Regionų apygardos administracinio teismo sprendimas

nedalyvaujant administracinio teisės pažeidimo protokolą surašiusios institucijos atstovui,

viešame teismo posėdyje išnagrinėjo B. K. skundą dėl Administracinės komisijos prie Šiaulių miesto savivaldybės tarybos nutarimu paskirtos administracinės nuobaudos pakeitimo

Aprašomoji dalis

nustatė:

B. K. 2010 m. lapkričio 3 d. Administracinės komisijos prie Šiaulių miesto savivaldybės tarybos nutarimu yra nubaustas pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 142 str. 6 d. administracine nuobauda – 250 litų pinigine bauda už tai, kad jis 2009 m. vasario 25 d. apie 11 val. mikroautobusu vežė 3 keleivius, iš kurių dviems nebuvo išduoti važiavimo bilietai. Bilietai buvo parduoti tik kontrolierei pareikalavus. Tokiais veiksmais pažeidė Keleivių ir bagažo vežimo kelių transporto taisyklių, patvirtintų LR Susisiekimo ministerijos 1997-04-15 įsakymu Nr. 130 6,1 ir 6.4 punktų reikalavimus.

Administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo B. K. nurodė, kad skundą palaiko. Institucija, paskyrusi nuobaudą, nepakankamai vertino buvusią faktinę situaciją, neatsižvelgė į jo turtinę padėtį. Labai gailii dėl šio įvykio. Šiuo metu jo finansinė padėtis labai sunki. Nuo 2010 m. sausio 24 d. yra bedarbis. Žmona darbinga yra 40 procentų ir jai reikia pirkti daug vaistų. Su jo šeima kartu gyvena dukra su sūnumi, kuri taip pat gauna minimalų atlyginimą. Atsižvelgiant į numatytas raktines aplinkybes, kad jis nevengia administracinės atsakomybės, skyrę nuobaudą pareigūnai turėjo taikyti ATPK 30¹ str. ir skirti jam mažesnę nuobaudą. Prašo pakeisti Administracinės komisijos prie Šiaulių miesto savivaldybės tarybos nutarimą ir sumažinti jam paskirtą piniginę baudą. Gailisi dėl pažeidimo. Gali sumokėti mažesnę baudą. Jo sunki materialinė padėtis ir tokios baudos nesusimokės.

Administracinę nuobaudą paskyrusios institucijos bei administracinį teisės pažeidimo protokolą surašiusios institucijos atstovai į teismo posėdį neatvyko, jiems apie skundo nagrinėjimo vietą ir laiką pranešta tinkamai - teismo panešimais. Savo rašytiniu atsiliepimu administracinę nuobaudą paskyrusi institucija prašė teismo atmesti kaip nepagrįstą.

Skundas tenkintinas. ir paskirta administracinė nuobauda - administracinė bauda keistina, mažinant skiriamos administracinės baudos dydį, nes parenkant administracinės baudos dydį nebuvo atsižvelgta į pažeidėjo materialinę padėtį, į jo socialines bei šeimynines aplinkybes.

Pažeidėjas iš esmės neginčija paties administracinio teisės pažeidimo ir administracinės nuobaudos paskyrimo pagrįstumo. Pažeidėjo nuomone, jam paskirta per griežta nuobauda, todėl jis prašo paskirtą piniginę baudą sumažinti. Parenkant administracinės baudos dydį tikslinga atsižvelgti į tai, kad pažeidėjo materialinė padėtis yra sunki. Šiuo metu jis yra bedarbis (b.l. 5, 50). Žmona darbinga yra 40 procentų ir jai reikia pirkti daug vaistų (b.l. 48). Su jo šeima kartu gyvena dukra su sūnumi, kuri taip pat gauna minimalų atlyginimą (b.l. 49). Tokio pobūdžio pažeidimą jis įvykdė pirmą kartą. Ateityje pasižada daugiau nenusižengti ir panašių teisės pažeidimų nevykdyti. Parenkant administracinės baudos dydį, teismo nuomone, be aukščiau nurodytų aplinkybių taip pat tikslinga atsižvelgti į tai, kad pažeidėjas pripažįsta įvykdęs teisės pažeidimą ir nuoširdžiai gailisi, kas gali būti pripažinta kaltininko atsakomybę už administracinį teisės pažeidimą lengvinančia aplinkybe (ATPK 31 str. 1 d. 1 p.). Vadovaujantis teisingumo ir protingumo kriterijais - paskyrus pažeidėjui nors ir minimalią straipsnio sankcijoje numatytą administracinę baudą, jis ilgam laikui liktų be pragyvenimo lėšų - tikslinga jo atžvilgiu taikyti ATPK 30¹ str. ir jam skiriamą administracinę baudą mažinti, todėl jam nustatytinas 150 litų administracinės baudos dydis.

Administracinės nuobaudos skyrimo tvarka ir terminai nepažeisti, padaryta veika teisingai kvalifikuota, tačiau paskirta nuobauda ir priimtas nutarimas, keistini, pakeičiant skiriamos administracinės baudos dydį, ATPK 30¹ str. pagrindu mažinant ją iki 150 litų.

Rezoliucinė dalis

Teismas, remdamasis išdėstytu ir vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 124 str.1 d. 5 p., ATPK 30¹ str.,

nutaria:

Skundą tenkinti.

Pakeisti B. K. Administracinės komisijos prie Šiaulių m. savivaldybės tarybos 2010 m. lapkričio 3 d. nutarimu pagal ATPK 142 str. 6 d. paskirtą administracinę nuobaudą – 250 litų administracinę baudą, sumažinant skiriamą piniginę baudą iki 150 (vienas šimtas penkiasdešimt) litų.

Nutartis per 10 dienų nuo jos paskelbimo gali būti skundžiama apeliacine tvarka tiesiogiai arba per šį teismą Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.