³. Tuo V. J. R. pažeidė LR Aplinkos ministro 2006-12-29 įsakymu Nr. D1-637 patvirtintų Statybinių atliekų tvarkymo taisyklių V sk. 16.1 p. reikalavimus ir LR Aplinkos apsaugos įstatymo 9 str. reikalavimus

V.J. R. teismo posėdyje nedalyvavo. Paaiškinime nurodė, kad iš savo namų atvežė statybines atliekas kelio posluoksniui padaryti (b.l.11).

Motyvuojamoji dalis

V.J. R. kaltė padarius administracinį teisės pažeidimą įrodyta kitais byloje surinktais įrodymais.

Nukentėjusioji I. T. parodė, kad V.J. R. (duomenys neskelbtini), teigdamas, kad remontuos servitutinį kelią, besiribojantį su jai ir valstybei priklausančiais žemės sklypais, 2014 m. gruodžio mėnesį atvežė ir išvertė didelį kiekį statybinių atliekų. Atliekos buvo išverstos į jai ir valstybei priklausančius žemės sklypus. Šiuo metu V.J. R. atliekas jau yra išvežęs.

Utenos RAAD atstovas R. M. patvirtino nukentėjusios nurodytas aplinkybes.

2015-01-23 Utenos RAAD atlikus V.J. R. veiklos (duomenys neskelbtini), patikrinimą nustatyta, kad I. T. sklype statybinės atliekos supiltos apie 708 m² plote. Atliekant patikrinimą V.J. R. dalyvavo, tačiau pasirašyti aktą atsisakė (b.l.6, 12).

Utenos RAAD pareigūnai atliko atliekų svorio skaičiavimus ir nustatė, kad betono atliekos sudaro 3 m³, plytų – 7,3 m³, viso 10,3m³ (b.l.14).

V.J. R. paaiškinime pripažino nuo savo namų atvežęs statybines atliekas kelio remontui. Tai, kad jis į (duomenys neskelbtini), atvežė ir supylė statybines atliekas patvirtina kiti aukščiau aptarti įrodymai.

Tokiais veiksmais V.J. R. pažeidė LR Aplinkos ministro 2006-12-29 įsakymu Nr. D1-637 patvirtintų Statybinių atliekų tvarkymo taisyklių (toliau – Taisyklės) V sk. 16.1 p. reikalavimus, numatančius, kad neapdorotos nepavojingos statybinės atliekos gali būti sunaudojamos statybvietėje, kurioje šios atliekos susidaro, tuo atveju, kai jų sunaudojimas numatytas statinio projekte kaip užpildas ar konstrukcinė medžiaga – inertinių atliekų (betonas, plytos, čerpės, keramika ir kt.) frakcija, kurios dalelių dydis ne didesnis kaip 150 mm ir mechaninis atsparumas tenkina konstrukcijai (užpildui) nustatytus reikalavimus, laikiniems keliams statybvietėje tiesti, gruntas.

Taip pat, administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo pažeidė LR Aplinkos apsaugos įstatymo 9 str. reikalavimus, įpareigojančius Lietuvos Respublikos piliečius ir visuomenines organizacijas saugoti aplinką, tausoti gamtos išteklius ir nepažeisti kitų gamtos išteklių naudotojų teisių bei interesų.

Taisyklių 16.1 p. nurodyta, kad ir leidžiamais statybinių atliekų panaudojimo atvejais jų dalelių dydis turi būti ne didesnis kaip 150 mm. Iš patikrinimo akto, nukentėjusios, Utenos RAAD atstovo paaiškinimų, nuotraukų (b.l.7-10) matyti, kad V.J. R. atvežė ir išpylė ant kelio bei su juo besiribojančiuose žemės sklypuose didelių gabaritų statybines atliekas. Be to, pagal Taisyklių 16 p. statybinių atliekų naudojimas kelių remontui iš viso nenumatytas.

Pagal V.J. R. atvežtų ir išpiltų statybinių atliekų kiekį – apie 10,3m³, viršijantį penkis kubinius metrus, jo veiksmai atitinka LR ATPK 51³str. 9 d. sudėtį.

Skiriant V.J. R. administracinę nuobaudą atsižvelgiama į jo atsakomybę lengvinančią aplinkybę – teisės pažeidimą padarė sulaukęs 65 metų amžiaus, administracinę atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta.

Skiriant administracinę nuobaudą, taip pat atsižvelgiama į V.J. R. asmenybę apibūdinančius duomenis: neteistas, baustas administracine tvarka, senatvės pensininkas.

Utenos RAAD 2015-04-15 patikrinusi pažeidimo padarymo vietą nustatė, kad V.J. R. išvežė statybines atliekas, žalos aplinkai nepadarė. Įvertinus tai, kad V.J. R. pašalino administracinio pažeidimo padarinius, jo atsakomybę lengvinančią aplinkybę, iš esmės teigiamus asmenybę apibūdinančius duomenis, tai, kad vienintelės jo pajamos yra senatvės pensija, vadovaujantis teisingumo ir protingumo kriterijais jam skirtina mažesnė nuobauda nei sankcijoje numatyta minimali (LR ATPK 30¹str.).

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis LR ATPK 30² str., 224 str., 287 str. 1 d. 1 p., teismas

nutaria

V. J. R. pagal LR ATPK 51³ str. 9 d., remiantis LR ATPK 30¹str., paskirti 150 EUR baudą, kurią per 40 dienų nuo šio nutarimo įteikimo dienos, o apskundus nutarimą – ne vėliau kaip per 40 dienų nuo pranešimo apie skundo nepatenkinimą dienos, privalo sumokėti į Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Utenos regiono aplinkos apsaugos departamento sąskaitą Nr. LT85 7044 0600 0254 6370, esančią AB SEB bankas, įmokos kodas 70440.

Išaiškinti pažeidėjui, kad nustatytu laiku nesumokėta bauda išieškoma LR ATPK 314 str. nustatyta priverstine tvarka, išieškant ir vykdymo išlaidas. Vadovaujantis LR ATPK 313 str. 3 d. pažeidėjas ne vėliau kaip per keturiasdešimt dienų nuo nutarimo priėmimo dienos turi teisę kreiptis į baudą paskyrusį teismą dėl paskirtos baudos mokėjimo išdėstymo.

Nutarimas per 20 dienų nuo jo paskelbimo gali būti skundžiamas apeliacine tvarka Panevėžio apygardos teismui per Utenos rajono apylinkės teismą.