Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmų sprendimas

2022 m. rugsėjo 26 d. teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo UAB Klaipėdos regiono atliekų tvarkymo centro prašymą atsakovei I. B. dėl nesumokėtos vietinės rinkliavos priteisimo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Pareiškėjas UAB Klaipėdos regiono atliekų tvarkymo centras (toliau – ir pareiškėjas) prašo atnaujinti terminą pareikšti reikalavimą palikimą priėmusiai atsakovei I. B. (toliau – ir atsakovė) ir priteisti iš jos 8,56 Eur vietinę rinkliavą už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą (toliau – ir vietinė rinkliava) už turto objektą „Butas“, adresu (duomenys neskelbtini) už laikotarpį nuo 2020-01-01 iki 2020-02-29.

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

Ginčas byloje yra dėl 8,56 Eur vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą priteisimo pareiškėjui iš atsakovės už turto objektą „Butas“, adresu (duomenys neskelbtini) už laikotarpį nuo 2020-01-01 iki 2020-02-29. Pareiškėjas prašo atnaujinti terminą pareikšti reikalavimą palikimą priėmusiam asmeniui – atsakovei. Pareiškėjas taip pat prašo priteisti 97,16 Eur vietinę rinkliavą iš atsakovės už turto objektą „Butas“, adresu (duomenys neskelbtini) už laikotarpį nuo 2020-03-01 iki 2021-12-31.

Klaipėdos miesto savivaldybės taryba 2007 m. kovo 29 d. sprendimu Nr. T2-80 patvirtino Klaipėdos miesto savivaldybės Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą nuostatus (Nuostatų redakcijos 2008-12-23 Nr. T2-426; 2010-05-06 Nr. T2-114; 2010-11-25 Nr. T2-330; 2011-10-27 Nr. T2-345; 2012-03-29 Nr. T2-86; 2012-07-26 Nr. T2-200; 2012-10-23 Nr. T2-251; 2017 m. birželio 29 d. Nr. T2-140 ) (cituojami aktai skelbiami savivaldybės interneto tinklapyje www.klaipeda.lt ir rinkliavos administratoriaus tinklapyje www.kratc.lt). Pagal Nuostatų reguliavimą, vietinė rinkliava apskaičiuojama pagal vietinės rinkliavos mokėtojui priklausančio ar kitu teisėtu pagrindu valdomo nekilnojamojo turto pagrindinę tikslinę naudojimo paskirtį. Vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą yra įstatymo pagrindu ir savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka į savivaldybės biudžetą. Nuostatuose numatyta, jog pasikeitus vietinės rinkliavos mokėtojui nuo 1 iki 15 mėnesio dienos, vietinė rinkliava skaičiuojama nuo to mėnesio 1 dienos iki paskutinės mėnesio dienos, o pasikeitus vietinės rinkliavos mokėtojui nuo 16 mėnesio dienos iki paskutinės mėnesio dienos - nuo kito mėnesio 1 dienos. Vietinės rinkliavos mažiausias mokestinis laikotarpis yra mėnuo.

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2010 m. kovo 29 d. nutartyje administracinėje byloje Nr. A525-471/2010 išaiškino, kad vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą vertintina kaip atliekų turėtojo privaloma įmoka už atliekas, kurios tvarkomos savivaldybės komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje. Tai savo ruožtu leidžia daryti išvadą, kad aptariama vietinė rinkliava ir jos dydis nėra siejama su konkrečios paslaugos suteikimu. Vietinės rinkliavos privalomasis pobūdis (Rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalis) ir paskirtis lemia, kad rinkliava nėra sutartinio pobūdžio mokėjimas ir ji reglamentuojama viešosios, o ne privatinės teisės normomis. Aptariamos vietinės rinkliavos objektas negali būti laikomas komunaline paslauga (šiukšlių išvežimu) Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.584 straipsnio 1 dalies prasme.

Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko išrašo (b. l. 5) duomenimis nustatyta, kad butas, adresu (duomenys neskelbtini), nuosavybės teise priklauso T. J.. Testamento registro išrašo duomenimis nustatyta, kad po T. J. mirties palikimą priėmė atsakovė, palikimo priėmimo data – (duomenys neskelbtini). (b. l. 6), tačiau atsakovė neįregistravo savo nuosavybės nekilnojamojo turto registre.

