- Teismas
- Kauno apygardos teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2021-12-30
- Bylos Nr.
- AN2-690-926/2021
- Teisminio proceso Nr.
- 4-69-3-01533-2021-9
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Instancija
- Apeliacinė instancija
- Rezultatas
- Palikti apylinkės teismo nutarimą (nutartį) nepakeistą ir apeliacinio skundo netenkinti
- Teisėjas
- Aušra Vingilė (pirm.)
- Pažeidėjas
- E. K.
- Institucija
- Kauno apskrities VPK Kelių policijos valdybos administracinės veiklos skyrius
- Kategorijos
rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinėn atsakomybėn patraukto E. K. (toliau – E. K.) apeliacinį skundą dėl Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų (toliau – Kauno apylinkės teismas) 2021 m. lapkričio 12 d. nutarties, kuria (duomenys neskelbtini) apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos Administracinės veiklos skyriaus vyresniosios specialistės N. G. 2021m. liepos 23 d. nutarimas buvo paliktas nepakeistas ir E. K. skundas netenkintas.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
1. (duomenys neskelbtini) apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos Administracinės veiklos skyriaus vyresniosios specialistės N. G. 2021 m. liepos 23 d. nutarimu E. K. buvo pripažintas kaltu pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 420 straipsnio 2 dalį ir nubaustas 500 (penkių šimtų) eurų bauda su administracinio poveikio priemone – specialiosios teisės vairuoti transporto priemones atėmimu 12 (dvylikai) mėnesių, už tai, kad jis 2021 m. kovo 25 d. 13.00 val., vairuodamas transporto priemonę, nesilaikė visų būtinų atsargumo priemonių, kad nekiltų pavojus savo ir kitų eismo dalyvių saugumui, automobiliu atliko pavojingus manevrus pažeisdamas Kelių eismo taisykles. Vairuotojas, važiuodamas (duomenys neskelbtini), ties degaline „V.“, nesant aiškios priežasties ar kitos kliūties važiuojamojoje kelio dalyje, sąmoningai staiga stabdė transporto priemonę, po to pradėjęs važiuoti vėl stabdė transporto priemonę, tokius veiksmus atliko tris kartus iš eilės. Tokiais savo veiksmais vairuotojas privertė paskui važiuojančios transporto priemonės vairuotoją staigiai stabdyti, kad išvengti susidūrimo su juo. Tokiais savo veiksmais vairuotojas sąmoningai, tyčia kėlė pavojų eismo saugumui, nepaisė elementarių elgesio normų, demonstravo savo išskirtinumą tyčia iš chuliganiškų paskatų, tokiu būdu pažeisdamas Kelių eismo taisyklių 4, 5, 9, 135.4 punktų reikalavimus.
2. Nesutikdamas su priimtu nutarimu, E. K. pateikė skundą Kauno apylinkės teismui, tačiau, Kauno apylinkės teismo 2021 m. lapkričio 12 d. nutartimi E. K. skundas nebuvo patenkintas, (duomenys neskelbtini) apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos Administracinės veiklos skyriaus vyresniosios specialistės N. G. 2021m. liepos 23 d. nutarimą paliekant nepakeistą.
Šalies argumentai
3. Apeliaciniame skunde administracinėn atsakomybėn patrauktas E. K. prašo panaikinti Kauno apylinkės teismo 2021 m. lapkričio 12 d. nutartį ir administracinio nusižengimo bylos teiseną jo atžvilgiu nutraukti, arba pakeisti Kauno apylinkės teismo 2021 m. lapkričio 12 d. nutartį – tenkinti jo skundą iš dalies ir neskirti jam teisės vairuoti transporto priemones atėmimo, arba sumažinti šios administracinio poveikio priemonės taikymo terminą, priteisti iš valstybės E. K. visas jo patirtas išlaidas šioje administracinio nusižengimo byloje.
