Kauno apylinkės teismo nutarimas

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą, kurioje H. B., gimęs (duomenys neskelbtini), asmens kodas (duomenys neskelbtini) Lietuvos Respublikos pilietis, gyvenantis (duomenys neskelbtini), dirbantis UAB (duomenys neskelbtini), traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 308 straipsnio 16 dalį.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

2018 m. kovo mėn. 13 d. 10 val. 00 min. atlikus įmonės UAB (duomenys neskelbtini), adresu (duomenys neskelbtini), įmonės kodas (duomenys neskelbtini), neplaninį patikrinimą ir vadovaujantis patikrinimo aktu Nr. VR-21.2-41 buvo nustatyta, kad platinamų cheminių medžiagų/mišinių – produktų: momentinio granulinio kanalizacijos vamzdžių ir sifonų valiklio, koncentruoto stiklų, veidrodžių ir kitų stiklinių paviršių valiklio, koncentruoto viryklių / orkaičių valiklio, koncentruoto virtuvės valiklio (sodos pagrindu), koncentruoto vonios kambario valiklio (citrinos rūgšties pagrindu), FEMEN paviršių valiklio (antibakterinio) pakuotės nepaženklintos pagal Reglamento (EB) Nr. 1272/2008 nustatytus reikalavimus, t. y. produktų: momentinio granulinio kanalizacijos vamzdžių ir sifonų valiklio, koncentruoto stiklų, veidrodžių ir kitų stiklinių paviršių valiklio, koncentruoto vonios kambario valiklio (citrinos rūgšties pagrindu), koncentruoto virtuvės valiklio (sodos pagrindu) etiketėse nėra signalinio žodžio; Pavojaus piktogramos nėra bent 1/15 suderintos etiketės ploto dydžio. Cheminio mišinio „Koncentruotas stiklų, veidrodžių ir kitų stiklinių paviršių valiklis“ etiketėje nurodyta klaidinga atsargumo frazė, neatitinkanti mišinio pavojingumo kategorijos. Cheminio mišinio „Momentinis granulinis kanalizacijos vamzdžių ir sifonų valiklis“ etiketės ženklinimas neatitinka Reglamento (EB) Nr. 1272/2008 nustatytų reikalavimų, t. y. paženklintas pagal nebegaliojančią (nuo 2015 m. birželio 1 d.) Tarybos Direktyvą 67/548/EEB. Tuo įmonės atsakingas asmuo direktorius H. B. pažeidė Lietuvos Respublikos Cheminių medžiagų ir preparatų 2008 m. birželio 17 d. Nr. X-1606 įstatymo 8 straipsnio 1 dalies reikalavimus.

Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo H. B. kaltę dėl administracinio nusižengimo pripažino pilnai, nuoširdžiai gailisi ir paaiškino, kad jis yra bendrovės ne tik direktorius, bet ir savininkas. Jo bendrovė vykdo veiklą apie 7 metus ir jos veikla yra susijusi su cheminių valiklių gamyba bei jų realizavimu. Neturi finansinės galimybės samdyti kvalifikuotų chemikų, kurie sektų įstatymų pakeitimus ir pagamintiems cheminiams valikliams parašytų tinkamas etiketes. Tuo metu, kai rašė protokole nurodytas etiketes, konsultavosi su specialistais, tačiau nespėjo įsigilinti į įstatymų pakeitimus ir etikečių nepakeitė. Šiuo metu planuoja samdyti chemikus ir taisyti etiketes.

Motyvuojamoji dalis

ANK 308 straipsnio 16 dalyje numatyto nusižengimo faktą ir kaltę įrodo: administracinio nusižengimo protokolas, iš kurio matyti, jog jame yra užfiksuotos visos esminės padaryto administracinio nusižengimo aplinkybės (b. l. 3), 2018 m. kovo 8d. pavedimas atlikti patikrinimą, kuriuo pavesta atlikti neplaninį UAB (duomenys neskelbtini) patikrinimą dėl cheminių medžiagų ir cheminių mišinių apskaitos vedimo, duomenų ataskaitų teikimo Aplinkos apsaugos agentūrai, saugos duomenų lapų sudarymo bei jų teikimo, cheminių medžiagų ir mišinių ženklinimo, klasifikavimo bei sandėliavimo (b. l. 4-5), 2018 m. kovo 22 d. patikrinimo aktas, iš kurio matyti neplaninio patikrinimo metu nustatyti UAB (duomenys neskelbtini) cheminių medžiagų ir preparatų ženklinimo pažeidimai (b. l. 6-7), 2018m. kovo 22 d. privalomasis nurodymas Nr. VR-21.1-7 (b. l. 8-9), 2018 m. kovo 22 d. rašytinis įspėjimas (b. l. 10), fotolentelės (b. l. 11, 12, 13, 14).

ANK 308 straipsnio 16 dalyje numatyta administracinė atsakomybė su cheminių medžiagų tvarkymu susijusia veikla užsiimantiems asmenims ir su cheminių medžiagų tvarkymu susijusia veikla užsiimančių juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims už cheminių medžiagų, atskirų ir esančių mišinių (preparatų) sudėtyje ar gaminiuose, taip pat mišinių (preparatų), sprogiųjų medžiagų ar mišinių (preparatų) turinčių gaminių klasifikavimo, pavojingųjų cheminių medžiagų ir mišinių (preparatų), sprogmenų klasei priskiriamų gaminių pakavimo ir (arba) ženklinimo reikalavimų (įskaitant klasifikacijos peržiūros, etiketėse pateikiamos informacijos atnaujinimo reikalavimus) pagal Reglamentą (EB) Nr. 1272/2008 pažeidimas, draudimo tiekti rinkai pavojingąją cheminę medžiagą ir (ar) mišinį (preparatą) ar sprogmenų klasei priskiriamą gaminį, kai jie nustatyta tvarka nėra suklasifikuoti, paženklinti ir (ar) supakuoti, pažeidimą.

