- Teismas
- Klaipėdos apygardos teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2023-04-27
- Bylos Nr.
- 2S-408-889/2023
- Teisminio proceso Nr.
- 2-10-3-00022-2020-4
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Teisėjas
- Milda Skersienė
- Ieškovas
- I. N. V.
- Atsakovas
- Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai
- Kategorijos
- 3.1.7.1.1pavadinimo nepavyko patikrinti
- 3.1.11.4Dalyvaujančių byloje asmenų procesinių dokumentų priėmimas ir trūkumų ištaisymas
- 3.3.2.1Atskirasis skundas ir jo pateikimo tvarka
- 3.3.2.3Atskirojo skundo nagrinėjimas
- 3.3.2.5Apeliacinės instancijos teismo nutartis dėl atskirojo skundo
Klaipėdos apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėja Milda Skersienė
apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo ieškovės I. N. V. atskirąjį skundą dėl Plungės apylinkės teismo 2023 m. kovo 8 d. nutarties, kuria nustatytas terminas ieškovės atskirojo skundo trūkumams pašalinti civilinėje byloje pagal ieškovės I. N. V. ieškinį atsakovei Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai dėl potvarkio panaikinimo ir termino savavališkos statybos padariniams pašalinti pratęsimo.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
I. Ginčo esmė
1. Ieškovė I. N. V. pateikė teismui ieškinį, prašė panaikinti Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos 2019 m. spalio 8 d. potvarkį Nr. P3-151, juo papildytas 2017 m. gegužės 11 d. privalomasis nurodymas pašalinti savavališkos statybos padarinius Nr. PNSSP-30-170511-00042, atnaujinti praleistą terminą kreiptis į inspekciją dėl praleisto termino pašalinti savavališkos statybos padarinius pratęsimo ir pratęsti savavališkos statybos padarinių pašalinimo terminą dvejiems metams, skaičiuojant nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo momento.
Žemesnės instancijos teismas
2. Plungės apylinkės teismo 2020 m. sausio 16 d. nutartimi civilinėje byloje Nr. 2-575-549/2020 (teisminio proceso Nr. 2-10-3-00022-2020-4) buvo patenkintas ieškovės I. N. V. prašymas dėl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo – iki įsiteisės teismo procesinis sprendimas, nutarta sustabdyti visus vykdymo veiksmus antstolės A. R. Ž. vykdomoje vykdomojoje byloje Nr. 0075/19/00896.
3. Plungės apylinkės teismo 2022 m. gruodžio 13 d. nutartimi ieškinys paliktas nenagrinėtas Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – CPK) 246 ir 296 straipsniuose numatytais pagrindais – į teismo posėdį neatvykus ieškovei ir (ar) jos atstovui advokatui V. G.. Klaipėdos apygardos teismas 2023 m. vasario 9 d. nutartimi Plungės apylinkės teismo 2022 m. gruodžio 13 d. nutartį paliko nepakeistą.
Šalies argumentai
4. 2023 m. vasario 24 d. ieškovės atstovas advokatas V. G. pateikė prašymą dėl laikinųjų apsaugos priemonių galiojimo termino pakeitimo. Nurodė, kad ieškovė Plungės apylinkės teismo Palangos rūmams pateikė analogišką ir tapatų ieškinį (civilinė byla Nr. 2-1455-995/2023, teisminio proceso Nr. 2-10-3-00214-2023-0), prašė pakeisti visų laikinųjų apsaugos priemonių, kurios buvo pritaikytos pagal ieškovės I. N. V. prašymą civilinėje byloje Nr. 2-32-588/2022 (teisminio proceso Nr. 2-10-3-00022-2020-4), galiojimo terminą ir nustatyti laikinųjų apsaugos priemonių galiojimo terminą iki būsimo teismo sprendimo įsiteisėjimo.
Žemesnės instancijos teismas
5. Plungės apylinkės teismas 2023 m. kovo 1 d. nutartimi ieškovės I. N. V. atstovo advokato V. G. prašymo dėl laikinųjų apsaugos priemonių galiojimo termino pakeitimo netenkino; panaikino Plungės apylinkės teismo 2020 m. sausio 16 d. nutartimi civilinėje byloje Nr. 2-32-588/2022 (teisminio proceso Nr. 2-10-3-00022-2020-4) pritaikytas laikinąsias apsaugos priemones.
Šalies argumentai
6. Ieškovė pateikė atskirąjį skundą dėl Plungės apylinkės teismas 2023 m. kovo 1 d. nutarties, prašė panaikinti nutartį ir klausimą išspręsti iš esmės – patenkinti ieškovės prašymą dėl laikinųjų apsaugos priemonių galiojimo termino pakeitimo.