3.1. Apelianto teigimu, nutarime nurodytu laiku ir vietoje transporto priemonės Mercedes Benz, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini) jis nevairavo. Tiek iki bylos nagrinėjimo teisme, tiek teisminio nagrinėjimo metu jis laikėsi nuoseklios pozicijos, kad automobilį vairavo jo draugas R. I.. Su tokia apelianto pozicija pirmosios instancijos teismas nesutiko, remdamasis garso įrašu, kuriuo užfiksuoti E. K. parodymai jo apklausoje, vykusioje policijos įstaigoje. Tačiau, pagrindo spręsti, jog E. K. parodymai buvo nenuoseklūs, kaip konstatavo pirmosios instancijos teismas, vertinamu atveju nebuvo. Prieš eidamas į policiją apeliantas išties nežinojo, dėl kokio konkretaus įvykio yra kviečiamas. Tai puikiai atspindi aptariamo garso įrašo turinys, kuriame E. K. nuolat klausinėja įvykio detalių ir akivaizdžiai nesupranta, apie kokį konkretų įvykį policija renka duomenis. Prieš eidamas į policiją E. K. žinojo apie nutarime aprašytą administracinį nusižengimą, kadangi gavęs šaukimą atvykti į policiją, klausinėjo aplinkinių, įskaitant ir R. I., dėl ko jis gali būti kviečiamas į policiją. Būtent R. I. ir papasakojo E. K. apie nutarime aprašytą administracinį nusižengimą, dėl ko apeliantui tapo žinomos šio administracinio nusižengimo detalės. Šioje vietoje pabrėžiama, kad E. K. policijoje sužinojus, dėl kokio įvykio jis yra apklausiamas, jis nenurodė, kad transporto priemonę vairavo R. I.. Manant, kad vertinamu atveju nebuvo padarytas joks grubus administracinis nusižengimas, E. K. nurodė, kad transporto priemonę vairavo jis, nes nenorėjo sukelti neigiamų padarinių R. I. (pastarasis būtų patrauktas, be kita ko, atsakomybėn pagal ANK 424 straipsnį). Tačiau, policijos pareigūnams nurodžius, kad padarytas administracinis nusižengimas, be kita ko, vairuotojui užtraukia 12 (dvylikos) mėnesių teisės vairuoti transporto priemones atėmimą, E. K. apstulbo ir, nebežinodamas kaip reaguoti, išėjo iš policijos ieškoti teisinės pagalbos. Vėliau policijai paaiškinta, kad transporto priemonę vairavo būtent R. I., kuris tai patvirtino ir bylos nagrinėjimo pirmosios instancijos teisme metu.
3.2. Apeliaciniame skunde pabrėžiama, kad vairuotojas, kuris fiksavo vaizdą vaizdo registratoriumi, pats pirmiausia pažeidė Kelių eismo taisykles ir sukėlė avarinę situaciją, dėl ko, Mercedes Benz vairuotojas reagavo atitinkamai. Tuo metu, kai Mercedes Benz jau buvo pradėjęs posūkio į dešinę pusę manevrą (pravažiavęs STOP liniją ir esantis pėsčiųjų perėjoje), vaizdą fiksuojančios transporto priemonės vairuotojui šviesoforo signalas yra draudžiantis važiavimą. Dėl to, būtent Mercedes Benz automobiliui šiuo atveju turėjo būti suteikta galimybė pabaigti pradėtą manevrą. Vaizdą fiksavęs vairuotojas nors ir yra arti sankryžos pradžios, tačiau akivaizdžiai pažeidžia Kelių eismo taisykles, kadangi stovi pėsčiųjų perėjoje, o ne prieš STOP liniją, kuri šioje konkrečioje sankryžoje yra gerokai prieš pėsčiųjų perėją (matyti iš dešinėje pusėję sustojusių transporto priemonių). Šių duomenų visumoje apeliaciniame skunde daroma išvada, kad vertinamu atveju vaizdą fiksavęs vairuotojas, pažeisdamas Kelių eismo taisykles, sukėlė pavojingą situaciją, kadangi privertė Mercedes Benz vairuotoją imtis veiksmų savo saugumui užtikrinti, t. y. privertė stabdyti ir nebetęsti posūkio į dešinę manevro, kadangi jam buvo „užkišta“ vaizdo fiksuojančio vairuotojo transporto priemonė. Tam, kad išvengti susidūrimo su ja, Mercedes Benz automobilio vairuotojas stabdė ir laikinai nebetęsė posūkio į dešinę manevro.
3.3. Pasak E. K., pirmosios instancijos teismas, pažeisdamas ANK nuostatas, visiškai nepasisakė, ar Mercedes Benz vairuotojo padarytas Kelių eismo taisyklių pažeidimas buvo toks pavojingas, kad galėtų būti vertinamas kaip keliantis pavojų eismo saugumui arba savo ar kitų žmonių saugumui. Bylos nagrinėjimo metu akcentuota, kad vaizdo įraše matomų transporto priemonių greitis yra minimalus, jos buvo ką tik pradėjusios važiuoti ir nors Mercedes Benz išties buvo stabdomas priešais vaizdą fiksuojančios transporto priemonės vairuotoją, šis pažeidimas šiuo atveju nėra toks pavojingas, kad sukeltų pavojų eismo saugumui, kadangi Mercedes Benz stabdant tiek staigiai, tiek lėtai, jis vis tiek sustotų iš esmės per tokį pat laiko tarpą, kadangi buvo važiuota labai lėtai. Šioje vietoje pabrėžiama ir tai, kad nors iš vaizdo įrašo medžiagos matyti, kad Mercedes Benz vairuotojas stabdo keletą kartų, tačiau vaizdą fiksuojantis vairuotojas taip pat keletą kartų naudojo garso signalą, o pagal Kelių eismo taisyklių 88 punktą, jį gyvenvietėje galima naudoti tik tuo atveju, kai siekiama išvengti eismo įvykio. Dėl to, Mercedes Benz vairuotojui išgirdus garso signalą gyvenvietėje, jis manė, kad kilo pavojus padaryti eismo įvykį, todėl ir stabdė savo vairuojamą transporto priemonę. Skundžiamos nutarties motyvai, kad vaizdo įraše nematyti persirikiuojančių transporto priemonių ir dėl to Mercedes Benz stabdymas nepateisinamas, nepagrįsti, kadangi eismo įvykis gali kilti ne tik dėl jų ir Mercedes Benz susidūrimo, bet ir dėl Mercedes Benz bei už jo važiuojančios transporto priemonės susidūrimo. Taigi tikslu išvengti to, Mercedes Benz ir buvo stabdomas.