Lietuvos Respublikos Cheminių medžiagų ir preparatų 2008 m. birželio 17 d. Nr. X-1606 įstatymo 8 straipsnio 1 dalyje numatyta, jog „Gamintojai, importuotojai ar kiti asmenys, tiekiantys rinkai pavojingas chemines medžiagas ir preparatus, privalo jų pakuotes paženklinti pagal kategorijas, nurodytas šio įstatymo 2 straipsnio 9 dalyje, ir vadovaudamiesi Aplinkos ministerijos kartu su Sveikatos apsaugos ministerija nustatytais cheminių medžiagų ir preparatų ženklinimo reikalavimais“.

Nagrinėjamoje byloje surinktų ir teismo ištirtų įrodymų visuma patvirtina, kad 2018 m. kovo mėn. 13 d. 10 val. 00 min. atlikus įmonės UAB (duomenys neskelbtini) neplaninį patikrinimą buvo nustatyta, kad platinamų cheminių medžiagų/mišinių – produktų: momentinio granulinio kanalizacijos vamzdžių ir sifonų valiklio, koncentruoto stiklų, veidrodžių ir kitų stiklinių paviršių valiklio, koncentruoto viryklių / orkaičių valiklio, koncentruoto virtuvės valiklio (sodos pagrindu), koncentruoto vonios kambario valiklio (citrinos rūgšties pagrindu), FEMEN paviršių valiklio (antibakterinio) pakuotės nepaženklintos pagal Reglamento (EB) Nr. 1272/2008 nustatytus reikalavimus, t. y. produktų: momentinio granulinio kanalizacijos vamzdžių ir sifonų valiklio, koncentruoto stiklų, veidrodžių ir kitų stiklinių paviršių valiklio, koncentruoto vonios kambario valiklio (citrinos rūgšties pagrindu), koncentruoto virtuvės valiklio (sodos pagrindu) etiketėse nėra signalinio žodžio; Pavojaus piktogramos nėra bent 1/15 suderintos etiketės ploto dydžio. Cheminio mišinio „Koncentruotas stiklų, veidrodžių ir kitų stiklinių paviršių valiklis“ etiketėje nurodyta klaidinga atsargumo frazė, neatitinkanti mišinio pavojingumo kategorijos. Cheminio mišinio „Momentinis granulinis kanalizacijos vamzdžių ir sifonų valiklis“ etiketės ženklinimas neatitinka Reglamento (EB) Nr. 1272/2008 nustatytų reikalavimų, t. y. paženklintas pagal nebegaliojančią (nuo 2015 m. birželio 1 d.) Tarybos Direktyvą 67/548/EEB. Tuo buvo pažeisti Lietuvos Respublikos Cheminių medžiagų ir preparatų 2008 m. birželio 17 d. Nr. X-1606 įstatymo 8 straipsnio 1 dalies reikalavimai ir tuo UAB (duomenys neskelbtini) direktorius H. B. padarė administracinį nusižengimą, numatytą ANK 308 straipsnio 16 dalyje.

Duomenų apie H. B. nusižengimus byloje nėra. Jo atsakomybę lengvinančia aplinkybe laikytina tai, kad jis prisipažino padaręs šiame kodekse numatytą administracinį nusižengimą ir nuoširdžiai gailisi (ANK 35 straipsnio 1 dalies 1 punktas). Jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta.

Skiriant H. B. nuobaudą, atsižvelgiama į tai, kad nėra nustatyta jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių, tačiau yra nustatyta viena jo atsakomybę lengvinanti aplinkybė, į tai, kad nėra duomenų apie jo baustumus. Atsižvelgiant į aptartas aplinkybes, H. B. skirtina bauda, numatyta ANK 308 straipsnio 16 dalies sankcijoje. Atsižvelgiant į aptartas aplinkybes, H. B. skirtina minimali bauda, numatyta ANK 308 straipsnio 16 dalies sankcijoje. Jo atžvilgiu taikyti ANK 34 straipsnio 5 dalies nuostatas nėra pagrindo. Manytina, kad pritaikius būtent tokią nuobaudą, bus pasiekti ANK 22 straipsnyje numatyti administracinės nuobaudos tikslai.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 25 straipsniu, 34 straipsnio 1, 2 dalimis, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 636 straipsniu, 646 straipsniu,

nutaria:

H. B. pripažinti padarius administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 308 straipsnio 16 dalyje ir skirti 340 Eur (trijų šimtų keturiasdešimt eurų) baudą.

Administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui išaiškinti, jog paskirtoji bauda ne vėliau kaip per 40 dienų nuo nutarimo įteikimo dienos, o apskundus nutarimą – ne vėliau kaip 40 dienų nuo pranešimo apie skundo nepatenkinimą dienos, turi būti sumokėta į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (įmonės kodas 188659752) biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą Nr. LT 24 7300 0101 1239 4300, AB „Swedbank“, įmokos kodas 1001, unikalaus mokėjimo kodo laukelyje nurodyti ROIK: 18080025671.

Po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo išdėstymo klausimai sprendžiami Mokesčių administravimo įstatyme nustatyta tvarka (ANK 675 straipsnio 3 dalis). Nesumokėjus baudos per nustatytą terminą, nutarimas skirti baudą vykdomas priverstine tvarka. Baudą priverstinai išieško antstoliai Civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka (ANK 676 straipsnio 1 dalis, 2 dalis).

Nutarimas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismą.