Kauno apylinkės teismo sprendimas

teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovės Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos ieškinį atsakovui A. R. dėl deklaracijos apie statybos užbaigimą, kai atlikta statinio ekspertizė, galiojimo panaikinimo ir įpareigojimo išregistruoti kadastro duomenų pakeitimą, tretieji asmenys S. Š., R. J., V. J., A. M., I. L., S. L., L. J..

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Tretieji asmenys S. Š., R. J., V. J., A. M., I. L., S. L., L. J. pateikė teismui pranešimus, kad su ieškiniu sutinka.

Motyvuojamoji dalis

Ieškinys tenkintinas visiškai.

Atsakovas pripažino ieškinio reikalavimus, todėl surašomi sutrumpinti motyvai (Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – ir CPK) 42 straipsnio 1 dalis, 140 straipsnio 2 dalis, 268 straipsnis).

Šalių rašytiniais paaiškinimais ir kita rašytine bylos medžiaga nustatyta, kad A. R. 2019 m. gruodžio 4 d. pateikė Registrų centrui 2019 m. gruodžio 4 d. automatiškai registruotą Lietuvos Respublikos statybos leidimų ir IS „Infostatyba“ deklaraciją apie statybos užbaigimą. Deklaracijos ir statytojo Registrų centrui pateiktos 2019 m. lapkričio 14 d. Nekilnojamojo daikto kadastro duomenų bylos pagrindu buvo atliktas daugiabučio gyvenamojo namo, esančio (duomenys neskelbtini). (toliau – žemės sklypas), kadastro duomenų pakeitimas Nekilnojamojo turto registre. A. R., veikdamas kaip statytojas ir surašydamas Deklaraciją patvirtino, kad keturių butų daugiabučio gyvenamojo namo statyba žemės sklype yra užbaigta pagal projektuotojo UAB „Miesto architektūra“ 2009 m. parengtą statinio projektą, kuriam Kauno rajono savivaldybės administracija 2009 m. gruodžio 7 d. išdavė statybos leidimą. Inspekcijai tikrinant Deklaraciją buvo nustatyta, kad 2019 m. gruodžio 4 d. IS „Infostatyba“ pateiktu prašymu registruoti deklaraciją apie statybos užbaigimą, kai atlikta statinio ekspertizė, prašoma užregistruoti Deklaraciją. Inspekcija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros įstatymo 8 straipsnio 2 dalies 5 punkto ir 23 straipsnio 1 dalies 2 punkto nuostatomis, 2020 m. balandžio 15 d. surašė A. R. privalomąjį nurodymą Nr. (duomenys neskelbtini), kuriuo A. R. įpareigojo pateikti dokumentus, susijusius su daugiabučio gyvenamojo namo statybos darbais ir daugiabučio gyvenamojo namo statybos užbaigimu. A. R. 2020 m. balandžio 17 d. elektroniniu laišku, kuris, naudojantis dokumentų ir procesų valdymo sistema „Avilys“, Inspekcijoje buvo užregistruotas tą pačią dieną (registracijos Nr. (duomenys neskelbtini)), informavo, jog neturi jokių galimybių pateikti minėtame privalomajame nurodyme prašomų dokumentų, kadangi jo nuosavybės teise valdytas butas Nr. 4 parduotas, o pirkėjui perduoti visi turėti su minėtu nekilnojamuoju turtu susiję dokumentai. Inspekcija, atlikusi patikrinimą, 2020 m. gegužės 26 d. surašė Deklaracijos apie statybos užbaigimą (kai statybą leidžiantis dokumentas privalomas) patikrinimo aktą. Patikrinimo aktu nustatyta, kad daugiabučio gyvenamojo namo statybos užbaigimas neatitinka Statybos įstatymo 28 straipsnio 1 dalies nuostatų (patikrinimo akto 1.1 papunktis), Reglamento 93.2 papunkčio reikalavimų – nepateiktas statinio techninis ir darbo projektas (patikrinimo akto 2.1 papunktis), Reglamento 93.12 papunkčio reikalavimų – nepateiktas pastato garso klasifikavimo protokolas (patikrinimo akto 2.12 papunktis), Reglamento 93.13 papunkčio reikalavimų – nepateiktas pastato energetinio naudingumo sertifikatas (patikrinimo akto 2.13 papunktis).

CK 4.253 straipsnio 1 dalis nustato, kad registruojami daiktai – nekilnojamieji daiktai ir pagal prigimtį kilnojamieji daiktai, kurie yra suformuoti įstatymo nustatyta tvarka ir kurių įgijimo ir perleidimo pagrindų registravimą nustato teisės aktai. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto registro įstatymo (toliau – ir registro įstatymas) 9 straipsnio 1 dalies 2 punktu, statiniai Nekilnojamojo turto registre registruojami kaip nekilnojamieji daiktai, jeigu jie Nekilnojamojo turto kadastro įstatymo nustatyta tvarka yra suformuoti kaip atskiri nekilnojamojo turto objektai ir jiems suteiktas unikalus numeris. Lietuvos Respublikos Nekilnojamojo turto kadastro įstatymo (toliau – ir nekilnojamojo turto kadastro įstatymas) 7 straipsnio 3 ir 4 dalyse numatyta, jog statiniai formuojami Statybos įstatymo nustatyta tvarka, o nekilnojamasis daiktas laikomas baigtu formuoti, kai yra nustatyti jo kadastro duomenys ir teisės aktų nustatyta tvarka priimtas viešojo administravimo subjekto sprendimas nekilnojamąjį daiktą suformuoti. Statybos įstatymo 28 straipsnio nuostatos reglamentuoja statybos užbaigimą. Šio straipsnio 1 dalyje yra imperatyviai numatyta, kad ypatingųjų ir neypatingųjų statinių, išskyrus nurodytuosius šio straipsnio 2 dalyje, kurių statybai išduotas šio įstatymo 27 straipsnio 1 dalies 1, 2 arba 3 punkte nurodytas statybą leidžiantis dokumentas, statyba užbaigiama <...> surašant statybos užbaigimo aktą. Statybos įstatymo 28 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad ypatingųjų ir neypatingųjų vieno ar dviejų butų gyvenamųjų, pagalbinio ūkio paskirties pastatų (išskyrus kultūros paveldo statinius) <...> statinių statyba (naujo statinio statyba, statinio rekonstravimas) užbaigiama statytojui ar jo teises ir pareigas perėmusiam asmeniui surašant deklaraciją apie statybos užbaigimą, ją patvirtinant ir įregistruojant <...> inspekcijoje <...>. Deklaracijas apie statybos užbaigimą tvirtina statybos valstybinę priežiūrą vykdantys pareigūnai. Šioje dalyje nurodytais atvejais deklaracijos apie ypatingųjų ir neypatingųjų vieno ar dviejų butų gyvenamųjų statybos užbaigimą neprivaloma tvirtinti, jeigu atlikta statinio ekspertizė Aplinkos ministerijos nustatyta tvarka.

Nagrinėjamu atveju Deklaracijos, kuri buvo automatiškai 2019 m. gruodžio 4 d. registruota IS „Infostatyba“ Nr. (duomenys neskelbtini), kai atlikta statinio ekspertizė, ir atsakovo (statytojo) Registrų centrui pateiktos 2019 m. lapkričio 14 d. kadastro duomenų bylos pagrindu buvo užbaigta daugiabučio gyvenamo namo statyba ir atlikta jo teisinė registracija Nekilnojamojo turto registre. Atlikus Deklaracijos patikrinimą, patikrinimo aktu konstatuota, kad Deklaracija neatitinka teisės aktų reikalavimų, nes atsakovas (statytojas), pateikdamas dokumentus nuotoliniu būdu per IS „Infostatyba“, ir, užpildęs prašyme nurodytus privalomus laukus, įkėlė prašymą užregistruoti Deklaraciją, o ne prašymą išduoti statybos užbaigimo aktą, tuo pažeisdamas imperatyvią Statybos įstatymo 28 straipsnio 1 dalies nuostatą, kuri numato, kad ,,<...> neypatingųjų statinių <...> statyba užbaigiama <…> surašant statybos užbaigimo aktą“. Pagal 2019 m. lapkričio 14 d. kadastro duomenų bylą, daugiabutis gyvenamas namas priskirtinas neypatingųjų statinių kategorijai. Atsižvelgiant į tai, kad daugiabučio gyvenamojo namo, priskirtino neypatingųjų statinių kategorijai, statybos darbai turėjo būti užbaigiami surašant statybos užbaigimo aktą (Statybos įstatymo 28 straipsnio 1 dalis), o ne Deklaraciją, <...> statytojas ar jo įgaliotas asmuo padaliniui, esančiam apskrities, kurioje yra statinys, t. y. daugiabutis gyvenamasis namas, teritorijoje, turėjo pateikti prašymą išduoti statybos užbaigimo aktą. Prašymo rekvizitai ir akto rekvizitai patvirtinti Inspekcijos viršininko įsakymu (Reglamento 60 punktas), prašymas gali būti pateikiamas nuotoliniu būdu, per IS „Infostatyba“ (www.planuojustatyti.lt), užpildant atitinkamus prašyme nurodytus privalomus laukus ir įkeliant su prašymu privalomus pateikti dokumentus, nurodytus Reglamento 61 punkte (Reglamento 60.1 papunktis). Atsakovas (statytojas) pažeidė Statybos įstatymo 28 straipsnio 1 dalies imperatyvias nuostatas, numatančias, kad „neypatingųjų statinių, išskyrus nurodytuosius šio straipsnio 2 dalyje, kurių statybai išduotas šio įstatymo 27 straipsnio 1 dalies 1, 2 arba 3 punkte nurodytas statybą leidžiantis dokumentas, statyba užbaigiama <...> surašant statybos užbaigimo aktą, nesilaikė teisės aktų nustatytos tvarkos daugiabučio gyvenamojo namo statybos užbaigimo procedūroms atlikti, dėl ko Deklaracijos, surašytos užbaigus daugiabučio gyvenamojo namo, kaip neypatingojo statinio, statybą, galiojimas yra naikintinas.

Teismas, įvertinęs byloje surinktą rašytinę medžiagą, vadovaujantis nurodytais teisės aktais ir atsižvelgiant į susidariusią situaciją sprendžia, kad atsakovas (statytojas) pažeidė Statybos įstatymo 28 straipsnio 1 dalies imperatyvias nuostatas, nesilaikė Reglamento 60 punkte nustatytos tvarkos daugiabučio gyvenamojo namo statybos užbaigimo procedūroms atlikti, todėl ieškovės reikalavimas tenkinamas, atsakovo A. R. Registrų centrui pateiktos 2019 m. gruodžio 4 d. automatiškai registruotos IS „Infostatyba“ deklaracijos, kai atlikta statinio ekspertizė, Nr. (duomenys neskelbtini)galiojimas naikinamas. Panaikinus Deklaracijos galiojimą, atsakovas (statytojas) įpareigotinas išregistruoti Deklaracijos ir 2019 m. lapkričio 14 d. kadastro bylos pagrindu atliktą daugiabučio gyvenamo namo kadastro duomenų pakeitimą Nekilnojamojo turto registre, kaip prieštaraujančią imperatyvioms Statybos 28 straipsnio 1 dalies nuostatoms.

Dėl laikinųjų apsaugos priemonių.

Byloje 2020 m. liepos 31 d. nutartimi, patenkintus ieškovės prašymą buvo pritaikytos laikinosios apsaugos priemonės – padarytas įrašas viešajame registre dėl daugiabutyje gyvenamajame name, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini). esančių butų: buto Nr. 1, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) (priklauso S. Š. ir L. J.), buto Nr. 2, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) (priklauso V. J. ir R. J.), buto Nr. 3, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) (priklauso A. M.), buto Nr. 4, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) (priklauso I. L. ir S. L.), nuosavybės teisės perleidimo draudimą, uždraudžiant šį turtą atlygintinai ar neatlygintinai perleisti, įkeisti, išnuomoti, perduoti naudoti kitiems asmenims ar kitaip šį turtą sutartimi apsunkinti. Išnagrinėjus civilinę bylą, laikinosios apsaugos priemonės paliktinos galioti iki teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos, teismo sprendimui įsiteisėjus panaikintinos.

Dėl bylinėjimosi išlaidų.

Ieškinį tenkinus visiškai, šaliai, kurios naudai priimtas sprendimas, jos turėtos bylinėjimosi išlaidos priteisiamos iš antrosios šalies. CPK 96 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad bylinėjimosi išlaidos, nuo kurių mokėjimo ieškovas buvo atleistas, išieškomos iš atsakovo į valstybės biudžetą proporcingai patenkintai ieškinio reikalavimų daliai. Ieškinys tenkinamas visiškai, todėl 113,00 Eur žyminis mokestis, nuo kurio mokėjimo ieškovė atleista ir 17,30 Eur valstybės turėtos išlaidos susijusios su procesinių dokumentų įteikimu, priteisiamos valstybei iš atsakovo (CPK 80 straipsnio 1 dalies 1, 6 punktai, 7 dalis, 85 straipsnio 1 dalies 3 punktas, 96 straipsnio 1 dalis).

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 259, 260, 263-268, 270, 284 straipsniais,

nusprendžia:

ieškinį tenkinti visiškai.

Panaikinti atsakovo A. R., asmens kodas (duomenys neskelbtini) Valstybės įmonės „Registrų centras“ pateiktos 2019 m. gruodžio 4 d. automatiškai registruotos IS „Infostatyba“ deklaracijos, kai atlikta statinio ekspertizė, Nr. (duomenys neskelbtini)galiojimą.

Įpareigoti atsakovą A. R., asmens kodas (duomenys neskelbtini) per 10 darbo dienų nuo sprendimo įsiteisėjimo dienos išregistruoti 2019 m. gruodžio 4 d. automatiškai registruotos IS „Infostatyba“ deklaracijos, kai atlikta statinio ekspertizė, Nr. (duomenys neskelbtini) ir 2019 m. lapkričio 14 d. Nekilnojamojo daikto kadastro duomenų bylos pagrindu atliktą gyvenamojo namo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), kadastro duomenų pakeitimą Nekilnojamojo turto registre.

Byloje 2020 m. liepos 31 d. nutartimi pritaikytas laikinąsias apsaugos priemones palikti galioti iki teismo sprendimo dienos, teismo sprendimui įsiteisėjus, panaikinti.

Priteisti valstybei iš atsakovo A. R., asmens kodas (duomenys neskelbtini) 113,00 Eur (vieną šimtą trylika eurų 0 ct) žyminio mokesčio, nuo kurio ieškovė buvo atleista kreipiantis į teismą ir 17,30 Eur (septyniolika eurų 30 ct) valstybės turėtas išlaidas susijusias su procesinių dokumentų įteikimu, išaiškinant, kad šios sumos turėtų būti sumokėtos į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, juridinio asmens kodas 188659752, surenkamąją sąskaitą, nurodant įmokos kodą5660.

Sprendimas per 30 dienų nuo jo priėmimo dienos gali būti skundžiamas Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismo Kauno rūmus.