Vilniaus regiono apylinkės teismo sprendimas

Įžanginė dalis

teismo posėdyje išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą pagal Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos Vidaus reikalų ministerijos teikimą dėl užsieniečio, prisistatančio Nepalo Federacinės Demokratinės Respublikos piliečiu J. J., sulaikymo Valstybės sienos apsaugos tarnyboje.

Aprašomoji dalis

nustatė:

Pareiškėjos VSAT prie LR VRM atstovas R. Nikiforovas nurodė, kad užsienietis š. m. kovo 18 d. buvo sulaikytas vykstantis autobusu Lietuvos Respublikos teritorijoje, užsienietis neturėjo jokių dokumentų. Patikrinus užsieniečio pirštu atspaudus nustatyta, kad užsienietis teikė prieglobsčio prašymus šešiose Europos Sąjungos valstybėse narėse, duomenų apie prašymų nagrinėjimą institucija neturi. Užsieniečio tapatybė nenustatyta, atvyko neteisėtai, Lietuvos Respublikoje prieglobsčio prašymo nepateikė. Šiuo metu bus nustatinėjama valstybė, atsakinga už užsieniečio prašymo suteikti prieglobstį nagrinėjimą, todėl prašo paskirti užsieniečiui sulaikymą VSAT trims mėnesiams, bet ne ilgiau nei bus nustatyta valstybė, atsakinga už jo prieglobsčio prašymo nagrinėjimą, bus priimti atitinkami sprendimai, susiję su jo perdavimu, ir jis bus perduotas.

Užsienietis, prisistatantis J. J., paaiškino, kad buvo sulaikytas kitose šalyse, tačiau perduoti pagal Dubliną reikalingos trys savaitės, todėl nesutinka, kad būtų sulaikytas ilgesniam terminui. Sutinka, kad būtų pritaikyta alternatyvi sulaikymui priemonė.

Užsieniečio atstovė adv. I. Šaltė nurodė, kad, atsižvelgus į užsieniečio poziciją, prašo paskirti užsieniečiui alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje nustatant pareigą neišvykti iš apgyvendinimo vietai priklausančios teritorijos be apgyvendinimo vietos vadovo ar jo įgalioto asmens leidimo.

Teikimas tenkinamas iš dalies.

VSAT prie LR VRM Varėnos pasienio rinktinės pareigūno 2024-03-18 sprendimu užsienietis, prisistatęs Nepalo Federacinės Demokratinės Respublikos piliečiu J. J., gim. (duomenys neskelbtini), sulaikytas ne ilgiau kaip 48 val. Nustatyta, kad užsienietis neteisėtai vyko per Lietuvos Respubliką tranzitu, turėdamas tikslą nuvykti į Lenkijos Respubliką, patikrinus užsieniečio pirštu atspaudus nustatyta, kad užsienietis teikė prieglobsčio prašymus šešiose Europos Sąjungos valstybėse narėse. Atsižvelgus į šias aplinkybes, sprendžiama, kad todėl yra užsieniečio sulaikymo pagrindai numatyti LR įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 str. 1 d. 2 p. Šio straipsnio 2 d. numatyta, kad kai sprendžiama dėl užsieniečio grąžinimo į užsienio valstybę, išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos, įpareigojimo užsieniečiui išvykti iš Lietuvos Respublikos arba prieglobsčio prašytojo perdavimo kitai Europos Sąjungos valstybei narei, atsakingai už prašymo suteikti prieglobstį nagrinėjimą, užsienietis gali būti sulaikytas tik tuo atveju, jeigu sulaikymas būtinas atitinkamam sprendimui priimti ir (ar) vykdyti (jeigu užsienietis trukdo priimti ir (ar) vykdyti sprendimą, gali pasislėpti vengdamas grąžinimo, išsiuntimo ar perdavimo). Nustatyta, kad užsienietis pažeidė Lietuvos Respublikos įstatymus – vyko per Lietuvos Respubliką neturėdamas dokumentų, suteikiančių teisę atvykti į Lietuvos Respubliką, vyko į Lenkijos Respubliką, užsienietis Lietuvos Respublikoje neturi šeiminių, socialinių ar ekonominių ryšių, gyvenamosios vietos ir lėšų pragyvenimui, todėl yra pagrindo manyti, kad, neapribojus užsieniečiui judėjimo laisvės, užsienietis gali vėl bandyti neteisėtai išvykti į kitas ES valstybes nares, tuo trukdydamas priimti ir įvykdyti sprendimą dėl jo teisinės padėties.

Užsieniečio atstovė prašė paskirti užsieniečiui alternatyvią sulaikymui priemonę –apgyvendinimą Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje nustatant pareigą neišvykti iš apgyvendinimo vietai priklausančios teritorijos be apgyvendinimo vietos vadovo ar jo įgalioto asmens leidimo. LR įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 115 str. 1 d. numatyta, kad teismas, atsižvelgdamas į tai, kad užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, teikia pagalbą teismui, Valstybės sienos apsaugos tarnybai ir Migracijos departamentui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, gali užsieniečiui skirti alternatyvią sulaikymui priemonę. Užsienietis iš esmės atitinka Įstatymo 115 str. 1 d. nurodytus kriterijus, kuriais remdamasis teismas sprendžia dėl Įstatymo 140¹⁹ str. 1 d. numatytų alternatyvių sulaikymui priemonių skyrimo – byloje nėra duomenų apie tai, kad užsienietis keltų grėsmę valstybės saugumui ar kad nebendradarbiautų su kompetentingomis institucijomis, kaip tik užsienietis teigė, kad jis noriai bendradarbiauja su institucijomis, ir nors užsienietis nepateikė tapatybę patvirtinančių dokumentų, pagal pirštų atspaudus nustatyta, kad užsienietis teikė prieglobsčio prašymus Europos Sąjungos valstybėse narėse, todėl nėra pagrindo teigti, kad jo asmenybė visiškai nežinoma. Atsižvelgus į nustatytas aplinkybes, vertinama, kad užsieniečiui gali būti paskirta alternatyvi sulaikymui priemonė, kurios metu būtų kontroliuojamas užsieniečio judėjimas, tuo užtikrinant, kad nebūtų trukdoma priimti sprendimą dėl užsieniečio teisinės padėties. Užsieniečiui paskiriama alternatyvi sulaikymui priemonė –– apgyvendinimas Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje nustatant pareigą neišvykti iš apgyvendinimo vietai priklausančios teritorijos be apgyvendinimo vietos vadovo ar jo įgalioto asmens leidimo, trims mėnesiams, bet ne ilgiau nei bus priimtas ir įvykdytas sprendimas dėl užsieniečio teisinės padėties.

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 str. 1 d. 2 p., 2 d., 115, 140¹⁹str., teismas

Rezoliucinė dalis

nusprendžia:

Teikimą patenkinti iš dalies.

Paskirti Nepalo Federacinės Demokratinės Respublikos piliečiu J. J., gim. (duomenys neskelbtini), prisistatančiam užsieniečiui (ILTU kodas (duomenys neskelbtini)), alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje nustatant pareigą neišvykti iš apgyvendinimo vietai priklausančios teritorijos be apgyvendinimo vietos vadovo ar jo įgalioto asmens leidimo, iki 2024-06-18, bet ne ilgiau nei bus priimtas ir įvykdytas sprendimas dėl užsieniečio teisinės padėties.

Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo paskelbimo gali būti apskųstas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.