Tauragės apylinkės teismo Tauragės rūmų nutarimas

Įžanginė dalis

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą, kurioje A. P., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gimęs (duomenys neskelbtini), gyvenantis (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), direktorius, traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau ANK) 120 straipsnio 1 dalį.

Aprašomoji dalis

nustatė:

UAB (duomenys neskelbtini), įmonės kodas (duomenys neskelbtini), vadovas A. P., bendrovei neturint pakankamai lėšų visiems pareikštiems reikalavimams patenkinti bei turint mokestinę nepriemoką, nesilaikė Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.930¹ straipsnio 1 dalyje įtvirtinto atsiskaitymų grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliškumo, laikotarpiu nuo 2020 m. gegužės 1 d. iki 2020 m. spalio 31 d. pirmenybę teikė atsiskaitymui su kitais bendrovės kreditoriais, nors pagal įstatymą pirmiausia turėjo padengti susidariusią mokestinę nepriemoką. Tokiais veiksmais A. P. pažeidė kreditoriaus Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos interesus ir padarė administracinį nusižengimą, numatytą ANK 120 straipsnio 1 dalyje.

Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – VMI) atstovas į posėdį neatvyko. Gautas prašymas bylą nagrinėti atstovui nedalyvaujant. Nurodė, kad VMI palaiko pareiškime dėl administracinio nusižengimo bylos iškėlimo ir nuobaudos paskyrimo išdėstytą poziciją. Pareiškime buvo prašoma iškelti administracinio nusižengimo bylą uždarosios akcinės bendrovės (duomenys neskelbtini), vadovui A. P., pripažinti jį kaltu pagal ANK 120 straipsnio l dalį už kreditorių reikalavimų tenkinimo eilės ir tvarkos pažeidimą ir skirti jam sankcijoje nustatytą baudos vidurkį – 2200 Eur baudą.

A. P. teismo posėdžio metu kaltę pripažino visiškai. Paaiškino, kad VMI atliko patikrinimą jo įmonėje, surašė operatyvaus patikrinimo pažymą. Pripažino, kad dėl apyvartinių lėšų trūkumo susidarė skola VMI ir Sodrai. Buvo areštuota įmonės sąskaita. Turėdamas mokestinę nepriemoką vykdė atsiskaitymus su kitais kreditoriais. Skola atsirado, nes dėl Covid – 19 infekcijos sumažėjo medienos gaminių pardavimai. Skola valstybės biudžetui dar nėra padengta, mano, kad ją padengs. Dėl padaryto nusižengimo gailisi, prašo skirti kuo mažesnę baudą.

Motyvuojamoji dalis

konstatuoja:

A. P. kaltė dėl kreditorių reikalavimų tenkinimo eiliškumo pažeidimo be jo prisipažinimo įrodyta ir šiais įrodymais: VMI pareiškimu dėl administracinio nusižengimo bylos iškėlimo ir nuobaudos paskyrimo, VMI operatyvaus patikrinimo pažyma Nr. (21.222E) FR1042-3986, UAB (duomenys neskelbtini), duomenimis apie prievoles, kurioms suėję mokėjimo terminai, įmonės banko sąskaitos išrašais, turto anketa, bendrovės avanso apyskaitomis už 2020 m. gegužės – spalio mėnesių laikotarpį.

Iš pateiktų įrodymų nustatyta, kad UAB (duomenys neskelbtini), yra Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos skolininkė. VMI mokesčių apskaitos informacinės sistemos 2021 m. sausio 26 d. duomenimis, bendrovės įsiskolinimas valstybės biudžetui yra 15522,48 Eur. Iš įmonės atsiskaitomosios sąskaitos Nr. (duomenys neskelbtini), išrašo už laikotarpį nuo 2020 m. gegužės 1 d. iki 2020 m. spalio 31 d. matyti, kad likutis 2020 m. gegužės 1 d. buvo 841,47 Eur per laikotarpį nuo 2020 m. gegužės 1 d. iki 2020 m. spalio 31 d. pajamos sudarė 26473,61 Eur, iš jų 26043,61 gauta iš veiklos, 430,00 Eur 2020 m. rugpjūčio 26 d. įnešta vadovo A. P., išlaidos sudarė 27314,07 Eur. Paskolos aptarnavimo sąskaitos Nr. LT (duomenys neskelbtini), likutis 2020 m. gegužės 1 d. buvo 0,00 Eur, per laikotarpį nuo 2020 m. gegužės 1 d. iki 2020 m. spalio 31 d. įplaukos iš atsiskaitomosios sąskaitos Nr. LT (duomenys neskelbtini), sudarė 5073,00 Eur, lėšos 5073,00 Eur panaudotos paskolos (pagal sandorį Nr. KLS-2016-009-13) dengimui. Sąskaitos likutis 2020 m. spalio 31 d. buvo 0,00 Eur. Paskolos aptarnavimo sąskaitos Nr. LT (duomenys neskelbtini), likutis 2020 m. gegužės 1 d. buvo 0,00 Eur, per laikotarpį nuo 2020 m. gegužės 1 d. iki 2020 m. spalio 31 d. įplaukos iš atsiskaitomosios sąskaitos Nr. LT (duomenys neskelbtini), sudarė 1984,29 Eur, lėšos panaudotos paskolos (pagal sandorį Nr. KS-2016-008-13) dengimui. Sąskaitos likutis 2020 m. spalio 31 d. – 0,00 Eur. Paskolinės sąskaitos Nr. LT (duomenys neskelbtini), likutis 2020 m. gegužės 31 d. buvo – 3188,00 Eur, per laikotarpį nuo 2020 m. gegužės 1 d. iki 2020 m. spalio 31 d. įplaukos paskolos grąžinimui (pagal sandorį KS-2016-008-13) sudarė 1932,00 Eur, iš jų: (2020 m. gegužės 1 d. – 322,00 Eur; 2020 m. birželio 1 d. - 322,00 Eur; 2020 m. liepos 1 d. – 322,00 Eur; 2020 m. rugpjūčio 1 d. – 322,00 Eur, 2020 m. rugsėjo 3 d. – 322,00 Eur, 2020 m. spalio 5 d. – 315,60 Eur ir 2020 m. spalio 6 d. – 6,40 Eur), sąskaitos likutis 2020 m. spalio 31 d. buvo – 1256,00 Eur.

