- Teismas
- Šiaulių apylinkės teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2015-11-20
- Bylos Nr.
- II-7-457/2015
- Teisminio proceso Nr.
- 4-18-3-00621-2015-3
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Vidmantas Gestautas
- Pareiškėjas
- G. G.
- Kategorijos
- 2.10.8pavadinimo nepavyko patikrinti
institucijos, priėmusios nutarimą nepradėti administracinio teisės pažeidimo bylos teisenos, atstovui Robertui Žukui,
išnagrinėjęs pareiškėjos G. G. skundą dėl Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Joniškio rajono policijos komisariato viešosios policijos skyriaus prevencijos poskyrio tyrėjo 2015-09-17 nutarimo nepradėti administracinio teisės pažeidimo bylos teiseną panaikinimo ir tyrimo atnaujinimo,
Aprašomoji dalis
nustatė:
Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Joniškio rajono policijos komisariato viešosios policijos skyriaus prevencijos poskyrio tyrėjo E. K. 2015-09-17 nutarimu buvo atsisakyta pradėti administracinio teisės pažeidimo bylos teiseną pagal G. G. prašymą dėl kaimynės S. P. veiksmų, nesant administracinio teisės pažeidimo įvykio ir sudėties. Tyrimo metu buvo nustatyta, kad S. P., gyv. (duomenys neskelbtini), 2015-07-30, apie 4.00 val. iškvietė greitąją medicinos pagalbą kaimynei G. G., gyv. (duomenys neskelbtini), nes nakties metu ji savo bute šaukė, leido muziką, todėl žinodama, jog kaimynė G. G. yra serganti, paskambino į greitąją. Kvietimas nebuvo melagingas, nes išgirdusi rėksmus, pagalvojo, kad G. G. bloga. Minėtoje veikoje galimai yra teisės pažeidimas, kuris traktuojamas kaip administracinis teisės pažeidimas numatytas Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 186 str., žinomai melagingas specialiųjų tarnybų iškvietimas, tačiau dėl minėto fakto VšĮ Joniškio greitosios medicinos pagalbos stotis nesikreipė į Joniškio r. PK pateikdama skundą dėl galimo melagingo iškvietimo, todėl S. P. veiksmuose nenustatytas teisės pažeidimas.
Šalies argumentai
Pareiškėja G. G. teismui pateikė skundą dėl 2015-09-17 nutarimo panaikinimo ir administracinės teisenos pagal ATPK 186 str. pradėjimo. Pareiškėja savo skundą palaikė ir paaiškino, kad 2015-07-30, apie 4.00 val., ją iš miego pakėlė durų skambutis. Pravėrusi duris, pamatė greitosios medicinos pagalbos medikus. Felčerė pasiteiravo adreso, ji pasakė, kad greitosios nekvietė. Medikams dar neišvažiavus, namo bendrasavininkė S. P., persisvėrusi per langą, šaukė, kad ji yra psichinė ligonė, dažnai guli nervų skyriuje. Po to, S. P. paskleidė gandus, kad ji yra psichinė ligonė, taip pažemindama jos garbę ir orumą, ją apšmeiždama. 2015-08-19 ji kreipėsi į prokuratūrą, prašydama dėl šio fakto pradėti ikiteisminį tyrimą. Jos prašymas buvo persiųstas Joniškio rajono policijos komisariatui, kur buvo priimtas nutarimas nepradėti administracinio teisės pažeidimo bylos teisenos. Nutarime tyrėjas nurodė, kad greitąją medicinos pagalbą iškvietė S. P., gyv. (duomenys neskelbtini), ir tai padarė galimai pažeisdama ATPK 186 str., tačiau dėl šio iškvietimo VšĮ Joniškio greitosios medicinos pagalbos stotis nesikreipė į Joniškio rajono policijos komisariatą, todėl S. P. veiksmuose teisės pažeidimas nenustatytas. ATPK 186 str. numato administracinę atsakomybę už žinomai melagingą priešgaisrinės apsaugos, policijos, greitosios medicinos pagalbos ir kitų specialiųjų tarnybų iškvietimą. Tai, kad VšĮ Joniškio greitosios medicinos pagalbos stotis nesikreipė dėl administracinės bylos iškėlimo, nėra pagrindas, darantis administracinę teiseną negalima. Šiuo atveju apie padarytą pažeidimą pranešė ji. Tyrėjui patikrinus, buvo nustatyta, kad jos pranešimas pasitvirtino, todėl pareigūnas, tyręs įvykį, privalėjo priimti atitinkamą sprendimą ir kalto asmens atžvilgiu surašyti administracinio teisės pažeidimo protokolą. Greitoji medicinos pagalba jai buvo iškviesta be pagrindo. S. P. paaiškino, kad iškvietė greitąją medicinos pagalbą, nes iš jos buto girdėjo muziką ir šūksnius. Jei iš jos buto sklido triukšmas, pirmiausia turėjo būti kviečiami policijos pareigūnai, o ne greitoji medicinos pagalba teigiant, kad ji yra psichinis ligonis. Medicininiai pažymėjimai patvirtina, kad ji neserga jokia psichikos liga. Tyrėjas iš Bendrojo pagalbos centro neišreikalavo informacijos apie iškvietimą, neapklausė atvykusių greitosios medicinos pagalbos tarnybos darbuotojų, nenustatė, ar tą naktį jos bute buvo triukšmaujama, ar jai tuo metu buvo koks nors sveikatos sutrikimas. Prašo skundą tenkinti ir panaikinti Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Joniškio rajono policijos komisariato viešosios policijos skyriaus prevencijos poskyrio tyrėjo E. K. 2015-09-17 nutarimą bei S. P. atžvilgiu pradėti administracinę teiseną pagal ATPK 186 str.
Institucija, priėmusi nutarimą nepradėti administracinio teisės pažeidimo bylos teisenos, teismui atsiliepimo į G. G. skundą nepateikė. Jos atstovas teismo posėdyje paaiškino, kad Joniškio rajono policijos komisariate iš prokuratūros buvo persiųstas G. G. prašymas dėl kaimynės S. P. veiksmų. Tikslinant pareiškime nurodytas aplinkybes, buvo apklausta S. P., kuri paaiškino, kad gyvena to pačio namo pirmame aukšte, o G. G. - antrame. S. P. teigė, kad 2015-07-30, apie 4.00 val., G. G. savo bute šaukė, leido muziką, todėl žinodama, kad ji yra serganti, iškvietė greitąją pagalbą. Kvietimas nebuvo melagingas, nes S. P., išgirdusi riksmus, pagalvojo, kad G. G. bloga. Melagingas iškvietimas suprantamas kaip atitinkamos tarnybos kvietimas nesant situacijų, kurioms išspręsti reikalinga tarnybos pagalba. ATPK 186 straipsnyje numatyta veika gali būti padaroma tik tiesiogine tyčia. Administracinis teisės pažeidimas laikomas padarytu tyčia, jeigu jį padaręs asmuo suprato priešingą teisei savo veikimo arba neveikimo pobūdį, numatė žalingas jo pasekmes ir jų norėjo arba nors ir nenorėjo šių pasekmių, bet sąmoningai leido joms kilti. Iš S. P. paaiškinimo matyti, kad ji išgirdusi triukšmą, kvietė greitąją pagalbą, nes manė, jog kaimynei yra blogai, ji dėl to galėjo sąžiningai klysti. Greitosios medicinos pagalbos atstovas dėl melagingo iškvietimo į policiją nesikreipė. Mano, kad nebuvo žinomai melagingo specialiųjų tarnybų iškvietimo, nes nenustatyta, kad buvo tyčinis iškvietimas. Jei girdimas triukšmas, pats skambinantysis sprendžia kokią specialiąją tarnybą reikia kviesti. Prašo skundo netenkinti ir 2015-09-17 nutarimą palikti nepakeistą.
Liudytoja S. P. parodė, kad pareiškėja G. G. kaimynė, su ja gyvena tame pačiame name, ji pirmame, o pareiškėja – antrame aukšte, jų santykiai blogi, tarpusavyje nesutaria jau apie 20 metų. Iki 24 val. miegojo, po to, viršuje išgirdo muziką bei lakstant pareiškėją po kambarius basomis kojomis, triukšmas vyko iki 4 val. Žinojo, kad pareiškėja serga nervų ligomis. Kvietė greitąją pagalbą, nes pamanė, kad pareiškėjai yra bloga. Greitosios pagalbos darbuotojams paaiškino, kad G. G. serga psichinėmis ligomis. Atvykę greitosios medikai klausinėjo G. G., ši atsakė, kad jai viskas gerai. Girdėjo triukšmą, muziką, vaikščiojimą po kambarius, lyg kas krito, riksmų nebuvo, balsais nešaukė. Pas pareiškėją nebuvo nuėjusi ir nesiteiravo, ar jai bloga. Atvykus greitajai pagalbai, tas triukšmas, muzika dar buvo, ji su medikais pasikalbėjo, jie tada gal ir galėjo girdėti triukšmą. Pas kaimynus nevaikščiojo ir įvykio neaptarinėjo.
Motyvuojamoji dalis
Skundas tenkintinas iš dalies.
ATPK 186 straipsnyje nurodyta, kad žinomai melagingas priešgaisrinės apsaugos, policijos, greitosios medicinos pagalbos ir kitų specialiųjų tarnybų iškvietimas – užtraukia baudą nuo aštuoniasdešimt šešių iki vieno šimto septyniasdešimt trijų eurų arba administracinį areštą iki trisdešimties parų.
ATPK 259 str. 1 d. nurodyta, kad dėl padaryto administracinio teisės pažeidimo tam įgaliotas organas (pareigūnas) arba visuomeninės organizacijos ar visuomeninio savaveiksmio organo atstovas surašo protokolą, išskyrus šio kodekso 262 straipsnyje numatytus atvejus. Protokolą dėl pažeidimo, numatyto ATPK 186 str., turi teisę surašyti tam įgalioti vidaus reikalų ir policijos pareigūnai (ATPK 259¹ str. 1 d.).
Iš S. P. 2015-09-08 rašytinio paaiškinimo matyti, kad S. P. gyvena (duomenys neskelbtini), yra G. G. kaimynė. Ji gyvena namo pirmame, o G. G. - antrame aukšte. Su G. G. nebendrauja apie 20 metų, tarp jų yra nesutarimai. G. G. yra serganti psichine liga ir dažnai pas ją vyksta med. greitoji. 2015-07-30, apie 4.00 val., ji iškvietė greitąją medicinos pagalbą G. G., nes nakties metu pastaroji savo bute šaukė, leido muziką, todėl žinodama, kad G. G. yra serganti, paskambino į greitąją. Kvietimas buvo nemelagingas, nes išgirdusi riksmus, pagalvojo, kad G. G. blogai.
Iš VšĮ Joniškio psichikos sveikatos centro 2015-09-25 medicininio pažymėjimo matyti, kad G. G. Joniškio PSC nesigydė ir šiuo metu nesigydo (6 b. l.).
Iš VšĮ Joniškio pirminės sveikatos priežiūros centro 2015-10-29 medicininio pažymėjimo matyti, kad psichikos sveikatos centre nesigydo (17 b. l.).
Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Joniškio rajono policijos komisariato viešosios policijos skyriaus prevencijos poskyrio tyrėjas 2015-09-17 priėmė nutarimą ir vadovaujantis ATPK 250 str. 1 d. 1 p. nutarė nepradėti administracinio teisės pažeidimo bylos teisenos pagal G. G. prašymą dėl kaimynės S. P. veiksmų, nesant administracinio teisės pažeidimo įvykio ir sudėties, nors tame pačiame nutarime konstatuoja, kad veikoje galimai yra teisės pažeidimas, kuris traktuojamas kaip administracinis teisės pažeidimas, numatytas ATPK 186 str., žinomai melagingas specialiųjų tarnybų iškvietimas. Nutarime nurodoma, kad S. P. veiksmuose nenustatytas teisės pažeidimas dėl to, jog dėl minėto fakto VšĮ Joniškio greitosios medicinos pagalbos stotis nesikreipė į Joniškio rajono policijos komisariatą ir nepateikė skundo dėl galimo melagingo iškvietimo. Tačiau tiriant šį G. G. prašymą, iš Bendrojo pagalbos centro nebuvo išreikalauta informacija apie iškvietimą, neapklausti 2015-07-30 pagal iškvietimą atvykę greitosios medicinos pagalbos tarnybos darbuotojai, nenustatyta, ar iš tikrųjų 2015-07-30 naktį G. G. bute buvo triukšmaujama.
Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, teismas konstatuoja, kad institucija, priėmusi skundžiamą nutarimą, visapusiškai neištyrė visų aplinkybių dėl pareiškėjos G. G. pareiškimo, todėl skundas tenkintinas iš dalies ir Šiaulių AVPK Joniškio rajono policijos komisariato Viešosios policijos skyriaus Prevencijos poskyrio tyrėjo 2015-09-17 nutarimas panaikintinas, surinkta medžiaga grąžintina naujam tyrimui atlikti dėl ATPK 186 str. numatyto pažeidimo.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 302 str. 1 d. 4 p., teismas
nutarė:
skundą tenkinti iš dalies.
Panaikinti Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Joniškio rajono policijos komisariato Viešosios policijos skyriaus Prevencijos poskyrio tyrėjo E. K. 2015-09-17 nutarimą ir grąžinti surinktą medžiagą Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Joniškio rajono policijos komisariatui naujo tyrimo atlikimui dėl Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 186 straipsnyje numatyto pažeidimo padarymo.
Nutartis per 20 dienų gali būti skundžiama Šiaulių apygardos teismui per Joniškio rajono apylinkės teismą.