3.4. Apeliaciniame skunde prašant netaikyti E. K. atžvilgiu administracinio poveikio priemonės – teisės vairuoti transporto priemones, pabrėžiama, kad Mercedes Benz vairuotojas ANK 420 straipsnio 2 dalyje numatytą administracinį nusižengimą padarė ne be jokios dingsties, o dėl to, kad jo atžvilgiu buvo sukelta pavojinga, avarinė situacija. Be to, Mercedes Benz vairuotojas nors ir pažeidė Kelių eismo taisykles, tačiau jo padarytas pažeidimas buvo daugiau formalus, kadangi Mercedes Benz ir kitos transporto priemonės važiavo labai lėtai, buvo ką tik pradėjusios važiuoti, taigi net ir transporto priemonę stabdant staigiai, jis vis tiek iš esmės sustoja per tokį laiko tarpą, per kokį sustotų ją stabdant lėčiau. Be to, net ir susidūrimo metu šiuo atveju nebūtų kilusios tokios pasekmės, kurių išvengimo siekiama Kelių eismo taisyklių skyriuje dėl maksimalaus leistino greičio. Šių duomenų visumoje, pasak apelianto, yra pagrįstas pagrindas jo atžvilgiu taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas.
Atsiliepimas
4. (duomenys neskelbtini) apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos viršininkas V. L. (toliau – Institucija) pateikė atsiliepimą į administracinėn atsakomybėn patraukto E. K. apeliacinį skundą, kuriuo prašo Kauno apylinkės teismo 2021 m. lapkričio 12 d. nutartį palikti nepakeistą ir apeliacinio skundo netenkinti.
Motyvuojamoji dalis
Teismas konstatuoja:
E. K. apeliacinis skundas netenkinamas.
5. Pagal ANK 652 straipsnio 1 dalį, apygardos teismas, nagrinėdamas bylą dėl apeliacinio skundo administracinio teisės pažeidimo byloje, patikrina priimto nutarimo (nutarties) teisėtumą ir pagrįstumą. Remiantis ANK 5 straipsnio 1 dalimi, administracinis nusižengimas yra šiame kodekse uždrausta kaltininko padaryta pavojinga veika (veikimas arba neveikimas), atitinkanti administracinio nusižengimo, už kurį numatyta administracinė nuobauda, požymius. Asmens padaryta veika pripažįstama administraciniu nusižengimu, kai įrodoma, kad asmens veiksmuose yra administracinio nusižengimo, numatyto ANK ypatingoje dalyje, sudėtis. Kad asmuo būtų pripažintas kaltu padaręs administracinį nusižengimą, turi būti surinkta pakankamai įrodymų, pagrindžiančių jo kaltę.
6. Kaip nustatyta ANK 569 straipsnyje, įrodymai administracinio nusižengimo byloje yra bet kurie įstatymų nustatyta tvarka surinkti faktiniai duomenys, kuriais remdamiesi administracinio nusižengimo tyrimą atliekantys pareigūnai nustato administracinio nusižengimo padarymo faktą ir aplinkybes, administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens kaltę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes, kitas aplinkybes, turinčias reikšmės bylai teisingai išnagrinėti. Remiantis komentuojamo straipsnio 4 dalimi, teismas ir administracinių nusižengimų bylas ne teismo tvarka nagrinėjanti institucija (pareigūnas) įrodymus įvertina pagal savo vidinį įsitikinimą, pagrįstą išsamiu ir nešališku visų bylos aplinkybių išnagrinėjimu, vadovaudamiesi įstatymu. Tai reiškia, kad nustatant teisiškai reikšmingas aplinkybes turi būti įvertinta byloje surinktų įrodymų visuma, jų pakankamumas, nuoseklumas, galimi jų prieštaravimai, logiškumas, atitinkamų duomenų nurodymo aplinkybės bei įrodymų šaltinių patikimumas. Teisingą teismo baigiamojo akto priėmimą lemia ne įrodinėjimo apimtis, o daromų teisinių išvadų pagrįstumas.
7. E. K. apeliaciniame skunde nesutinkama tiek su Institucijos, tiek ir su pirmosios instancijos teismo atliktu įrodymų vertinimu ir prašoma administracinio nusižengimo bylą jo atžvilgiu nutraukti. Apelianto teigimu, jam priklausančio automobilio komentuojamo įvykio metu jis nevairavo, jį buvo paskolinęs savo draugui R. I., kurio padarytas pažeidimas buvo sąlygotas objektyvių aplinkybių, t. y. siekio išvengti susidūrimo su iš paskos važiuojančiu ir Kelių eismo taisykles pažeidusiu automobiliu, todėl tokie Mercedes Benz vairuotojo veiksmai negali užtraukti administracinės atsakomybės. Tačiau, įvertinęs nagrinėjamoje administracinio nusižengimo byloje esančių duomenų visumą, sutikti su tokiais apelianto motyvais ir jų pagrindu panaikinti teisėtą ir pagrįstą pirmosios instancijos teismo nutartį bei Institucijos nutarimą, administracinio nusižengimo bylos teiseną E. K. atžvilgiu nutraukiant, nėra teisinio pagrindo.
8. Bylos duomenimis nustatyta, kad atvykęs į policijos įstaigą apklausai E. K. prisipažino vairavęs jam priklausančią transporto priemonę – automobilį Mercedes Benz, komentuojamo įvykio dieną, tačiau neigė padaręs kokį nors administracinį nusižengimą, teigdamas, kad būtent vilkiko vairuotojo, bet ne jo, elgesys šiuo atveju buvo nepateisinamas. Jis nurodė, kad pamena jam parodytame vaizdo įraše užfiksuotą įvykį su vilkiko vairuotoju („fūristu“). E. K. teigimu, jis jau buvo įvažiavęs į sankryžą, o vilkiko vairuotojas įvažiavo į sankryžą jam iš galo. Baigęs savo posūkio į dešinę pusę manevrą, E. K. stabdė savo transporto priemonę, nes manė, kad iš antros eismo juostos automobilis nori persirikiuoti į jo eismo juostą. Vilkiko vairuotojas jam pasignalizavo, dėl ko, jis stabdė dar du kartus. Šias aplinkybes betarpiškai patvirtina byloje esantis ir aukštesnės instancijos teismo perklausytas garso įrašas, kuriuo buvo fiksuojami E. K. parodymai, duoti policijos įstaigoje. Svarbu tai, kad šios apklausos metu apie R. I. E. K. neužsiminė. Paklaustas, ar jam priklausančią transporto priemonę komentuojamo įvykio dieną galėjo vairuoti kiti asmenys, jis nurodė, kad vertinamo įvykio dieną automobiliu be jo dar galėjo naudotis jo brolis bei sutuoktinė. Tačiau, parodžius jam transporto priemonę vairavusio asmens fotonuotrauką, E. K. joje atpažino save ir patvirtino įvykio dieną automobilį būtent jis. Versiją, kad automobilį vairavo R. I., kuris šį faktą patvirtino pirmosios instancijos teismo posėdžio metu, E. K. nurodė tik 2021 m. liepos 6 d. (pateikdamas paaiškinimą elektroniniu paštu), t. y. jau po jo atžvilgiu surašyto administracinio nusižengimo protokolo, kuriame buvo nurodyta ir asmeniui skirtina nuobauda – piniginė bauda su specialiosios teisės vairuoti transporto priemones atėmimu 12 (dvylikai) mėnesių, pateikimo jam, kas E. K. pateiktą versiją, jog automobilį vairavo R. I., leidžia pagrįstai atmesti kaip nepagrįstą. Neabejotina, kad pateikdamas tokią versiją E. K. siekė išvengti administracinės atsakomybės, o būtent administracinio poveikio priemonės – specialiosios teisės vairuoti transporto priemones atėmimo, skyrimo. Juo labiau, kad tiek pirmosios instancijos teismui pateiktame skunde, tiek ir apeliaciniame skunde E. K. be administracinio nusižengimo bylos teisenos jo atžvilgiu nutraukimo prašo panaikinti jam skirtą administracinio poveikio priemonę – specialiosios teisės vairuoti transporto priemones atėmimą, arba sutrumpinti šios priemonės taikymo terminą.
9. Nors apeliaciniame skunde tvirtinama, kad policijos įstaigoje R. K. prisiėmė kaltę dėl padaryto pažeidimo nenorėdamas R. I. pridaryti problemų, tačiau tokia apelianto versija atmestina kaip nepagrįsta. R. K. tvirtino nežinojęs, kad R. I. neturi teisės vairuoti transporto priemones, todėl spręsti, kad savo kaltės prisipažinimu jis siekė apsaugoti jam itin menkai pažįstamą asmenį (kartu kartais pažaisdavo krepšinį), nėra pagrindo.
10. Priešingos išvados aukštesniajam teismui neleidžia daryti ir R. I. pirmosios instancijos teisme duoti parodymai. Nors jis ir tvirtino komentuojamo įvykio dieną vairavęs E. K. priklausantį automobilį ir juo padaręs vertinamą administracinį nusižengimą, tačiau jo parodymai apie komentuojamo įvykio aplinkybes nebuvo itin detalūs. R. I. teigimu, jis pasiskolino E. K. automobilį norėdamas nuvažiuoti iki parduotuvės nusipirkti atsigerti, tačiau iki kokios parduotuvės jis važiavo, nurodyti negalėjo. Svarbu ir tai, kad, sprendžiant iš E. K. rašytiniuose paaiškinimuose pateiktų duomenų, iki R. I. pasiskolinant automobilį, jie visi žaidė krepšinį (duomenys neskelbtini). Kokiu būdu, važiuodamas iki parduotuvės R. I. atsidūrė (duomenys neskelbtini), jam tvirtinant, kad pėsčias iki parduotuvės nėjo (akivaizdu, kad parduotuvė nebuvo toli), nes norėjo pasirodyti vairuodamas tokį automobilį, taip ir lieka neaišku. Be to, šie duomenys iš esmės prieštarauja E. K. rašytiniams paaiškinimams, pagal kuriuos R. I. jo automobilį pasiskolino net kelioms valandoms. Šioje vietoje būtina įvertinti ir tai, kad R. I., bylos duomenimis, neturi teisės vairuoti transporto priemones, jos niekada nebuvo įgijęs, todėl kyla pagrįstas klausimas, ar asmuo apskritai geba valdyti transporto priemonę. Esant šiems duomenims, betarpiškai pritartina pirmosios instancijos teismo išvadai, kad R. I. pirmosios instancijos teisme duoti parodymai yra nepatikimi, jie prieštarauja ne tik sveikai logikai, bet ir paties E. K. išdėstytoms įvykio aplinkybėms, todėl jais nesivadovauja ir apeliacinės instancijos teismas, E. K. versiją apie tai, jog automobilį vertinamo įvykio metu vairavo R. I., atmetant.
11. Kaip matyti iš byloje esančio vaizdo įrašo, automobilis Mercedes Benz, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini) sankryžoje suka į dešinę. Atsižvelgiant į tai, kad kirsdamas STOP liniją automobilis Mercedes Benz akivaizdžiai padidina greitį, o už jo važiavęs automobilis sustoja ir nebejuda, pagrįstai manytina, kad vertinamu atveju E. K. į sankryžą įvažiavo degant arba geltonam, arba raudonam šviesoforo signalui, be kita ko, akivaizdžiai matydamas, kad priekyje jo yra susidariusi automobilių spūstis, dėl kurios suspėti atlikti manevrą iki pradedant važiuoti tiesiai važiuojančioms transporto priemonėms, jis nesuspės. Būtent dėl šios spūsties, Mercedes Benz automobilis į sankryžą įvažiuoja tik dalinai. Toliau matyti, kaip pajuda vaizdo įrašą daranti transporto priemonė. Įvertinus tai, kad automobiliai iš dešinės pusės jau stovėjo ir nebejudėjo, akivaizdu, kad vaizdo įrašą fiksavusi transporto priemonė, priešingai nei tai tvirtinama apeliaciniame skunde, nuo sankryžos pajudėjo užsidegus eismą leidžiančiam žaliam šviesoforo signalui. Toliau matoma, kaip vaizdo įrašą fiksavusi transporto priemonė priartėja prie automobilio Mercedes Benz ir palieka tarpą šiam automobiliui pabaigti posūkio į dešinę pusę manevrą. Automobilis Mercedes Benz užsuka į dešinę ir priekyje nesant jokios kliūties, taip pat šoninėms transporto priemonėms nerodant jokio posūkio signalo, tris kartus paeiliui staigiai pristabdo automobilį, kiek vėliau iškišdamas ranką pro automobilio langą ir parodydamas nepadorų gestą.
12. Vertinant tokius E. K. veiksmus, atkreiptinas jo dėmesys, kad Kelių eismo taisyklėse aiškiai nurodyta, jog eismo dalyvių elgesys yra grindžiamas savitarpio pagarba ir atsargumu. Eismo dalyviai privalo išmanyti Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymą, mokėti Kelių eismo taisykles ir jų laikytis. Eismo dalyviai privalo laikytis visų būtinų atsargumo priemonių, nekelti pavojaus kitų eismo dalyvių, kitų asmenų ar jų turto saugumui ir aplinkai, nesudaryti kliūčių jų eismui, taip pat siekdami išvengti nuostolingų padarinių arba juos sumažinti privalo imtis visų būtinų priemonių, išskyrus tuos atvejus, kai dėl to kiltų pavojus jų pačių, kitų žmonių gyvybei ar sveikatai arba tokios priemonės padarytų dar daugiau žalos palyginti su ta, kurios būtų galima išvengti. Draudžiama staigiai stabdyti, jeigu tai nebūtina eismo saugumui (Kelių eismo taisyklių 4, 5, 9, 135.4 punktai). Atsižvelgiant į aptartą teisinį reguliavimą, jo kontekste įvertinus tai, kad E. K. savo transporto priemonę stabdė be jokios aiškios priežasties net tris kartus, po ko, iškišo ranką pro langą ir parodė nepadorų gestą, pagrįstai spręstina, jog jo veiksmų, kaip chuliganiško vairavimo, teisinis vertinimas, yra teisingas.
