- Teismas
- Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2019-02-28
- Bylos Nr.
- A-1072-502/2019
- Teisminio proceso Nr.
- 3-62-3-01907-2017-1
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Rezultatas
- Sprendimas pakeistas.
- Teisėjai
- Dalia Višinskienė, Artūras Drigotas, Laimutis Alechnavičius
- Atsakovas
- Lietuvos valstybės, Lietuvos valstybei, atstovaujamai Viešojo saugumo tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos, Lietuvos valstybei, atstovaujamai Kauno
- Pareiškėjas
- V. V.
- Trečiasis asmuo
- Alytaus pataisos namai, Laisvės atėmimo vietų ligoninė, Alytaus pataisos namai Laisvės atėmimo vietų ligoninė
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Laimučio Alechnavičiaus, Artūro Drigoto (kolegijos pirmininkas ir pranešėjas) ir Dalios Višinskienės,
teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal atsakovo Lietuvos valstybės atstovo Viešojo saugumo tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos apeliacinį skundą dėl Kauno apygardos administracinio teismo 2017 m. gruodžio 6 d. sprendimo administracinėje byloje pagal pareiškėjo V. V. skundą atsakovams Lietuvos valstybei, atstovaujamai Viešojo saugumo tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos, Lietuvos valstybei, atstovaujamai Kauno tardymo izoliatoriaus, ir Lietuvos valstybei, atstovaujamai Lukiškių tardymo izoliatoriaus-kalėjimo (tretieji suinteresuoti asmenys – Alytaus pataisos namai ir Laisvės atėmimo vietų ligoninė), dėl neturtinės žalos atlyginimo priteisimo.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė:
I.
1. Pareiškėjas V. V. (toliau – ir pareiškėjas) kreipėsi į teismą su skundu, kurį patikslino, prašydamas priteisti iš atsakovo Lietuvos valstybės, atstovaujamos Viešojo saugumo tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos (toliau – ir VST), 300 Eur, iš atsakovo Lietuvos valstybės, atstovaujamos Kauno tardymo izoliatoriaus (toliau – ir Kauno TI), 50 Eur, iš atsakovo Lietuvos valstybės, atstovaujamos Lukiškių tardymo izoliatoriaus-kalėjimo (toliau – ir Lukiškių TI-K), 400 Eur neturtinei žalai atlyginti.
2. Pareiškėjas nurodė, kad yra neįgalus asmuo (jam nustatytas 40 procentų darbingumas), atlieka bausmę Alytaus pataisos namuose (toliau – ir Alytaus PN). 2017 m. kovo 24 d. iš Laisvės atėmimo vietų ligoninės (toliau – ir LAVL) per Lukiškių TI-K buvo etapuojamas į Alytaus PN. 2017 m. gegužės 17 d. iš Alytaus PN per Kauno TI buvo etapuojamas į LAVL. Perkeliant į LAVL iš Alytaus PN ir iš LAVL į Alytaus PN, nebuvo teisinio pagrindo jį laikyti Kauno TI ir Lukiškių TI-K. Kauno TI buvo laikomas daugiau nei parą kamerų tipo patalpoje, jam buvo atliktos dvi asmens kratos, dėl jų patyrė nepatogumų, nebuvo suteikta gydytojo konsultacija, buvo atliktas tik (duomenys neskelbtini) perrišimas ir duoti nuskausminamieji vaistai. Kameroje sanitarinis mazgas nebuvo visiškai izoliuotas nuo bendro kameros ploto (buvo izoliuotas tik 1,80–2,00 m aukščio sienele), todėl trūko privatumo, sklido nemalonūs kvapai. Lukiškių TI-K buvo laikomas nuo 2017 m. kovo 24 d. iki 2017 m. kovo 28 d., t. y. daugiau, nei keturias paras kamerų tipo patalpoje, buvo atliktos dvi papildomos kratos, sanitarinis mazgas nebuvo izoliuotas nuo likusio kameros ploto, neturėjo atskiros oro šalinimo sistemos, nebuvo pritaikytas negalią turinčiam asmeniui (nebuvo atramų). Kamerų languose buvo dvi eilės grotų, todėl buvo ribojamas vėjo, šviežio oro srautas, maistas į kameras buvo atnešamas šaltas. Oro judėjimo greitis, ventiliacija, natūralus apšvietimas neatitiko higienos normų reikalavimų. Nors yra neįgalus, buvo laikomas sveikiems asmenims pritaikytose kamerose, su ramentais lipti laiptais į pasivaikščiojimo kiemelį buvo sudėtinga. Nebuvo duoti būtini medikamentai, išvykdamas iš LAVL gyvybiškai svarbių vaistų turėjo tik parai laiko, užėjus dusulio priepuoliui, naudojosi inhaliatoriumi, kurio naudojimas yra ribojamas, viršijo leistiną normą, dėl to atsirado šalutinis poveikis, kenkiantis jo sveikatai. 2017 m. kovo 26–28 dienomis kentė skausmus, buvo be miego, atsirado nervingumas, emocinis bei dvasinis sukrėtimas, nepasitenkinimas. Pareiškėjo nuomone, atviros žaizdos turėtų būti tvarstomos procedūriniame kabinete, o ne Lukiškių TI-K kameroje antisanitarinėmis sąlygomis. 2017 m. kovo 27 d. rašė prašymą dėl priėmimo pas Lukiškių TI-K gydytoją, bet nebuvo nuvestas. Pareiškėjo nuomone, VST, planuodama maršrutą, iš anksto numatė pareiškėjo laikymą Kauno TI ir Lukiškių TI-K, numatė papildomas kratas, VST pareigūnai atliko neteisėtus veiksmus, perkeldami jį į Kauno TI ir į Lukiškių TI-K, o ne tiesiogiai į LAVL ir iš jos tiesiogiai į Alytaus PN. Tokiais veiksmais minėtos institucijos pareigūnai sudarė prielaidas pakeisti jo teisinę padėtį, atsirado papildomos kratos, pažeminimas bei didesni laisvės atėmimo bausmės ribojimai. Kokios rūšies pataisos įstaigoje nuteistasis atliks laisvės atėmimo bausmę nustato teismas ir visą jam paskirtą bausmę nuteistasis turi atlikti vienoje pataisos įstaigoje. Iš vienos pataisos įstaigos į kitą perkelti tęsti bausmės atlikimą leidžiama dėl ligos arba kitų išimtinių aplinkybių, kliudančių nuteistąjį toliau laikyti toje pačioje pataisos įstaigoje. Kauno TI ir Lukiškių TI-K, priimdami ir laikydami pareiškėją savo įstaigų kamerų tipo patalpose, neteisėtai sugriežtino pareiškėjui teismo skirtą bausmę, kadangi pataisos namų ir kalėjimų (tardymo izoliatorių) režimas yra kokybiškai skirtingas. Dėl neteisėtų atsakovo atstovų veiksmų jam buvo atliekama po dvi asmens kratas, negalėjo žiūrėti televizoriaus, buvo suvaržyta judėjimo laisvė, bendravimas, nes kamerose buvo laikomas vienas, buvo pažeista teisė į orumą, patyrė dvasinę skriaudą, išgyvenimus, stresą, jautėsi pažemintas.