- Teismas
- Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2011-02-03
- Bylos Nr.
- T-XX-1-11
- Bylos rūšis
- baudžiamoji byla
- Teisėjai
- Janina Stripeikienė (pirm.), Romanas Klišauskas, Česlovas Jokūbauskas, Dainius Raižys
- Pareiškėjas
- G. K.
- Trečiasis asmuo
- Policijos departamentui prie Vidaus reikalų ministerijos, uždarajai akcinei bendrovei „Balticum TV“
- Kategorijos
- 94.5pavadinimo nepavyko patikrinti
Specialioji teisėjų kolegija ginčams dėl teismingumo tarp bendrosios kompetencijos ir administracinio teismo spręsti, susidedanti iš Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus pirmininkės Janinos Stripeikienės (kolegijos pirmininkė), Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Romano Klišausko, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjo Česlovo Jokūbausko ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Dainiaus Raižio,
išnagrinėjusi Klaipėdos apygardos administracinio teismo prašymą išspręsti bylos pagal pareiškėjo G. K. skundą atsakovui valstybei, atstovaujamai Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato, dalyvaujant tretiesiems suinteresuotiems asmenims Policijos departamentui prie Vidaus reikalų ministerijos, uždarajai akcinei bendrovei „Balticum TV“, dėl žalos atlyginimo rūšinio teismingumo klausimą,
Aprašomoji dalis
nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėjas kreipėsi į Klaipėdos apygardos administracinį teismą ir prašė priteisti iš valstybės 105000 Lt turtinės ir neturtinės žalos atlyginimą.
Pareiškėjas nurodė, kad 2008 m. rugpjūčio 27 d. Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato pareigūnai jam surašė administracinio teisės pažeidimo protokolą dėl to, kad jis 2008 m. rugpjūčio 2 d. Klaipėdoje, kelio Vilnius – Klaipėda 305 kilometre vairavo automobilį būdamas neblaivus (vidutinio girtumo laipsnio). Šį įvykį užfiksavo Balticum TV laidos „Reidas“ žurnalistas ir atitinkamas siužetas buvo parodytas šioje laidoje 2008 m. rugpjūčio 31 d.. Tačiau vėliau administracinio teisės pažeidimo bylos procese pareiškėjui inkriminuotas administracinis teisės pažeidimas buvo paneigtas ir Klaipėdos miesto apylinkės teismo 2009 m. sausio 27 d. nutarimu administracinio teisės pažeidimo byla buvo nutraukta, o Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2009 m. spalio 23 d. nutartimi šis apylinkės teismo nutarimas buvo paliktas nepakeistas. Pareiškėjas nurodė, kad dėl neteisėtų policijos pareigūnų veiksmų nepagrįstai jį apkaltinant administracinio teisės pažeidimo padarymu jis patyrė 5000 Lt turtinę žalą, susijusią su priverstiniu jo vairuoto automobilio nuvežimu bei bylos vedimu ir įrodymų rinkimu. Taip pat dėl minėtų neteisėtų policijos pareigūnų veiksmų pareiškėjas patyrė neturtinę žalą, kuri įvertintina 100000 Lt. Neturtinė žala pasireiškė pareiškėjo dvasiniais išgyvenimais, nepatogumais, emocine depresija, pažeminimu, reputacijos pablogėjimu, bendravimo galimybių sumažėjimu, kuriuos ypač padidino tai, jog apie policijos pareiškėjui iškeltus kaltinimus administracinio teisės pažeidimo padarymu per Balticum TV laidą „Reidas“ sužinojo visuomenė.
Klaipėdos apygardos administracinis teismas, nagrinėdamas bylą, kreipėsi į Specialiąją teisėjų kolegiją, prašydamas išspręsti bylos rūšinio teismingumo klausimą. Klaipėdos apygardos administracinis teismas nurodo, kad pareiškėjas žalą kildina iš policijos pareigūno veiksmų administracinio teisės pažeidimo byloje bei to, jog atitinkama informacija buvo pateikta televizijos laidoje. Šiuo atveju kyla abejonių, ar keliamas ginčas patenka į Administracinių bylų teisenos įstatymo 15 straipsnio 1 dalies 3 punkte numatytą bylų kategoriją ir ar gali būti nagrinėjamas administraciniame teisme.
Motyvuojamoji dalis
konstatuoja:
Byla teisminga administraciniam teismui.
Kaip matyti iš aptariamu atveju pareiškėjo paduoto skundo, žalą jis sieja su policijos pareigūnų veiksmais pradedant ir tiriant administracinio teisės pažeidimo bylą, atliktais iki 2011 m. sausio 1 d. Šie policijos pareigūnų veiksmai negali būti priskirti policijos ikiteisminio tyrimo veiklai, o žalos, susijusios su tokiais veiksmais, atlyginimo klausimas patenka į Civilinio kodekso 6.271 straipsnio reglamentavimo sritį ir bylos dėl tokio žalos atlyginimo yra teismingos administraciniam teismui (Specialiosios teisėjų kolegijos 2010 m. gruodžio 15 d. nutartis, priimta byloje M. Š. v. valstybė, atstovaujama Teisingumo ministerijos; 2007 m. gruodžio 29 d. nutartis, priimta byloje V. J. v. valstybė, atstovaujama Švenčionių rajono policijos komisariato ir Vyriausybės; 2006 m. vasario 10 d. nutartis, priimta byloje A. B. v. Kauno miesto vyriausiasis policijos komisariatas; 2005 m. gruodžio 30 d. nutartis, priimta byloje R. Č. v. valstybė, atstovaujama Vyriausybės; 2005 m. rugsėjo 23 d. nutartis, priimta byloje G. V. v. Vidaus reikalų ministerija ir Teisingumo ministerija).
Pareiškėjas aptariamu atveju žalą sieja tik su policijos pareigūnų veiksmais. Nors pareiškėjas savo skunde ir mini informacijos apie jį paskelbimą televizijos laidoje, tačiau jokių reikalavimų atitinkamos televizijos laidos rengėjui nekelia. Tokiu būdu keliamas ginčas neperžengia Administracinių bylų teisenos įstatymo 15 straipsnio 1 dalies 3 punkte numatytos administracinio teismo nagrinėjamų bylų dėl žalos atlyginimo kategorijos ribų ir turi būti nagrinėjamas administraciniame teisme.
Specialioji teisėjų kolegija ginčams dėl teismingumo tarp bendrosios kompetencijos ir administracinio teismo spręsti, vadovaudamasi Civilinio proceso kodekso 36 straipsnio 2-4 dalimis, Administracinių bylų teisenos įstatymo 21 straipsniu,
Rezoliucinė dalis
nutaria:
Byla teisminga administraciniam teismui.
Bylą pagal pareiškėjo G. K. skundą atsakovui valstybei, atstovaujamai Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato, dalyvaujant tretiesiems suinteresuotiems asmenims Policijos departamentui prie Vidaus reikalų ministerijos, uždarajai akcinei bendrovei „Balticum TV“, dėl žalos atlyginimo grąžinti Klaipėdos apygardos administraciniam teismui nagrinėti įstatymų nustatyta tvarka.
Nutartis dėl teismingumo neskundžiama.
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus pirmininkė Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjas Janina Stripeikienė Romanas Klišauskas Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjas Česlovas Jokūbauskas Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjas Dainius Raižys