13. Nors apeliaciniame skunde E. K. tvirtina, kad automobilį pristabdė, nes jo gale važiavęs automobilio vairuotojas naudojo garsinį signalą, dėl ko, jis manė susidarius pavojingai situacijai kelyje, tačiau ši apelianto versija nebuvo nuosekli. Apklausiamas policijos įstaigoje jis tvirtino, kad pirmą kartą pristabdė, manydamas, jog antroje juostoje stovintis automobilis ketina sukti į jo eismo juostą. Šią versiją betarpiškai paneigia vaizdo įraše užfiksuoti duomenys – nei vienas antroje eismo juostoje stovėjęs automobilis posūkio į dešinę signalo nerodė. Paaiškinti, kodėl stabdė kitus du kartus, E. K. policijos pareigūnams negalėjo – teigė, kad gal koks šešėlis prabėgo, gal išsigando garsinio signalo, tačiau, atsižvelgiant į tolesnius E. K. veiksmus – nepadoraus gesto parodymą, vilkiko tolesnį persekiojimą (kitame vaizdo įraše matoma, kaip automobilis Mercedes Benz pasiveja vaizdo įrašą fiksavusią transporto priemonę ir esant laisvai pirmai eismo juostai, bando į ją įvažiuoti stabdydamas, tačiau apsigalvoja ir nuvažiuoja toliau antrąja eismo juosta), akivaizdu, kad E. K. automobilio stabdymą išprovokavo ne kokie nors pašaliniai kitų transporto priemonių veiksmai, bet jo įsižeidimas dėl neva netinkamo vilkiko vairuotojo elgesio. Būtent tokias aplinkybes E. K. patvirtino ir apklausiamas policijos įstaigoje, nurodydamas, kad vilkikas jam „užkišo“, „atlėkė į jį didžiuliu greičiu“ ir pan., kas nagrinėjamos administracinio nusižengimo bylos duomenimis vis tik nepasitvirtino.
14. Esant šių duomenų visumai, konstatuotina, kad E. K., vairuodamas transporto priemonę, pažeidė Kelių eismo taisyklių reikalavimus, nesilaikė visų atsargumo priemonių, nesant jokios priežasties tris kartus staigiai stabdė transporto priemonę, dėl ko, privertė už jo važiuojančius vairuotojus staigiai stabdyti, tokius veiksmus atliko be jokio aiškaus motyvo ir taip savo veiksmais demonstravo savo išskirtinumą ir nepagarbą kitiems eismo dalyviams, sukėlė realų pavojų savo ir kitų eismo dalyvių saugumui. Nors apeliaciniame skunde teigiama, kad joks realus pavojus eismo saugumui nebuvo sukeltas, tačiau neabejotina, kad staigus automobilio stabdymas, nesant tam jokios rimtos priežasties, priverčia iš paskos važiuojančius automobilius taip pat staigiai stabdyti, kas neabejotinai gali sukelti avarinę situaciją, kurios metu gali nukentėti ne tik transporto priemonių vairuotojai, bet ir jų keleiviai ar pėstieji.
15. Priešingos išvados apeliacinės instancijos teismui neleidžia daryti ir apeliacinio skundo motyvai dėl vilkiko vairuotojo galimai neteisėtų veiksmų. Šioje vietoje atkreiptinas apelianto dėmesys, jog nagrinėjamoje administracinio nusižengimo byloje yra sprendžiamas ne vilkiko vairuotojo, bet E. K. administracinės atsakomybės klausimas, todėl išsamiau vilkiko vairuotojo veiksmai šioje situacijoje nevertintini. Bylos duomenimis neginčytinai nustatyta, kad E. K. stabdė savo vairuojamą transporto priemonę be jokios aiškios dingsties net tris kartus, tokiais savo veiksmais sukeldamas grėsmę gale jo važiavusioms transporto priemonėms, kurios buvo priverstos staiga stabdyti (stabdymo manevrai matomi ir iš pateikto vaizdo įrašo). Šių duomenų pakanka jo kaltei pagal ANK 420 straipsnio 2 dalį pagrįsti.
16. Švelninti E. K. skirtą administracinę nuobaudą, jo atžvilgiu taikant ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas ir netaikyti jo atžvilgiu administracinio poveikio priemonės arba sutrumpinti jos taikymo terminą, kaip to prašoma apeliaciniame skunde, pagrindo nėra.
17. Administracinė nuobauda yra atsakomybės priemonė, kuri skiriama administracinius nusižengimus padariusiems asmenims nubausti bei siekiant auklėti, kad jie laikytųsi įstatymų, gerbtų bendro gyvenimo taisykles, taip pat, kad tiek pats teisės pažeidėjas, tiek ir kiti asmenys nepadarytų naujų teisės pažeidimų. Taikant prevencines priemones ir pažeidėjo nubaudimą įstatymas aukščiau iškelia visuomenės interesą siekdamas užtikrinti nepriekaištingą teisės aktų laikymąsi, o ne asmens, padariusio teisės pažeidimą, asmeninį interesą išvengti neigiamų pasekmių, nepatogumų, susijusių su padarytu pažeidimu. Vien tik administracinėn atsakomybėn patraukto asmens pageidavimus tenkinančios administracinės nuobaudos paskyrimas šiuo atveju akivaizdžiai neatitiktų administracinei nuobaudai keliamų tikslų.
18. Iš esmės analogiškos pozicijos laikomasi ir Lietuvos Aukščiausiojo Teismo jurisprudencijoje, pagal kurią, administracinės nuobaudos taikymas atitinka proporcingumo reikalavimą, kai tarp padaryto teisės pažeidimo ir už šį pažeidimą nustatytos nuobaudos, siekiamo tikslo ir priemonių šiam tikslui pasiekti yra teisinga pusiausvyra. Teisinga ir protinga laikytina tokia nuobauda, kurią paskyrus gali būti pasiekti nuobaudos tikslai ir kuri vertinant pažeidimo pobūdį, aplinkybes, pažeidėjo asmenybę nėra per griežta (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėjų nutartys administracinio nusižengimo/teisės pažeidimo bylose Nr. 2AT-4-2011, 2AT-7-4-2013, 2AT-13-2013).
19. Esminės administracinių nuobaudų skyrimo taisyklės yra įtvirtintos ANK 32 straipsnyje, remiantis kuriuo nuobauda ir administracinio poveikio priemonė už administracinį nusižengimą skiriama pagal šio kodekso specialiosios dalies straipsnį, laikantis šio kodekso bendrosios dalies nuostatų, vadovaujantis teisės viršenybės, teisingumo, operatyvumo, protingumo ir proporcingumo principais. Iš paminėto seka, kad administracinės nuobaudos ir administracinio poveikio priemonės skyrimas asmeniui, padariusiam ANK specialiojoje dalyje įtvirtintą administracinį nusižengimą, yra išskirtinė teismo ar institucijos, administracinio nusižengimo bylą nagrinėjusios ne teismo tvarka, kompetencija.
20. Galimybę skirti švelnesnę nuobaudą ar administracinio poveikio priemonę nei numatyta ANK specialiosios dalies straipsnio sankcijoje yra numatyta ANK 34 straipsnio 6 dalyje. Šiame straipsnyje nurodyta, kad teismas ar administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka išnagrinėjusi institucija (pareigūnas), atsižvelgdami į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes ir vadovaudamiesi teisingumo ir protingumo principais, gali paskirti mažesnę baudą negu šio kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatyta minimali bauda arba paskirti švelnesnę administracinę nuobaudą ar administracinio poveikio priemonę, negu numatyta šio kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje, arba administracinės nuobaudos ar administracinio poveikio priemonės neskirti. Tačiau, teismų praktikoje vadovaujamasi nuostata, jog administracinė nuobauda, skiriant švelnesnę nei sankcijoje numatyta administracinė nuobauda, gali būti švelninama tik esant išskirtinėms aplinkybėms, kurios gali būti vertinamos pažeidėjo naudai, pavyzdžiui, veikos mažareikšmiškumas ar nedidelis jos pavojingumas, išskirtinai teigiamas pažeidėjo asmenybės charakterizavimas, kelių lengvinančių atsakomybę aplinkybių buvimas ir pan., ir galėtų būti pagrindu skirti ne sankcijoje numatytą, o švelnesnę nuobaudą. Nesant tokių ypatingų aplinkybių mažesnė nei įstatymo numatyta už konkretaus administracinio nusižengimo padarymą nuobauda negali būti skiriama.
21. Vertinamu atveju E. K. buvo nubaustas ANK 420 straipsnio 2 dalies sankcijos vidurkį atitinkančia pinigine bauda, o teisė vairuoti transporto priemones jam atimta minimaliam terminui. Sprendžiant šios administracinės nuobaudos proporcingumo klausimą, visų pirma pažymėtina, kad E. K. padarė itin šiurkštų Kelių eismo taisyklių pažeidimą, visiškai ignoruodamas geros moralės elgesio normas, tokiais savo veiksmais neabejotinai keldamas pavojų ne tik kelių eismo saugumui, bet ir savo bei kitų eismo dalyvių sveikatai ar net gyvybei. Toks administracinėn atsakomybėn patraukto asmens elgesys, skundą nagrinėjančio teismo vertinimu, neabejotinai atskleidžia jo antivisuomenines nuostatas bei neigiamą jo požiūrį į teisės ir visuomenėje priimtas moralės bei elgesio normas ir E. K. charakterizuoja labiau neigiamai.
22. Šis išvados kontekste atkreiptinas dėmesys ir į tai, kad šis administracinis nusižengimas E. K. nebuvo vienintelis. Praeityje jis buvo ne kartą baustas administracine tvarka už įvairaus pobūdžio ir pavojingumo administracinių nusižengimų padarymą. Jo elgesys teigiama linkme nekito ir po komentuojamo įvykio, kadangi 2021 m. balandžio 27 d. iš esmės toje pačioje vietoje asmuo padarė dar vieną pakankamai šiurkštų administracinį nusižengimą – pravažiavo šviesoforu reguliuojamą sankryžą degant draudžiamam šviesoforo signalui. Esant šiems duomenims, akivaizdu, jog jokių išvadų iš ankstesnio savo neteisėto elgesio E. K. nedaro, savo elgesio teigiama linkme nekoreguoja. Šių duomenų kontekste įvertintina ir tai, kad savo kaltę dėl padaryto nusižengimo nagrinėjamoje administracinio nusižengimo byloje E. K. neigė, apklausiamas policijos įstaigoje nurodė, kad tokiu pačiu būdu (staiga stabdydamas transporto priemonę) jis yra auklėjęs vairuotojus ir ankščiau, kas patvirtina, kad apelianto kaltės jausmas nėra gilus, jis negeba savo neteisėtų veiksmų vertinti kritiškai, o visa tai vėlgi jį charakterizuoja labiau neigiamai.
23. Pagrindo švelninti E. K. skirtą administracinę nuobaudą nesudaro ir jo apeliacinio skundo motyvai, kad asmeniui inkriminuoto administracinio nusižengimo padarymo metu eismas vyko lėtai, todėl jokiai transporto priemonei dėl E. K. veiksmų nereikėjo staigiai stabdyti, jokia žala eismo dalyviams padaryta nebuvo. Šioje vietoje vis tik akcentuotina, kad administracinė atsakomybė pagal ANK 420 straipsnio 2 dalį kyla ir administracinė nuobauda asmeniui skiriama nepriklausomai nuo padarytos žalos ar eismo intensyvumo, į šias aplinkybes gali būti atsižvelgiama individualizuojant nuobaudą sankcijos ribose, bet ne sprendžiant klausimą dėl švelnesnės nei numatyta straipsnio sankcijoje, administracinės nuobaudos skyrimo. Neabejotina, kad atsižvelgdamas būtent į galimas chuliganiško vairavimo pasekmes, sankcijoje už šį nusižengimą nustatydamas pakankamai griežtas administracines nuobaudas, įstatymo leidėjas siekia ne tik nubaudimo, bet ir prevencinių tikslų – apsaugoti visuomenę nuo tokio pobūdžio veikų, kurios gali sukelti žalą jos nariams ar jų turtui, todėl šiuo atveju sumenkinti įstatymo leidėjo poziciją ir švelninti už komentuojamų veiksmų padarymą įstatyme numatytą administracinę atsakomybę, skiriant E. K. švelnesnę administracinę nuobaudą, nėra jokio pagrindo.
24. Aptartų duomenų pagrindu daroma išvada, kad E. K. paskirta administracinė nuobauda buvo individualizuota tinkamai, nepažeidžiant ANK 32 ir 34 straipsnių reikalavimų, yra ne per griežta, adekvati padarytam administraciniam nusižengimui ir atitinka nuobaudų skyrimo pagrindus, todėl švelninti apeliantui paskirtą administracinę nuobaudą, nėra nei faktinio, nei juridinio pagrindo. Juo labiau, jog tiek administracine nuobauda siekiama atgrasyti asmenis nuo administracinių nusižengimų ar nusikalstamų veikų darymo ir paveikti administracinius nusižengimus padariusius asmenis, kad jie laikytųsi įstatymų ir vėl nedarytų administracinių nusižengimų; nubausti administracinius nusižengimus padariusius asmenis; atimti ar apriboti administracinius nusižengimus padariusiems asmenims galimybę daryti naujus administracinius nusižengimus. Todėl per švelnus asmens baudžiamumas jį gali tik paskatinti ateityje vėl nepaisyti visuomenėje priimtų elgesio nuostatų ir įvykdyti administracinį nusižengimą.
25. Įvertinęs visas aukščiau išdėstytas aplinkybes, teisingumo ir protingumo kriterijus, apeliacinės instancijos teismas daro išvadą, jog administracinio nusižengimo byloje esantys duomenys įvertinti visapusiškai, o administracinei nuobaudai keliami tikslai galės būti pasiekti tik E. K. paskyrus administracinę nuobaudą ANK 420 straipsnio 2 dalies sankcijos ribose, todėl švelninti ją apeliacinio skundo motyvais, nėra pagrindo.
26. Atsižvelgiant į tai, kad E. K. apeliacinis skundas netenkintinas, bylinėjimosi išlaidos E. K. nepriteistinos.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 653 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 654 straipsniu,
nutaria:
palikti Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų 2021 m. lapkričio 12 d. nutartį nepakeistą ir E. K. apeliacinį skundo netenkinti.
Bylinėjimo išlaidų E. K. nepriteisti.
Nutartis įsiteisėja jos paskelbimo dieną.