Vilniaus miesto apylinkės teismo nutarimas

viešame teismo posėdyje išnagrinėjo L. K., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenančios (duomenys neskelbtini), dirbančioje (duomenys neskelbtini), administracinio nusižengimo bylą pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 223 straipsnio 2 dalį.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

L. K., būdama UAB „(duomenys neskelbtini)“, įmonės kodas 304284444, vadove (direktore) ir atsakingu asmeniu už įmonės dokumentų bei duomenų pateikimą Juridinių asmenų registro tvarkytojui, per nustatytą laikotarpį, t. y. ne vėliau kaip iki 2019 m. birželio 1 d., nepateikė Registro tvarkytojui 2018 m. bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinio, kaip numatyta Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 2.66 straipsnio 4 dalyje, Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo (toliau – ABĮ) 58 straipsnio 3 dalyje ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 12 d. nutarimu Nr. 1407 „Dėl Juridinių asmenų registro įsteigimo ir Juridinių asmenų registro nuostatų patvirtinimo“ (Vyriausybės 2015 m. gruodžio 9 d. nutarimo Nr. 1292 redakcija) patvirtintų Juridinių asmenų registro nuostatų (toliau – Nuostatai) 120, 123 ir 127 punktuose, pagal kuriuos juridinio asmens finansinių ataskaitų rinkinys (metinių konsoliduotų finansinių ataskaitų rinkinys) ir (arba) metinis pranešimas (konsoliduotas metinis pranešimas) ar veiklos ataskaita arba metinė ataskaita kiekvienais metais per 30 dienų nuo jų patvirtinimo momento turi būti pateikti Juridinių asmenų registrui, jeigu įstatymai nenumato kito termino.

Teismo posėdžio metu administracinėn atsakomybėn traukiamas L. K. savo kaltę dėl inkriminuoto administracinio nusižengimo pripažino, gailėjosi dėl savo veiksmų. Nurodė, kad metinis finansinių ataskaitų rinkinys jau pateiktas VĮ Registrų centras 2019 m. rugsėjo 26 d. Ji nežinojo apie galimybę jau pateikus metines finansines ataskaitas jas tikslinti, pasikeitus duomenims. Kai artėjo laikas pateikti metines finansines ataskaitas, ji kreipėsi į buhalteriją. Joje pasakė, kad jie gali parengti ataskaitas, tačiau jos bus netikslios, o po to jų taisyti jau nebus galima. Tada priėmė sprendimą, daryti iki galo ir vėluoti pateikti tas ataskaitas. Buvo vėluojama pateikti, nes buvo užsakytas auditas, peržiūrėta kainodara. Vėlavo gavimas duomenų iš jų pagrindinio užsakovo Kipre, kuris taip pat buvo užsakęs auditą ir vėlavo jo audito išvada. Užsakovas pateikė audito išvadą tik 2019 m. rugsėjo 1 d. Ji gailisi dėl nusižengimo, tikisi, kad kitais metais to nebus. Susitiko su auditoriais, kad sutvarkytų dėl 2019 m. devynių mėnesių finansinių ataskaitų. Jos atlyginimas yra 900 eurų į rankas. Turi būsto kreditą, augina vaiką su specialiais poreikiais.

Administracinio nusižengimo protokolą surašiusios institucijos atstovė patvirtino, jog UAB „(duomenys neskelbtini)“ metinių finansinių ataskaitų rinkinys už 2018 metus buvo pateiktas VĮ Registrų centrui 2019 m. rugsėjo 26 d. Yra numatyta procedūra, jog jau pateikus metininę finansinę ataskaitą, galima pateikti prašymą, kad būtų panaikintos pateiktos ataskaitos ir pateikti naujas. Prašo pripažinti administracinėn atsakomybėn traukiamą asmenį, padarius administracinį nusižengimą, numatytą ANK 223 straipsnio 2 dalyje ir skirti baudą sankcijos ribose.

Tyrimo metu L. K. paaiškinime nurodė, kad pagal UAB „(duomenys neskelbtini)“ 2018 m. finansinių ataskaitų atliekančios audito įmonės Grant Thortnton Lietuva rekomendacijas atliko susijusių asmenų tarpusavio sandorių kainodaros analizę už 2018 metus bei parengė dokumentaciją. Šie darbai buvo baigti 2019 m. liepos mėnesį. Kadangi Kainodaros dokumento pagrindu buvo nustatytas neatitikimas rinkos kainoms ir nukrypimas nuo „ištiestos rankos“ taisyklės kainodaroje, pateikė prašymą pagrindiniam Bendrovės užsakovui išrašyti kreditinę sąskaitą, koreguojant 2018 m. finansinius rezultatus. Sąskaita buvo išrašyta tik 2019 m. rugsėjo 1 d. Dėl reikšmingos koregavimo įtakos finansiniams rezultatams, galutines finansines ataskaitas parengė ir auditui pateikė 2019 m. rugsėjo 12 d. Dėl šių priežasčių laukia audito išvados 2018 m. finansinėms ataskaitoms ir numato pateikti vienintelio akcininko patvirtintą finansinių ataskaitų rinkinį Registrų centrui iki 2019 m. rugsėjo pabaigos. Kadangi kainodaros dokumentas ir jam parengti naudoti palyginamieji duomenys galioja 3 metus, toks vėlavimas ateityje nepasikartos (b. l. 8).

Iš Lietuvos Respublikos juridinių asmenų registro išplėstinio išrašų apie UAB „(duomenys neskelbtini)“ matyti, kad L. K. yra šios įmonės direktorė nuo 2019 m. vasario 1 d. (paskyrimo (išrinkimo) data), tai registruota nuo 2019 m. vasario 6 d. Taip pat matyti, jog paskutinį kartą metinė finansinė atskaitomybė pateikta 2018 m. lapkričio 28 d. už 2017 m. kalendorinius metus. Finansinių metų pabaiga gruodžio 31 d. (b. l. 3-7).

Motyvuojamoji dalis

ANK 223 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad juridinio asmens finansinių ataskaitų (konsoliduotųjų finansinių ataskaitų), metinės ataskaitos, metinio pranešimo (konsoliduotojo metinio pranešimo), veiklos ataskaitų, auditoriaus išvados, mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos (konsoliduotosios mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos) nepateikimas Juridinių asmenų registro tvarkytojui laiku teisės aktų nustatytais atvejais ir tvarka užtraukia baudą juridinių asmenų vadovams ar kitiems įstatymuose arba steigimo dokumentuose nurodytiems asmenims nuo dviejų šimtų iki trijų tūkstančių eurų.

Vadovaujantis CK 2.66 straipsnio 4 dalimi, ABĮ 58 straipsnio 3 dalimi ir Nuostatų 120, 123 ir 127 punktais, juridinio asmens finansinių ataskaitų rinkinys (metinių konsoliduotų finansinių ataskaitų rinkinys) ir (arba) metinis pranešimas (konsoliduotas metinis pranešimas) ar veiklos ataskaita kiekvienais metais per 30 dienų nuo jų patvirtinimo momento turi būti pateiktas Juridinių asmenų registrui, jeigu įstatymai nenumato kitaip. Pagal ABĮ 20 straipsnio 1 dalies 11 punktą, bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinį tvirtina visuotinis akcininkų susirinkimas, kuris, pagal šio įstatymo 24 straipsnio 1 dalį turi įvykti ne vėliau kaip per 4 mėnesius nuo finansinių metų pabaigos, o pagal CK 2.52 straipsnio 1 dalį ir bendrovės steigimo dokumentus (įstatus), bendrovės finansiniai metai sutampa su kalendoriniais metais, todėl UAB „(duomenys neskelbtini)“ 2018 m. finansinių ataskaitų rinkinys privalėjo būti pateiktas VĮ „Registrų centras“ Vilniaus filialui ne vėliau kaip iki 2019 m. birželio 1 d., tačiau šie dokumentai Juridinių asmenų registro tvarkytojui buvo pateikti tik 2019 m. rugsėjo 26 d., t. y. praėjus daugiau nei trims mėnesiams po to, kai sistemiškai aiškinant CK 2.66 straipsnio 4 dalies, ABĮ 58 straipsnio 3 dalies, 20 straipsnio 1 dalies 11 punkto, 24 straipsnio 1 dalies nuostatas turėjo būti patvirtintas visuotiniame akcininkų susirinkime ir pateiktas Registrų centrui audituotas metinis finansinių ataskaitų rinkinys.

Pagal CK 2.67 straipsnį, ABĮ 37 straipsnio 12 dalies 10 punktą ir Nuostatų 38 bei 41 punktus, už dokumentų ir duomenų pateikimą Juridinių asmenų registro tvarkytojui atsako juridinio asmens vadovas. Byloje nustatyta, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“, įmonės kodas 304284444, direktorė, t. y. vadovė nuo 2019 m. vasario 1 d. iki šiol yra administracinėn atsakomybėn traukiama L. K.. Vadinasi, ji yra atsakinga už tai, kad šios įmonės 2018 metų metinių finansinių ataskaitų rinkinys tinkamai ir laiku, t. y. iki 2019 m. birželio 1 d., būtų pateiktas Juridinių asmenų registro tvarkytojui. Nors L. K. nurodė, kad bendrovės buhalterinę apskaitą tvarkanti įmonė paruošė metinį finansinių ataskaitų rinkinį tik 2019 m. rugsėjo 12 d., kadangi tik rugsėjo mėnesį buvo atlikti papildomi susijusių asmenų tarpusavio sandorių kainodaros analizės veiksmai, reikalingi finansinių ataskaitų rinkinio audito išvadai pateikti, tačiau vadovaujantis ABĮ 37 straipsnio 12 dalies 2 punktu ir 8 punktu bendrovės vadovas atsako už metinio finansinių ataskaitų rinkinio sudarymą, sutarties su auditoriumi ar audito įmone sudarymą, kai auditas privalomas pagal įstatymus ar bendrovės įstatus. Vertinant šias nuostatas, bendrovės vadovui tenka pareiga laiku sudaryti audito sutartį, tai yra ir pateikti visus reikiamus audito atlikimui dokumentus, kad Bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinys už 2018 m. būtų audituotas ir auditas būtų atliktas Akcinių bendrovių įstatyme nustatytais terminais.

Apibendrinant visa tai, kas išdėstyta ankščiau, teismas sprendžia, jog byloje įrodyta, kad administracinėn atsakomybėn traukiama L. K., būdama UAB „(duomenys neskelbtini)“ direktore, ir atsakingu asmeniu už įmonės dokumentų bei duomenų pateikimą, nesiėmė atitinkamų veiksmų ir neužtikrino, kad Registro tvarkytojui būtų pateikti 2018 m. bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkiniai ne vėliau kaip iki 2019 m. birželio 1 d. Dėl šio savo neveikimo padarė administracinį nusižengimą, numatytą ANK 223 straipsnio 2 dalyje. Administracinio nusižengimo protokole administracinio nusižengimo esmė yra išdėstyta, nurodant labai daug aplinkybių, todėl teismas, iš esmės jų nepakeisdamas, sukonkretino nusižengimo esmę.

Teismas, skirdamas administracinę nuobaudą, atsižvelgia į padaryto nusižengimo pobūdį (padarytas administracinis nusižengimas, susijęs su prekyba, finansų sistema ir statistika), į tai, kad nustatyta L. K. atsakomybę lengvinanti aplinkybė – prisipažįsta dėl nusižengimo ir gailisi (ANK 35 str. 1 d. 1 p.), į tai, kad nenustatyta jos atsakomybę sunkinančių aplinkybių, teismas taip pat įvertina ir administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens asmenybę charakterizuojančius duomenis – dirbanti, augina du mažamečius vaikus, administracine tvarka bausta du kartus už nusižengimus, susijusius su transportu ir kelių ūkiu, nuobaudos galioja, paskirtas baudas sumokėjusi, neteista. Atsižvelgęs į šias aplinkybes, teismas sprendžia, jog L. K. skirtina minimali sankcijoje numatyta bauda.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu,

nutaria:

L. K. pripažinti kalta, padarius administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 223 straipsnio 2 dalyje, ir paskirti jai 200 Eur (dviejų šimtų eurų) baudą.

Nutarimas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo jo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkės teismą.

Išaiškinti, kad vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 675 straipsnio 2 dalimi, administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo baudą turi sumokėti ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudą išsiuntimo ar išdavimo jam dienos, o apskundus nutarimą skirti baudą, – ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos. Bauda mokama į pasirinktą Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (gavėjo kodas 188659752) biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą, įmokos kodas 1001. Valstybinės mokesčių inspekcijos biudžeto pajamų surenkamosios sąskaitos: LT78 7290 0000 0013 0151, AB „Citadele“ bankas, banko kodas 72900; LT74 4010 0510 0132 4763 AB DNB bankas, banko kodas 40100; LT05 7044 0600 0788 7175 AB SEB bankas, banko kodas 70440; LT32 7180 0000 0014 1038 AB Šiaulių bankas, banko kodas 71800; LT74 7400 0000 0872 3870 Danske Bank A/S Lietuvos filialas, banko kodas 74000; LT12 2140 0300 0268 0220 Nordea Bank AB Lietuvos skyrius, banko kodas 21400; LT24 7300 0101 1239 4300 AB „Swedbank“; banko kodas 73000, LT42 7230 0000 0012 0025 UAB Medicinos bankas, banko kodas 72300. Nustatytu terminu nesumokėjus paskirtos baudos nutarimas skirti baudą bus vykdomas priverstine tvarka (ANK 668 straipsnio 4 dalis).

Mokant paskirtą baudą mokėjimo pavedime būtina nurodyti gavėją – VMI, gavėjo kodą – 17075511489, administracinio nusižengimo bylos numerį A8.-4815-1017/2019, administracinio nusižengimo identifikacinį kodą (ROIK) 19105725527 ir įmokos kodą – 1001.