Byloje pateikti įrodymai patvirtina, kad UAB (duomenys neskelbtini), atliko mokėjimus kitiems kreditoriams, nors turėjo nesumokėtą mokestinę nepriemoką valstybės biudžetui (dėl didelio atsiskaitymų kiekio nurodoma dalis finansinių operacijų): 2020 m. gegužės 5 d. pervesta UAB (duomenys neskelbtini) – 82,05 Eur, bendrovės skola VMI mokėjimo kitam kreditoriui dienai – 5181,24 Eur; 2020 m. gegužės 6 d. pervesta UAB (duomenys neskelbtini), – 290,40 Eur, bendrovės skola VMI – 5181,24 Eur; 2020 m. gegužės 7 d. pervesta darbuotojų atlyginimams – 1633,11 Eur, bendrovės skola VMI – 5181,24 Eur; 2020 m. gegužės 7 d. pervesta AB (duomenys neskelbtini), – 143,40 Eur, bendrovės skola VMI – 5181,24 Eur; 2020 m. gegužės 7 d. pervesta UAB (duomenys neskelbtini) – 401,14 Eur, bendrovės skola VMI – 5181,24 Eur; 2020 m. birželio 1 d. pervesta paskolos dengimui – 322 Eur, bendrovės skola VMI – 7266,33 Eur; 2020 m. birželio 1 d. pervesta A. P. – 700 Eur, bendrovės skola VMI – 7266,33 Eur; 2020 m. birželio 8 d. pervesta UAB (duomenys neskelbtini), – 151,47 Eur, bendrovės skola VMI – 7822,85 Eur; 2020 m. birželio 8 d. pervesta UAB (duomenys neskelbtini), – 280,53 Eur, bendrovės skola VMI – 7822,85 Eur; 2020 m. birželio 14 d. pervesta darbuotojų atlyginimams – 1633,11 Eur, bendrovės skola VMI – 7822,85 Eur; 2020 m. birželio 14 d. pervesta AB (duomenys neskelbtini), I. G. – 410 Eur, bendrovės skola VMI – 7822,85 Eur; 2020 m. birželio 25 d. pervesta I. A. PKF – 77,61 Eur, bendrovės skola VMI – 7902,85 Eur; 2020 m. birželio 29 d. pervesta A. P. – 700 Eur, bendrovės skola VMI – 9245,85 Eur; 2020 m. liepos 3 d. pervesta UAB (duomenys neskelbtini), – 200 Eur, bendrovės skola VMI – 9317,45 Eur; 2020 m. liepos 9 d. pervesta paskolos degimui – 679,50 Eur, bendrovės skola VMI – 9317,45 Eur; 2020 m. liepos 23 d. pervesta UAB (duomenys neskelbtini), – 45,93 Eur, bendrovės skola VMI – 9492,39 Eur; 2020 m. liepos 23 d. pervesta darbuotojų atlyginimams – 1195,88 Eur, bendrovės skola VMI – 9492,39 Eur; 2020 m. liepos 30 d. pervesta UAB (duomenys neskelbtini) – 272,19 Eur, bendrovės skola VMI – 10933,39 Eur; 2020 m. rugpjūčio 1 d. pervesta paskolos dengimui – 322 Eur, bendrovės skola VMI – 11022,04 Eur; 2020 m. rugpjūčio 12 d. pervesta UAB (duomenys neskelbtini), – 37,93 Eur, bendrovės skola VMI – 11298,94 Eur; 2020 m. rugpjūčio 28 d. pervesta UAB (duomenys neskelbtini) – 322,78 Eur, bendrovės skola VMI – 11619,03 Eur; 2020 m. rugsėjo 3 d. pervesta paskolos dengimui – 322,32 Eur, bendrovės skola VMI – 11160,64 Eur; 2020 m. rugsėjo 30 d. pervesta UAB (duomenys neskelbtini), – 300 Eur, bendrovės skola VMI – 11531,27 Eur; 2020 m. spalio 5 d. pervesta paskolos dengimui – 322,64 Eur, bendrovės skola VMI – 10874,41 Eur; 2020 m. spalio 10 d. pervesta I. A. PKF (duomenys neskelbtini), – 100,35 Eur, bendrovės skola VMI – 9491,48 Eur; 2020 m. spalio 21 d. pervesta UAB (duomenys neskelbtini), – 300 Eur, bendrovės skola VMI – 9491,48 Eur; 2020 m. spalio 29 d. pervesta UAB (duomenys neskelbtini) – 20 Eur, bendrovės skola VMI – 12239,57 Eur;

Nustatyta, kad 2020 m. gegužės 1 d. duomenimis bendrovės mokestinė nepriemoka buvo 5181,24 Eur, 2020 m. spalio 31 d. mokestinė nepriemoka buvo 12239,57 Eur. Laikotarpiu nuo 2020 m. gegužės 1 d. iki 2020 m. spalio 31 d. bendrovė į biudžetą jokių sumų nesumokėjo, nurašymo nurodymais buvo nurašyta 4732,16 Eur. Operatyvaus patikrinimo pavedimo išrašymo datai 2020 m. lapkričio 5 d. bendrovės skola biudžetui buvo 12329,37 Eur, iš jos: 1005,64 Eur gyventojų pajamų mokestis, 47,97 Eur gyventojų pajamų mokesčio delspinigiai, 80 Eur pelno mokestis, 2,76 Eur pelno mokesčio delspinigiai, 10673,46 Eur PVM ir 519,54 Eur PVM delspinigiai. Gyventojų pajamų mokesčio mokestinė nepriemoka susidarė nuo 2020 m. gegužės 16 d., pelno mokesčio - nuo 2020 m. birželio 16 d., PVM - nuo 2020 m. balandžio 28 d. Operatyvaus patikrinimo metu nuo 2020 m. lapkričio 5 d. iki 2020 m. lapkričio 25 d. iš bendrovės banko sąskaitų į biudžetą nurašymo nurodymais nurašyta 2020,03 Eur.

ANK 120 straipsnio 1 dalyje numatyta atsakomybė juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims už kreditorių teisių pažeidimą (kreditorių reikalavimų tenkinimo eilės ir tvarkos pažeidimą, pareiškimo dėl bankroto bylos iškėlimo nepateikimą ar pavėluotą pateikimą teismui, kreditorių susirinkimų nesušaukimą įstatymuose numatytais atvejais). Iš ANK 120 straipsnio 1 dalies dispozicijos matyti, kad šio nusižengimo sudėtis yra formali, todėl atsakomybei kilti pakanka nustatyti veiksmų, kuriais pažeidžiami atitinkamų teisės aktų reikalavimai, atlikimo faktą, neatsižvelgiant į tai, ar dėl tokių neteisėtų veiksmų kilo padariniai.

Civilinio kodekso (toliau - CK) 6.930¹ straipsnyje nustatyta kreditorių reikalavimų tenkinimo eilė ir tvarka. Minėto straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad skolininkas – fizinis ar juridinis asmuo, kuris neturi pakankamai lėšų visiems pareikštiems reikalavimams patenkinti, privalo atsiskaitymus atlikti šia eile: 1) pirmąja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus dėl žalos, padarytos dėl sveikatos sužalojimo ar gyvybės atėmimo, atlyginimo ir išlaikymo išieškojimo; 2) antrąja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus dėl išmokų, atsirandančių iš darbo ir autorinių sutarčių; 3) trečiąja eile atsiskaityti pagal mokėjimo dokumentus, nustatančius įmokas į biudžetą (valstybės, savivaldybės, Valstybinio socialinio draudimo fondo ir Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetus) ir valstybės pinigų fondus; 4) ketvirtąja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus kitiems piniginiams reikalavimams patenkinti; 5) penktąja eile atsiskaityti pagal kitus mokėjimo dokumentus kalendorinio eiliškumo tvarka.

CK 6.930¹ straipsnyje įtvirtinta asmens atsiskaitymo eiliškumo tvarka yra imperatyvi, nes CK 6.930¹ straipsnio 1 dalyje įsakmiai nurodoma, kokia eilės tvarka asmuo turi atlikti atsiskaitymus reikalavimus jam pareiškusiems asmenims. Tačiau, kad atliktas mokėjimas būtų pripažįstamas prieštaraujančiu imperatyviosioms įstatymo normoms turi būti nustatyta CK 6.930¹ straipsnyje nurodytų sąlygų visuma. Pirma, sprendžiant, ar skolininko atliktas mokėjimas pažeidžia CK 6.930¹ straipsnyje įtvirtintą imperatyvą, turi būti nustatyta, kad skolininkas atsiskaitymo metu neturi pakankamai lėšų visiems pareikštiems reikalavimams patenkinti. Antra, turi būti nustatyta, kad skolininkas atliko mokėjimą pažeisdamas CK 6.9301 straipsnio 1 ar 2 dalyse nustatytą eiliškumą, t. y. turi būti nustatyta, ar egzistuoja pirmesnės eilės kreditoriai, kaip jie įvardijami aptartoje normoje, palyginti su kreditoriumi, kuriam atliktas mokėjimas yra ginčijamas. Tik esant šių dviejų sąlygų visumai, skolininko atliktas mokėjimas gali būti pripažįstamas pažeidžiančiu CK 6.9301 straipsnio reikalavimą.

Bendrovės vadovas, atstovaudamas juridiniam asmeniui, atsako už įmonės kasdienės veiklos organizavimą, turi veikti rūpestingai, sąžiningai, kvalifikuotai bei daryti viską, kas nuo jo priklauso, kad jo vadovaujama įmonė veiktų pagal įstatymus ir kitus teisės aktus. A. P., kaip įmonės vadovas, būdamas atsakingas už UAB (duomenys neskelbtini), finansinę veiklą, privalėjo užtikrinti ir kontroliuoti, kad atsiskaitymai būtų vykdomi įstatymo numatyta eiliškumo tvarka, tačiau to nepadarė. A. P., būdamas atsakingu už UAB (duomenys neskelbtini), finansinę veiklą ir žinodamas apie įmonės skolą valstybės biudžetui, neturėdamas pakankamai lėšų visiems pareikštiems reikalavimams patenkinti darė mokėjimus kitiems kreditoriams (duomenys neskelbtini), I. G.“ ir kt.). Vadovaujantis aukščiau paminėtu teisiniu reglamentavimu, kreditorių reikalavimai, susiję su mokesčiais valstybei, turi būti tenkinami pirmiau negu kitų kreditorių reikalavimai. Taigi iš to akivaizdu, kad A. P., turėjo žinoti ir žinojo apie savo vadovaujamos įmonės finansinę padėtį, t. y. kad gaunamų pajamų nepakanka atsiskaityti su visais kreditoriais, bei žinodamas apie įmonės skolą valstybės biudžetui, suprato, jog pirmiau atsiskaitydamas su kitais įmonės kreditoriais, kurie pagal eiliškumą CK 6.930¹ straipsnio 1 dalies prasme yra žemiau nei VMI, o ne su VMI, nesilaikė CK 6.930¹ straipsnyje nustatytos atsiskaitymo grynaisiais ir negrynaisiais pinigais tvarkos ir tuo pažeidė kreditorės VMI teises bei kreditorių reikalavimų tenkinimo eiliškumą ir tvarką.

Administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens veiksmuose yra administracinio nusižengimo, numatyto ANK 120 straipsnio 1 dalyje, sudėtis, t. y. dėl kreditorių reikalavimų tenkinimo eilės ir tvarkos pažeidimo. Jam skirtina administracinė nuobauda.

Vadovaujantis ANK 34 straipsnio nuostatomis, skiriamos baudos dydis nustatomas pagal sankcijoje numatytų minimalios ir maksimalios baudų vidurkį, atsižvelgiant į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, atsakomybę lengvinančias ar sunkinančias aplinkybes. Kai yra vien atsakomybę lengvinančių aplinkybių, skiriama ne didesnė negu vidurkis, o kai yra vien atsakomybę sunkinančių aplinkybių, skiriama ne mažesnė negu vidurkis bauda. Kai yra atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių, bauda skiriama atsižvelgiant į jų kiekį ir reikšmingumą.

A. P. atsakomybę lengvinančia aplinkybe laikytina, kad jis prisipažino padaręs administracinį nusižengimą ir nuoširdžiai gailisi. Atsakomybę sunkinančių aplinkybių jo veikoje nenustatyta. Už tokio pobūdžio nusižengimą administracinėn atsakomybėn traukiamas pirmą kartą. Anksčiau yra baustas už kelių eismo taisyklių pažeidimus. Teismas sprendžia, kad administracinės nuobaudos tikslai bus pasiekti administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui paskiriant ANK 120 straipsnio 1 dalies sankcijoje numatytą nuobaudą – minimalią 1400 Eur baudą.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 32 straipsniu, 120 straipsnio 1 dalimi, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 636 straipsniu, 637 straipsniu, 644 straipsniu,

Rezoliucinė dalis

nutaria:

A. P. pripažinti kaltu, padarius administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 120 straipsnio 1 dalyje ir paskirti jam administracinę nuobaudą – 1400 Eur (vieno tūkstančio keturių šimtų eurų) baudą.

Išaiškinti A. P., kad baudą turi sumokėti ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudą išsiuntimo ar išdavimo jam dienos, o apskundus nutarimą skirti baudą, – ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos. Nustatytu terminu nesumokėjus paskirtos baudos nutarimas skirti baudą bus vykdomas priverstine tvarka. Po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo išdėstymo klausimus sprendžia Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo nustatyta tvarka.

Bauda turi būti sumokėta į vieną iš Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos biudžeto pajamų surenkamųjų sąskaitų: Nr. LT78 7290 0000 0013 0151, esančią AS „Citadele banka“ Lietuvos filiale, Nr. LT05 7044 0600 0788 7175, esančią AB SEB banke, Nr. LT32 7180 0000 0014 1038, esančią AB Šiaulių banke, Nr. LT74 4010 0510 0132 4763, esančią Luminor Bank AS Lietuvos skyriuje, Nr. LT24 7300 0101 1239 4300, esančią AB „Swedbank“, Nr. LT42 7230 0000 0012 0025, esančią UAB „Medicinos bankas“ įmokos kodas – 1001, mokėjimo pavedime, unikalaus mokėjimo kodo laukelyje turi būti nurodomas administracinio nusižengimo bylos A6.-88-760/2021.

Nutarimas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Klaipėdos apygardos teismui per Tauragės apylinkės teismo Tauragės rūmus.