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 5.3 straipsnio 1 dalimi, palikimo atsiradimo laiku laikomas palikėjo mirties momentas. Tai reiškia, kad nepriklausomai nuo to, kada įpėdinis priėmė palikimą ar kada įforminamas mirusiojo turto perėjimas įpėdiniui, palikimo priėmimo teisiniai padariniai kyla retrospektyviai, t. y. nuo palikimo atsiradimo dienos. Palikimo teisinių padarinių retrospektyvus taikymas reiškia ir tai, kad nagrinėjamu atveju ginčo teisiniams santykiams aktualių vietinės rinkliavos nuostatų taikymo prasme bei aptartų aplinkybių pagrindu atsakovė pripažintina disponavusi minėtu turto objektu nuo šio turto palikėjo mirties momento (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2015 m. rugsėjo 7 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A-1682-575/2015, 2015 m. rugsėjo 7 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A-1785-575/2015, 2016 m. balandžio 26 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A-2534-575/2016, kt.). Palikimą priėmusiems įpėdiniams tenka pareiga vykdyti tiek iki palikėjo mirties atsiradusias prievoles, t. y. paveldėtus įsipareigojimus, tiek ir po palikėjo mirties atsiradusius įsipareigojimus, susijusius su paveldimu turtu. Po palikėjo mirties, t. y. nuo palikimo atsiradimo momento, su atitinkamu turtu susijusios prievolės pagal bendrą taisyklę tampa priėmusių asmenų (įpėdinių) prievolėmis. Pažymėtina ir tai, kad atsakovė savo gyvenamąją vietą yra deklaravusi adresu (duomenys neskelbtini) (b. l. 20).

Iš pareiškėjo pateiktų duomenų (b. l. 6--13) nustatyta, jog pareiškėjas, sužinojęs apie buvusios buto savininkės mirtį, siekė nustatyti turto paveldėtoją, nustatytą paveldėtoją informavo apie pareigą mokėti vietinę rinkliavą, siuntė 2021-08-27 raštą dėl vietinės rinkliavos mokėjimo bei mokėjimo pranešimus. Atnaujintinas terminas pareikšti reikalavimą palikimą priėmusiam asmeniui – atsakovei.

Pareiškėjas pažymoje (b. l. 4) nurodė, jog už laikotarpį nuo 2020-01-01 iki 2020-02-29 nesumokėta vietinė rinkliava 8,56 Eur. Atsakovė, kaip palikimą priėmęs asmuo, atsako už palikėjo skolą, t. y. iš atsakovės pareiškėjui priteisiama ši vietinė rinkliava.

Atsakovė tinkamai nevykdė prievolės mokėti vietinę rinkliavą už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą ir už laikotarpį nuo 2020-03-01 iki 2021-12-31, t. y. kai jau paveldėjo minėtą butą, todėl pareiškėjas įgijo reikalavimo teisę į prievolės įvykdymą (Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.38 straipsnis).

Duomenų, kad atsakovė teisės aktų nustatyta tvarka kreipėsi dėl kitos metinės vietinės rinkliavos (nulinės) taikymo ar būtų atleista nuo rinkliavos mokėjimo, nėra. Atsižvelgiant į nurodytas teisines ir faktines bylos aplinkybes, pareiškėjo prašymas patenkinamas.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84 straipsnio 5 dalimi, 86-87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu,

nusprendė:

Pareiškėjo prašymus patenkinti.

Atnaujinti UAB Klaipėdos regiono atliekų tvarkymo centrui terminą pareikšti reikalavimą palikimą priėmusiam asmeniui - atsakovei I. B..

Priteisti UAB Klaipėdos regiono atliekų tvarkymo centrui iš I. B. vietinę rinkliavą už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą už butą, adresu (duomenys neskelbtini) 8,56 Eur už laikotarpį nuo 2020-01-01 iki 2020-02-29 ir 97,16 Eur už laikotarpį nuo 2020-03-01 iki 2021-012-31, viso – 105,72 Eur.

Sprendimas per 30 kalendorinių dienų nuo paskelbimo gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundą paduodant Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmams.