- Teismas
- Klaipėdos apygardos teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2024-05-13
- Bylos Nr.
- AN2-98-651/2024
- Teisminio proceso Nr.
- 4-43-3-00021-2024-5
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Dalia Kursevičienė
Klaipėdos apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėja Dalia Kursevičienė teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo A. P. atskirąjį skundą dėl Tauragės apylinkės teismo Šilutės rūmų 2024 m. balandžio 2 d. nutarties ir
Aprašomoji dalis
nustatė:
I. Bylos esmė
1. Tauragės apskrities vyriausiajame policijos komisariate gautas A. P. 2024 m. vasario 22 d. skundas dėl Tauragės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2024 m. vasario 1 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje.
Žemesnės instancijos teismas
2. Tauragės apylinkės teismo Šilutės rūmai 2024 m. kovo 12 d. nutartimi nustatė A. P. 10 dienų terminas trūkumams pašalinti. Nutartyje nurodoma, kad pareiškėjas visiškai neužsimena apie apskundimo pagrindus ir motyvus, todėl iš skundo negalima suprasti, ar pareiškėjas skundžiamą nutarimą laiko neteisėtu ir nepagrįstu ir jei taip – kodėl jį laiko tokiu. Taip pat nurodoma, kad jis nepagrįstai vadovaujasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymu (toliau - ABTĮ), prašydamas sujungti skundžiamo nutarimo bylą su dar 5-iomis bylomis. Pažymima, kad Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksas (toliau – ANK) tokios galimybės nenumato, institucijų nutarimai administracinių nusižengimų bylose gali būti apskųsti apylinkės teismui, kiekvienoje nusižengimo byloje, kurioje asmuo nesutinka su priimtu nutarimu, turi būti teikiamas atskiras skundas.
3. A. P. 2024 m. kovo 21 d. teismui pateikė skundo papildymą su priedais.
Žemesnės instancijos teismas
4. Tauragės apylinkės teismo Šilutės rūmai 2024 m. balandžio 2 d. nutartimi nutarė skundą laikyti nepaduotu ir grąžino jį A. P.. Nutartyje nurodoma, kad iš skundo papildymo turinio matyti, kad jis iš esmės surašytas perrašant institucijos surašytų dokumentų bei teismų nutarčių turinį. Taip pat matyti, kad pareiškėjas pakartotinai įrodinėja bylų sujungimo būtinumą, nors trūkumų šalinimo nutartyje buvo paminėta, kad ANK apskritai nenumato bylų sujungimo ir kreiptis pagal ABTĮ tuo klausimu yra nepagrįsta įstatymu. Taip pat nurodoma, kad pareiškėjas pateikė skundą popierine forma ir tik vieną egzempliorių. Padaryta išvada, kad pareiškėjas neištaisė nurodytų trūkumų.
II. Apeliacinio skundo argumentai ir proceso dalyvių prašymai
5. A. P. pateikė apeliacinį skundą, juo prašo panaikinti Tauragės apylinkės teismo Šilutės rūmų 2024 m. balandžio 2 d. nutartį ir perduoti skundą dėl Institucijos nutarimų administracinių nusižengimų nagrinėti pirmosios instancijos teisme žodinio proceso tvarka.
5.1. Skunde nurodoma, kad administracinių nusižengimų bylos, kurių kopijos pateiktos, turi būti sujungtos į vieną ir nagrinėjamos kartu su skundu dėl Institucijos 2024 m. vasario 1 d. nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. 85-ANR_N-358-2024. Skundžiama nutartimi išspręstas tik skundo priėmimo klausimas dėl Institucijos 2024 m. vasario 1 d. nutarimo. Nutartyje nepagrįstai nurodoma, kad pateikta netinkamas skundo kopijų skaičius. Nurodoma, kad visuomet pristato pagal proceso dalyvių skaičių, paklausia, ar nereikia daugiau. Nagrinėjamu atveju ant pareiškėjo kopijos gautas atspaudas su laiko žyma ir jį priėmusio asmens parašu.
Atsiliepimas
6. Tauragės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyrius (toliau - Institucija) pateikė atsiliepimą į apeliacinį skundą, juo prašo A. P. atskirojo skundo netenkinti ir palikti galioti Tauragės apylinkės teismo Šilutės rūmų 2024 m. balandžio 2 d. nutartį.
Motyvuojamoji dalis
III. Apeliacinės instancijos teismo argumentai ir išvados
Atskirasis skundas atmetamas.
7. Apylinkės teismo nutartis administracinių nusižengimų teisenoje dalyvaujantys asmenys šiame kodekse nustatytais atvejais gali apskųsti atskiruoju skundu apygardos teismui (ANK 656 straipsnio 1 dalis). Atskiriesiems skundams paduoti ir nagrinėti taikomos administracinių nusižengimų teiseną apygardos teisme reglamentuojančios taisyklės, išskyrus šiame straipsnyje nurodytas išimtis (ANK 656 straipsnio 2 dalis).
8. Aukštesnės instancijos teismas, susipažinęs su pareiškėjo atstovo A. P. atskirojo skundo ir atsiliepimo į jį argumentais, įvertinęs pateiktą administracinio nusižengimo bylos medžiagą bei patikrinęs skundžiamą Tauragės apylinkės teismo Šilutės rūmų 2024 m. balandžio 2 d. nutartį, konstatuoja, kad apylinkės teismas pagrįstai nustatė, jog pareiškėjas A. P. neištaisė nurodytų trūkumų.
9. Nagrinėjamu atveju, Tauragės apylinkės teismo Šilutės rūmai 2024 m. kovo 12 d. nutartimi pareiškėjui A. P. buvo nustatytas 10 dienų terminas trūkumams pašalinti, kadangi skunde nenurodyti nutarimo administracinio nusižengimo byloje apskundimo pagrindai ir motyvai. Taip pat pareiškėjas pateikė Institucijai tik vieną skundą. A. P. 2024 m. kovo 21 d. teismui pateikė skundo papildymą su priedais.
10. Skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje formai ir turiniui keliami reikalavimai nurodyti ANK 624 straipsnyje. Šio straipsnio 2 dalis numato, kad skunde dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje turi būti nurodyta: apylinkės teismo, kuriam skundas paduodamas, pavadinimas; administracinio nusižengimo byla, dėl kurios paduodamas skundas; skundžiamo nutarimo administracinio nusižengimo byloje (jo dalies) esmė; nutarimo administracinio nusižengimo byloje apskundimo pagrindai ir motyvai; skundą paduodančio asmens prašymai, įskaitant asmens pageidavimą siųsti ir gauti procesinius dokumentus elektroninių ryšių priemonėmis, taip pat pageidavimą dėl bylos nagrinėjimo naudojant informacines ir elektroninių ryšių technologijas (per vaizdo konferencijas, telekonferencijas ir kitaip) arba reikalavimą užtikrinti jam ir (ar) jo atstovui galimybę pasinaudoti teismo informacinėmis ir elektroninių ryšių technologijomis (vaizdo konferencijomis, telekonferencijomis ir kita) teismo patalpose. Apylinkės teismas, susipažinęs su pareiškėjo pateiktu skundo papildymu nustatė, kad iš esmės surašytas perrašant institucijos surašytų dokumentų bei teismų nutarčių turinį. Apygardos teismas, susipažinęs su skundo papildymu pritaria apylinkės teismo išvadai. Pareiškėjas skundo papildyme nenurodo jokių konkrečių nesutikimo su Institucijos nutarimu motyvų. Taip pat pažymėtina, kad ANK 622 straipsnio 2 dalis numato, kad skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje paduodamas per šį nutarimą priėmusią instituciją. Šiai institucijai turi būti pateikta tiek skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje kopijų (nuorašų), kad po vieną būtų galima įteikti visiems šio kodekso 621 straipsnyje nurodytiems asmenims ir nutarimą ne teismo tvarka priėmusiai institucijai, išskyrus atvejus, kai šiems asmenims procesiniai dokumentai įteikiami elektroninių ryšių priemonėmis. Šiuo atveju nustatyta, kad pateikta viena skundo papildymo kopija, todėl apylinkės teismas pagrįstai sprendė, kad nebuvo pašalintas trūkumas pateikti tiek skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje kopijų (nuorašų), kad po vieną būtų galima įteikti visiems šio kodekso 621 straipsnyje nurodytiems asmenims ir nutarimą ne teismo tvarka priėmusiai institucijai. Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, apygardos teismas konstatuoja, kad pareiškėjas per nustatytą terminą trūkumų nepašalino, naujo skundo, atitinkančio ANK 624 straipsnio 2 dalyje numatytus reikalavimus, nepateikė, todėl apylinkės teismas pagrįstai laikė nepaduotu ir grąžino jį A. P..
11. Atskirajame skunde taip pat akcentuojama, kad remiantis ABTĮ administracines bylas būtina sujungti. Atkreiptinas pareiškėjo dėmesys, jog skundai dėl ne teismo tvarka priimtų nutarimų administracinio nusižengimo bylose nagrinėjami ANK numatyta tvarka. Apygardos teismas šiuo klausimu dėl bylų sujungimo plačiau nepasisakys, kadangi šia nutartimi yra sprendžiamas klausimas tik dėl skundo priėmimo, t. y. ar pagrįstai apylinkės teismas sprendė, jog per nustatytą terminą nėra pašalinti trūkumai.
12. Atsižvelgdamas į išdėstytas aplinkybes, apygardos teismas konstatuoja, kad Tauragės apylinkės teismo Šilutės rūmų 2024 m. balandžio 2 d. nutartis yra teisėta ir pagrįsta, apeliacinio skundo motyvais nėra pagrindo jo keisti ar naikinti, todėl skundžiamas nutarimas paliekamas nepakeistas, o A. P. apeliacinis skundas netenkinamas.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 656 straipsnio 6 dalies 1 punktu, teismas
nutaria:
A. P. skundą atmesti ir palikti galioti Tauragės apylinkės teismo Šilutės rūmų 2024 m. balandžio 2 d. nutartį.
Nutartis neskundžiama.