Vilniaus regiono apylinkės teismo nutartis

suinteresuoto asmens Socialinės globos įstaigų administravimo tarnybos prie socialinės apsaugos ir darbo ministerijos atstovui Arvydui Overlingui,

viešame teismo posėdyje išnagrinėjo civilinę bylą pagal pareiškėjo Trakų rajono savivaldybės administracijos socialinės paramos ir sveikatos apsaugos skyriaus pareiškimą suinteresuotiems asmenims L. K., J. K., P. K., Pabradės socialinės globos namams, Socialinės globos įstaigų administravimo tarnybos prie socialinės apsaugos ir darbo ministerijai dėl globos nustatymo ir globėjo skyrimo neveiksniam P. K. ir

Aprašomoji dalis

nustatė:

Trakų rajono teismo 2011-11-16 sprendimu P. K., a.k. (duomenys neskelbtini), pripažintas neveiksniu, todėl 2011-11-16 nutartimi buvo iškelta civilinė byla dėl globos nustatymo, globėjo skyrimo (b.l. 23). Trakų rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos ir sveikatos apsaugos skyrius prašė nustatyti globą P. K. ir jo globėju paskirti suinteresuotą asmenį Pabradės socialinės globos namus.

Trakų rajono savivaldybės administracijos socialinės paramos ir sveikatos apsaugos skyrius išvadoje nurodė, kad P. K. nustatytas 5 procentų darbingumo lygis, neįgalusis dėl savo negalios pats negali atstovauti savo teisių, jam reikalinga nuolatinė kito žmogaus priežiūra save apsitarnaujant. P. K. nuo 1999 m. liepos 2 d. gyvena nepilną savaitę Pabradės socialinės globos namuose. Kas antrą savaitgalį tėvai vaiką ima į namus ir juo rūpinasi. Remiantis Pabradės socialinės globos namų 2011-11-24 pateikta informacija, šiuo metu P. K. labiau rūpinasi jo motina - L. K.. P. K. tėvai 2010 m. lapkričio 16 d. nutraukė santuoką. Po santuokos nutraukimo, santykiai tarp neįgaliojo tėvų yra problematiški. Trakų rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos ir sveikatos apsaugos skyrius 2011 m. liepos 12 d. gavo L. K. sutikimą tapti P. K. globėja. Trakų rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos ir sveikatos apsaugos skyriaus specialistai lankėsi L. K. ir J. K. gyvenamosiose vietose ir kalbėjosi su tėvais dėl neįgalaus sūnaus globos. L. K. šiuo metu gyvena (duomenys neskelbtini), čia ji nuomojasi būstą. L. K. gyvenimo sąlygos minėtame name yra geros. Moteris turi savo verslą, dirba kirpėja (duomenys neskelbtini). (duomenys neskelbtini) esančiame name gyvena kartu su nepilnamete dukra K. K.. Pasak L. K., (duomenys neskelbtini), esančiame name, kur moteris gyveno santuokoje ir po santuokos nutraukimo dėl nuolatinių konfliktų su savo buvusiu vyru J. K., ji gyventi negali. Šioje gyvenamojoje vietoje yra atjungta elektros energija bei vandens tiekimas. Trakų rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos ir sveikatos apsaugos skyriaus duomenimis P. K. nuo 1994 metų skiriama šalpos pensija ir kitos išmokos susijusios su neįgaliojo slauga. Nuo 1999 metų neįgalusis gyvendamas Pabradės socialinės globos namuose, nemokėjo mokesčio už teikiamas ilgalaikės socialinės globos paslaugas. Jo motina L. K., nuo išmokų P. K. pradžios, disponavo neįgaliojo lėšomis. 2009 metais jai skirta specialiojo automobilių įsigijimo/techninio pritaikymo išlaidų kompensacija (4143,00 Lt), tuo tarpu jos sūnus gyveno Pabradės socialinės globos namuose. L. K. privalėjo užtikrinti, kad už jos sūnui teikiamas ilgalaikes socialinės globos paslaugas būtų mokamas 80 procentų mokestis. Kadangi L. K. ir J. K. yra įtempti santykiai, tai neigiamai įtakoja P. K. psichinę savijautą. Pastebėta, kad abu tėvai rūpinasi sūnaus tinkamomis gyvenimo sąlygomis. P. K. ir jo motinos santykiai yra draugiški, pagrįsti abipusiu pasitikėjimu. J. K. negali sudaryti tinkamos priežiūros savo vaikui dėl didelio užimtumo.Tačiau nei tėvas, nei motina dėl aukščiau išvardintų aplinkybių negali užtikrinti saugios aplinkos P. K.. Neįgaliajam, kuris pats savimi pasirūpinti negali, kadangi nevaldo savo kūno, nešneka, nedalyvauja socialiniame gyvenime ir nesupranta savo veiksmų reikšmės, būtina pritaikyta gyvenamoji aplinka, abiejų tėvų dėmesys ir saugi aplinka. Tuo tarpu P. K. būna pas tėvus tik epizodiškai. Didžiausią savo gyvenimo dalį neįgalusis praleidžia Pabradės socialinės globos namuose. Čia jis naudojasi socialinėmis paslaugomis, kurias teikia specialistai. Mano, kad Pabradės socialinės globos namai tinkamiausiai rūpinasi neįgaliuoju. Pabradės socialinės globos namai - socialinių paslaugų įstaiga, kurioje teikiamos kvalifikuotos bei kokybiškos socialinės paslaugos. Pabradės socialinės globos namuose dirba specialistai, turintys didelę darbo patirtį. Socialinės paslaugos teikiamos atsižvelgiant į individualius neįgaliojo poreikius, dirbamas individualus socialinis darbas. Įstaigoje sudaromos orumą nežeminančios sąlygos. Jie tinkamai rūpinasi specialiaisiais neįgaliojo poreikiais, užtikrina saugią aplinką, žino visas individualias P. K. savybes. Šioje įstaigoje neįgalus yra ugdomas pagal savo sugebėjimus. Pabradės socialinės globos namų direktorė N. Genytė pabrėžė, jeigu įstaiga taptų P. K. globėja, emociniai ir socialiniai ryšiai tarp neįgaliojo ir jo tėvų nenutrūks. P. K. galės lankytis savo tėvų namuose ir betarpiškai su jais bendrauti. P. K. turi būti užtikrinta kvalifikuota sveikatos priežiūra, teikiamos socialinės reabilitacijos paslaugos, pritaikyta gyvenamoji aplinka, jis turi būti ugdomas, jam privaloma organizuoti kultūrinę veiklą, skatinti jo savarankiškumą. P. K., kuris yra socialiai ir fiziškai nesavarankiškas, reikalauja ypatingos priežiūros: reikia mokėti jį pamaitinti, nes neįgalusis springsta. Kadangi nejudina savo kūno, jį reikia vartyti, kad nesusidarytų pragulos.

Trakų rajono savivaldybės administracijos socialinės paramos ir sveikatos apsaugos skyriaus atstovas Leonard Urbanovič teismo posėdžio metu palaikė pateiktą išvadą ir prašė nustatyti institucinę globą P. K. ir skirti P. K. globėją -Pabradės socialinės globos namus.

Suinteresuoto asmens Socialinės globos įstaigų administravimo tarnybos prie socialinės apsaugos ir darbo ministerijos atstovas Arvydas Overlingas teismo posėdyje prašė nustatyti globą P. K. ir jo globėju paskirti suinteresuotą asmenį Pabradės socialinės globos namus. Nurodė, kad sprendžiant globos nustatymo klausimą reikia žiūrėti kur neįgaliajam geriausia būti ir, kadangi P. K. jau nuo 4-5 metų gyvena globos įstaigose, o nuo 1999 metų jis gyvena Pabradės socialinės globos namuose, kur jam yra suteikiama visa reikiama kvalifikuota priežiūra, todėl tikslinga juos skirti globėjais.

Liudytoja J. G. dirbanti Pabradės socialinės globos namuose direktoriaus pavaduotoja nurodė, kad P. K. Pabradės socialinės globos namuose gyvena nuo 1999 m., jam suteikiama visa reikiama kvalifikuota pagalba, jie tinkamai rūpinasi specialiaisiais neįgaliojo poreikiais, P. K. prisirišęs prie globos darbuotojų, nes didžiąją dalį praleidžia kartu su jais. Nurodė, kad Pabradės globos namai sutinka būti P. K. globėjais. Vaikas globos namuose buvo apgyvendintas tėvų prašymu, iš pradžių tėvai vaiką paimdavo kiekvieną savaitgalį, vėliau – kas antrą. P. K. turėtų gyventi globos namuose, nes jam yra suteikiama specializuota pagalba. Jeigu globėja būtų paskirta neįgaliojo mama, tuomet ji turėtų vaiką vežioti pas gydytojus, nes jam susirgus Pabradės socialinės globos namai negalėtų jam net vaistų duoti. Nurodė, kad berniukas pažįsta savo tėvus, tačiau negali pasakyti, kad jis būtų labiau prisirišęs prie savo namų, tačiau jis yra prisirišęs prie globos namų darbuotojų.

Liudytoja R. K. dirbanti Pabradės socialinės globos namuose vyriausiąja socialine darbuotoja nuo 1995 m. nurodė, kad P. K. Pabradės socialinės globos namuose sudarytos visos reikalingos neįgaliajam sąlygos, su juo dirbama individualiai.

Liudytoja S. A. nurodė, kad ji pažįsta K. šeima, kartu dirba su L. K., lankosi pas ją ir mato, kad ji gerai prižiūri sūnų P., rūpinasi dukromis. Mano, kad P. K. būtų geriau jei juo rūpintųsi mama. L. K. kas antrą šeštadienį parsiveža vaiką į namus, tuomet ji nedirba kirpykloje, o kai Paulius nebūna namuose pas L. K., tada ji ir šeštadienį dirba. Šiuo metu P. ruošiamas operacijai, jam bus operuojama ranka.

Liudytoja N. V. davė parodymus analogiškus S. A. parodymams ir nurodė, kad L. K. tinkamai prižiūri savo vaikus ir gali būti P. K. globėja.

Liudytoja I. Č. nurodė, kad ji yra L. K. mama ir mano, kad P. K. turi gyventi Pabradės socialinės globos namuose ir jie turi būti paskirti jo globėjais, nes ji pati ne kartą matė, kaip L. K. mušdavo savo vaikus.

Liudytojas O. V. nurodė, kad jis yra L. K. tėvas ir mano, kad L. K. gali būti P. K. globėja, nes ji tinkamai prižiūri savo vaikus.

Liudytoja K. K. parodė, kad P. K. turėtų gyventi Pabradės globos namuose, nes ten jis turi geresnes sąlygas. Jai teko girdėti, kad P. K. nuolat būdavo Pabradėje, nes L. K. jo neaugino, ji yra jauna motina, dirbanti, be to tokį vaiką prižiūrėti vienam yra sunku.

Liudytoja J. K. nurodė, kad ji yra K. motinos brolio žmona ir 4 m. gyveno K. šeimoje, todėl teko prižiūrėti P.. Mano, kad jam geriau gyventi Pabradės socialinės globos namuose, kur yra sudarytos visos tinkamos sąlygos, o L. K. dirba, kartais ir šeštadieniais, todėl nesugebės tinkamai prižiūrėti P.. Nurodo, kad K. šeimoje buvo dažni konfliktai ir ne kartą matė, kaip L. K. mušė vaikus.

Liudytoja R. B. nurodė, kad ji dirba Rūdiškių seniūnijoje socialine darbuotoja ir lankėsi pas L. K. nuomojamame name (duomenys neskelbtini), ten yra geros gyvenimo sąlygos, centrinis šildymas, tačiau patalpos nėra pritaikytos neįgaliam asmeniui, nes nėra specialios lovos. L. K. dirba visą dieną, o kas tuo metu prižiūrėtų P., ji nežino. Nurodė, kad P. K. matė labai seniai ir koks jis dabar – nežino. Nurodė, kad P. K. visai dienai vieno palikti negalima, jis turi būti nuolat prižiūrimas.

Liudytoja J. I. parodė, kad su K. yra pažįstama 10 metų, L. yra jos draugė ir tą vaiką pažįsta tiek, kiek bendravo. Laiko, kad vaikui yra geriau namuose, nes Lietuvoje įstaiga yra paskiriama globėju tik tada, kai yra apribotos tėvų teisės, o čia niekas tėvams teisių neribojo. Laiko, kad institucija, teikdama tokią išvadą, suklydo, globos įstaigos ir yra įkurtos tam, kad palengvintų šeimoms gyvenimą. Nurodė, kad sąlygos, kurios dabar yra K gyvenamojoje vietoje, yra geros, tik trūksta lovos, kurią bus galima vėliau gauti. Nurodė, kad vaikui geriau būtų būti namuose, bet kadangi sąlygos nepalankios, tai P. tenka gyventi Pabradėje.

Liudytojas N. B., kuris yra L. K. brolis ir liudytoja K. K., kuri yra J. K. dukra nurodė, kad jų manymu P. K. geriau gyventi Pabradės socialinės globos namuose, nes L. K. būtų per sunku juo rūpintis.

Liudytoja K. K., L. K. ir J. K. dukra nurodė, kad mama visada rūpinosi savo vaikais, tame tarpe ir P, niekada jų nemušė. Mano, kad nuomojamame name yra tinkamos sąlygos gyventi P. ir mama gali juo pasirūpinti, prašė neatimti P. iš šeimos.

Motyvuojamoji dalis

Byloje nustatyta, jog Trakų rajono teismo 2011-11-16 sprendimu P. K., (duomenys neskelbtini), pripažintas neveiksniu (civilinė byla Nr.2-2404-213/2011 (b.l.55)).

Suinteresuotas asmuo Pabradės socialinės globos namai sutinka būti neveiksnaus P. K. globėju (b.l.7).

Suinteresuotas asmuo L. K. taip pat pateikė prašymą skirti ją neveiksnaus sūnaus P. K. globėja (b.l.8).

Suinteresuotas asmuo J. K., P. K. tėvas sutinka, kad neveiksnaus P. K. globėju būtų skirti Pabradės socialinės globos namai (b.l.4).

Globa teismo sprendimu skiriama pilnamečiam asmeniui, kuris teismo pripažintas neveiksniu (CK 3.277 str. 1 d.).

Kadangi Trakų rajono apylinkės teismo 2011-11-16 sprendimu P. K. pripažintas neveiksniu, todėl siekiant įgyvendinti, apsaugoti ir apginti jo teises bei teisėtus interesus jam nustatytina globa. Byloje ginčo dėl globos nustatymo neveiksniam asmeniui nėra, tačiau ginčas kilo dėl P. K. globėjo paskyrimo.

Iš suinteresuotų asmenų, liudytojų paaiškinimų teismo posėdyje ir byloje ištirtų įrodymų darytina išvada, kad suinteresuotų asmenų L. K. ir J. K. tarpusavio santykiai yra priešiški.

Civilinio kodekso 3.242 str. 3 d. nustato, kad skiriant asmenį globėju turi būti atsižvelgiama į jo moralines ir kitokias savybes, jo galimybę įgyvendinti globėjo funkcijas, jo santykius su asmeniu, kuriam nustatoma globa, į globėjo pageidavimą bei kitas turinčias reikšmės aplinkybes. Kadangi civilinė byla dėl globos skyrimo yra nagrinėjama ypatingos teisenos tvarka, teismas privalo imtis visų būtinų priemonių, kad būtų apsaugotos globos reikalingo asmens teisės ir interesai, o procesinį sprendimą priimti tik įvertinus visus byloje surinktus įrodymus, tame tarpe globos ir rūpybos institucijos išvadą, kuri yra vienas iš įrodymų, sprendžiant klausimą dėl globėjo paskyrimo (CPK 177 str., 491 str. 2 d.). Globos ir rūpybos institucijos išvada dėl konkretaus asmens tinkamumo tapti globėju reiškia, kad asmuo laikomas tinkamu tapti kandidatu į globėjus, tačiau tik teismas sprendžia dėl šio ar kito kandidato paskyrimo globėju, todėl būtina tirti kitas svarstomo klausimo išsprendimui svarbias aplinkybes, vertinti kandidatų į globėjus tinkamumą būti globėjais (CPK 185 str., 506 str. 2 d.). Iš byloje esančių duomenų matyti, kad būti P. K. globėju socialinės paramos skyriui pareiškė norą L. K. ir Pabradės socialinės globos namai, todėl teismas turi ištirti, kuris geriau atitinka CK 3.242 str. 3d. nustatytus globėjui keliamus reikalavimus ir yra skirtinas P. K. globėju. Sprendžiant globėjo skyrimo klausimą, teismas vadovaujasi išimtinai neveiksnaus P. K. interesais tiek vertinant pretendentų asmenines savybes, tiek psichologinį klimatą pretendento šeimoje, tiek jo galimybes užtikrinti tinkamas globotinio gyvenimo sąlygas ir saugumą.

Byloje nustatyta, kad L. K. nuo 2011-11-14 kartu su nepilnamete dukra K. K., gim. 1996 m. gyvena nuomojamame name (duomenys neskelbtini) (b.l.18-22, 58-62).

P. K. nuo 1999 m. liepos 2 d. gyvena nepilną savaitę Pabradės socialinės globos namuose. Kas antrą savaitgalį mama L. K. paima vaiką į namus, pas tėvą P. lankėsi rečiau (b.l.5).

Iš 2012-01-24 Lietuvos aklųjų ir silpnaregių ugdymo centro pažymos Nr.1.13 S-90 matyti, kad P. K. Lietuvos aklųjų ir silpnaregių ugdymo centro Ikimokyklinio ugdymo skyrių lankė nuo 1996-09-02 iki 1999-05-17 (b.l.73).

Iš Neįgalumo ir darbingumo nustatymo tarnybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos darbingumo lygio pažymos matyti, kad P. K. nustatytas 5 procentų darbingumo lygis (civilinė byla Nr.2-2404-213/2011 (b.l.5)).

Iš Neįgalumo ir darbingumo nustatymo tarnybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos specialiojo nuolatinės slaugos poreikio nustatymo pažymos matyti, kad P. K. nustatytas specialusis nuolatinės slaugos poreikis (civilinė byla Nr.2-2404-213/2011 (b.l.6)).

Iš VĮ Registrų centro duomenų matyti, kad P. K. nekilnojamojo turto neturi (b.l.6).

Trakų rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos ir sveikatos apsaugos skyrius, kaip specializuota institucija prižiūrinti ir kontroliuojanti globėjų veiklą, pateikė išvadas, iš kurių matyti, jog P. K. siūloma skirti institucinę globą socialinės globos įstaigoje (b.l.1-3, 55-57). Išvadose nurodoma L. K. ir J. K. yra įtempti santykiai, tai neigiamai įtakoja P. K. psichinę savijautą. P. K. turi būti užtikrinta kvalifikuota sveikatos priežiūra, teikiamos socialinės reabilitacijos paslaugos, pritaikyta gyvenamoji aplinka, jis turi būti ugdomas, jam privaloma organizuoti kultūrinę veiklą, skatinti jo savarankiškumą. P. K., kuris yra socialiai ir fiziškai nesavarankiškas, reikalauja ypatingos priežiūros: reikia mokėti jį pamaitinti, nes neįgalusis springsta. Kadangi nejudina savo kūno, jį reikia vartyti, kad nesusidarytų pragulos. Gyvenant kartu su vienu iš tėvų, P. K. būtų teikiamos dienos socialinės globos paslaugos namuose. Šiuo metu tokias paslaugas teikia socialinio darbuotojo padėjėjai, kurie, teikdami socialinę pagalbą negali suteikti neįgaliajam taip reikalingos kvalifikuotos medicininės pagalbos.

Pabradės socialinės globos namų direktorė N. Genytė nurodė, kad jeigu įstaiga taptų P. K. globėja, emociniai ir socialiniai ryšiai tarp neįgaliojo ir jo tėvų nenutrūks. P. K. ir toliau galės lankytis savo tėvų namuose ir betarpiškai su jais bendrauti, taip pat tėvai turės teises vykti į Pabradės socialinės globos namus, domėtis vaiko pasiekimais ir su juo palaikyti nuolatinį kontaktą ir praleisti kartu laiką.

Byloje duomenų, kad Pabradės socialinės globos namuose P. K. būtų rūpinamasi netinkamai, nėra.

Įvertinus bylos aplinkybes, pateiktus įrodymus, pareiškėjo, suinteresuotų asmenų, liudytojų paaiškinimus, P. K. globėju skirtini Pabradės socialinės globos namai.

P. K. turi būti užtikrinta kvalifikuota sveikatos priežiūra, teikiamos socialinės reabilitacijos paslaugos, pritaikyta gyvenamoji aplinka, jis turi būti ugdomas, jam privaloma organizuoti kultūrinę veiklą, skatinti jo savarankiškumą. P. K., kuris yra socialiai ir fiziškai nesavarankiškas, reikalauja ypatingos priežiūros.

Globa yra nustatoma siekiant įgyvendinti, apsaugoti ir apginti neveiksnaus fizinio asmens teises ir interesus (CK 3.238 straipsnio 1 dalis), ir tai jokiu būdu nereiškia vien slaugos, esminę reikšmę šiuo atveju turi globotinio interesų gynimas ir atstovavimas globotiniui. Vertinant, ar suinteresuotas asmuo L. K. gali atlikti globėjo funkcijas, yra svarbi byloje nustatyta faktinė bylos aplinkybė, kad globos reikalingas asmuo P. K. jau nuo 1999 m. gyvena Pabradės socialinės globos namuose, kur neabejotinai jam suteikiama nuolatinė, specializuota ir aukštos kokybės priežiūra, kurios negalėtų užtikrinti bet kuris fizinis asmuo. Taip pat pažymėtina, kad L. K. gyvena nuomojamame name su nepilnamete dukra, taip pat dirba kirpėja nenormuotą darbo dieną, šeštadieniais ir švenčių dienomis, tai reiškia, kad atsisakius specializuotos globos įstaigos teikiamų paslaugų, L. K. globos pareigas vykdytų ribotai, ir tokiu atveju globa tektų kartu gyvenančiai nepilnametei dukrai, nes globos reikalingo asmens sveikatos sutrikimas yra tokio lygio, kad jam reikalinga nuolatinė priežiūra visą parą. Taip pat suinteresuoto asmens L. K. buitis, kaip jis pati nurodė, dar tik bus pertvarkyta pagal neveiksnaus sūnaus poreikius, t.y. bus perkama jam specialiai pritaikyta lova, taip pat reikalui esant padės socialiniai darbuotojai. Tai reiškia, kad neveiksnus P. K. pateks į jam naują aplinką, o jo poreikius užtikrinančios sąlygos dar tik bus kuriamos.

Atsižvelgiant į aukščiau nurodytus motyvus teismas konstatuoja, kad siekiant apsaugoti ir apginti neveiksniu pripažinto asmens interesus, atsižvelgiant į byloje nustatytas faktines aplinkybes P. K. nustatytina globa valstybinėje institucijoje, globėju paskiriant Pabradės socialinės globos namus, kurie tinkamai ir atsakingai saugos bei gins globotinio teises ir interesus, sukurs tinkamą socialinę aplinką labiausiai atitiks globotinio interesus ir leis pasiekti globos tikslus (CK 3.238 str., 3.242 str., 3.245 str.).

Pabradės socialinės globos namams išaiškintinos teisės ir pareigos, numatytos CK 3.240 str., 3.243-3.246 str.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis CPK 5, 176-177, 491-496, 505-508 str. str., teismas

nutaria:

nustatyti P. K., a.k. (duomenys neskelbtini), globą.

Paskirti P. K., a.k. (duomenys neskelbtini) globėju Pabradės socialinės globos namus, įmonės kodas 190797664, buveinės adresas Klevų g.27, Pabradė.

Nutartis vykdoma skubiai.

Nutartis per 7 dienas nuo jos paskelbimo dienos gali būti skundžiama Vilniaus apygardos teismui per Trakų rajono apylinkės teismą atskiruoju skundu.