Regionų apygardos administracinio teismo sprendimas

Panevėžio apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Nijolės Čekanauskienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja), Dalios Pranckienės ir Irenos Varžinskienės,

teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos Molėtų rajono savivaldybės administracijos prašymą atsakovei E. Ž. dėl piniginės socialinės išmokos permokos priteisimo.

Aprašomoji dalis

nustatė:

Pareiškėja apie bylos nagrinėjimo vietą ir laiką informuota tinkamai, atstovas į teismo posėdį neatvyko.

Atsakovė atsiliepimo į prašymą nepateikė, į teismo posėdį neatvyko. Apie bylos nagrinėjimo vietą ir laiką informuota įteikiant teismo šaukimą. Gautas prašymas nagrinėti bylą jai nedalyvaujant.

Motyvuojamoji dalis

Prašymas tenkintinas.

Byloje nagrinėjamas ginčas dėl pareiškėjos Molėtų rajono savivaldybės administracijos prašymo priteisti iš atsakovės E. Ž. 206,15 Eur piniginės socialinės išmokos permokos pagrįstumo.

Ginčo teisinius santykius šioje byloje reglamentuoja Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatymas Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatymo paskirtis – nustatyti išmokų vaikams rūšis, jų dydžius, asmenų, turinčių teisę gauti išmokas, kategorijas, šių išmokų skyrimo ir mokėjimo sąlygas, tvarką ir finansavimą.

Bylos medžiaga nustatyta, jog atsakovė 2015 m. liepos 20 d. pateikė pareiškėjai prašymą paskirti jai nuo 2015-04-24 išmoką už vaiką A. Ž. Pildydama prašymą išmokai gauti atsakovė patvirtino, kad praėjusiais kalendoriniais metais jos šeimos vidutinės pajamos vienam šeimos nariui per mėnesį buvo mažesnės už 1,5 valstybės remiamų pajamų dydį (525 Lt). Molėtų rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyriaus 2015 m. liepos 23 d. sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini) E. Ž. buvo paskirta išmoka vaikui nuo 2015-04-24 iki 2015-05-01, nuo 2015-05-01 iki 2016-04- 01, nuo 2016-04-01 iki 2016-04-24 po 38,00 Eur už vieną vaiką.

Išmokų vaikams įstatymo 19 straipsnyje numatyta, jog asmenys, kurie kreipiasi dėl šio Įstatymo nustatytų išmokų ir kurie jas gauna, privalo: 1) pateikti visą teisingą informaciją, įrodančią asmens teisę gauti šio įstatymo nustatytas išmokas, ir būtinus išmokoms gauti dokumentus; 2) pranešti savivaldybės administracijai apie aplinkybes, turinčias įtakos išmokos dydžiui ar mokėjimui, per mėnesį nuo šių aplinkybių atsiradimo dienos; 3) savivaldybės administracijos darbuotojams sudaryti galimybę tikrinti jų gyvenimo sąlygas; 4) išmokas panaudoti pagal jų tikslinę paskirtį. Įstatymo 18 straipsnio 3 punktu įtvirtinta savivaldybės administracijos teisė neskirti išmokos, sustabdyti arba nutraukti jos mokėjimą, jeigu išmokos gavėjas (jo atstovas pagal įstatymą) nevykdo šio įstatymo 19 straipsnyje nustatytų pareigų.

Įstatymo 14 straipsnio 3 dalis nustato, kad dėl išmokos gavėjo kaltės permokėta išmokos suma turi būti grąžinama ar išskaičiuojama savivaldybės administracijos sprendimu. Iš gavėjui pagal šį įstatymą priklausančių išmokų išskaitoma ne daugiau kaip po 20 procentų mokėtinos išmokos sumos per mėnesį, išskyrus atvejus, kai gavėjas sutinka, kad būtų išskaičiuojama daugiau kaip 20 procentų mokėtinos išmokos sumos, tol, kol bus visiškai padengta išieškoma suma. Jei išmokos mokėjimas gavėjui nutraukiamas, o visa permokėta išmokos suma negrąžinta arba neišskaičiuota, likęs įsiskolinimas išieškomas teismo tvarka, jei su išieškojimu susijusios administravimo išlaidos neviršija išieškotinos sumos.

Byloje nustatyta, jog Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija 2015 m. gruodžio 31 d. raštu Nr. (1.2.29-12)SD-8420 savivaldybes informavo, kad tikrinimo metu buvo nustatytos išmokų vaikams gavėjų šeimos, kurių šeimos nariui 2014 metais vidutinės mėnesio pajamos viršijo 525 Lt. Pagal Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos pateiktus duomenis, atsakovės vidutinės šeimos pajamos 2014 metais viršijo 1,5 valstybės remiamų pajamų dydį (525 Lt). Vadinasi, atsakovė pagal Išmokų vaikams įstatymo 6 straipsnio 2 dalį neturėjo teisės į išmoką vaikui.

Molėtų rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyrius priėmė 2016-01-05 sprendimą dėl išmokos mokėjimo sustabdymo nuo 2015 m. gruodžio 1 d. Pareiškėja 2016-10-04 pranešimu Nr. (duomenys neskelbtini) informavo atsakovę dėl 206,15 Eur permokos grąžinimo , tačiau atsakovė išmokos vaikui permokos iki šiol negrąžino.

Įvertinus minėtas aplinkybes, spręstina, jog atsakovei nevykdant Įstatymo 19 straipsnio 1 punkte (pateikti visą teisingą informaciją, įrodančią asmens teisę gauti šio įstatymo nustatytas išmokas, ir būtinus išmokoms gauti dokumentus) nustatytos pareigos ir nepateikus dokumentų, įrodančių teisę gauti išmoką vaikui, Molėtų rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyrius 2016 m. sausio 5 d. sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini) teisėtai ir pagrįstai atsakovei nuo 2015 m. gruodžio 1 d. sustabdė išmokos vaikui mokėjimą.

Nustačius, kad atsakovė iki šiol nėra grąžinusi 206,15 Eur permokos, pareiškėjos prašymas tenkinamas ir Molėtų rajono savivaldybės administracijai iš atsakovės priteistina 206,15 Eur piniginės socialinės pašalpos permoka.

Rezoliucinė dalis

Remdamasi tuo, kas išdėstyta, irvadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 87 straipsniu, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu, teisėjų kolegija

nusprendžia:

pareiškėjos Molėtų rajono savivaldybės administracijos prašymą tenkinti.

Priteisti Molėtų rajono savivaldybės administracijai iš atsakovės E. Ž. (asmens kodas (duomenys neskelbtini)) 206,15 Eur ( du šimtus šešis eurus ir 15 centų ) piniginės socialinės išmokos permoką.

Sprendimas per vieną mėnesį nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundą per Panevėžio apygardos administracinį teismą arba tiesiogiai Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.