II. Pirmosios instancijos teismo nutarties esmė
7. Plungės apylinkės teismas 2023 m. kovo 8 d. nutartimi nustatė apeliantei I. N. V. terminą iki 2023 m. kovo 22 d. pašalinti atskirojo skundo trūkumus, t. y. sumokėti trūkstamą 54 Eur žyminį mokestį ir pateikti sumokėjimą patvirtinančius įrodymus teismui. Pirmosios instancijos teismo motyvai:
7.1. Teismas nurodė, jog už atskiruosius skundus dėl nutarčių dėl laikinųjų apsaugos priemonių mokamas penkiasdešimt keturių eurų žyminis mokestis. Iš bylos duomenų nustatyta, kad apeliantė, pateikdama atskirąjį skundą, turėjo sumokėti 54 Eur žyminį mokestį, todėl ji įpareigotina sumokėti 54 Eur žyminį mokestį ir pateikti teismui tai patvirtinančius dokumentus.
III. Atskirojo skundo ir atsiliepimo į atskirąjį skundą argumentai
8. Ieškovė pateikė atskirąjį skundą, prašo panaikinti Plungės apylinkės teismo 2023 m. kovo 8 d. nutartį ir klausimą išspręsti iš esmės – ieškovės atskirąjį skundą dėl 2023 m. kovo 1 d. nutarties priimti ir jį patenkinti – panaikinti pirmosios instancijos teismo 2023 m. kovo 1 d. nutartį ir patenkinti ieškovės prašymą pakeisti laikinųjų apsaugos priemonių galiojimo terminą. Atskirojo skundo argumentai:
8.1. Ieškovė nurodo, jog pirmosios instancijos teismas nepaisė faktinių aplinkybių, kurios teismui buvo žinomos 2023 m. kovo 1 d. nutarties priėmimo metu, t. y., kad ieškovės naujas ieškinys teisėjos V. R. 2023 m. vasario 24 d. rezoliucija civilinėje byloje Nr. 2-1455-995/2023 buvo priimtas, o taip pat išspręstas laikinųjų apsaugos priemonių, kurias teismas panaikino 2023 m. kovo 1 d. nutartimi civilinėje byloje Nr.2-32-588/2022, galiojimo klausimas. Teisėja D. V. neturėjo jokio pagrindo panaikinti laikinąsias apsaugos priemones, kurių galiojimo klausim1 išsprendė kita teisėja kitoje civilinėje byloje. Pirmosios instancijos teismo 2023 m. kovo 1 d. nutartis vertintina kaip nepagrįstas įsikišimas į kito teisėjo nagrinėjamos civilinės bylos procesą.
8.2. Pirmosios instancijos teismo 2023 m. kovo 1 d. nutartis sąlygojo teisinį ginčą tarp dviejų teismo teisėjų, nes teismas civilinėje byloje Nr. 2-1455-995/2023 buvo išsprendęs tą patį klausimą dėl tų pačių laikinųjų apsaugos priemonių galiojimo termino. Kadangi ginčai tarp to paties teismo teisėjų negalimi, todėl pirmosios instancijos teismo 2023 m. kovo 1 d. nutartis naikintina.
8.3. Iš skunde išdėstytų faktinių aplinkybių matyti, kad teismo 2023 m. kovo 1 d. nutartis yra ne dėl laikinųjų apsaugos priemonių, tačiau dėl dviejų tos pačios pakopos teismo teisėjų ginčo civilinėje byloje. Kadangi pagal Teismų įstatymą ir Civilinio proceso kodeksą ginčai tarp teisėjų nėra galimi, todėl 54 Eur žyminis mokestis už atskirąjį skundą nemokėtinas; pirmosios instancijos teismo 2023 m. kovo 1 d. nutartis yra ne dėl laikinųjų apsaugos priemonių, tačiau dėl neleistino teisėjo įsikišimo į kito teisėjo vedamą civilinės bylos procesą.
8.4. Ieškovė pažymi, jog vykdydama pirmosios instancijos teismo 2023 m. kovo 8 d. nutartį sumokėjo 54 Eur dydžio žyminį mokestį vien tik dėl to, jos atskirasis skundas būtų priimtas. Panaikinus 2023 m. kovo 1 d. ir (ar) 2023 m. kovo 8 d. nutartį, prašo teismo grąžinti nepagrįstai sumokėtą 54 Eur dydžio žyminį mokestį.
Motyvuojamoji dalis
Teismas konstatuoja:
Atskirasis skundas netenkintinas.
IV. Apeliacinės instancijos teismo nustatytos aplinkybės, argumentai ir motyvai
9. Bylos nagrinėjimo apeliacine tvarka ribas sudaro skundo faktinis ir teisinis pagrindas bei patikrinimas, ar nėra absoliučių sprendimo (nutarties) negaliojimo pagrindų (Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso straipsnio 1 dalis). Apeliacinės instancijos teismas tikrina teismo nutarties teisėtumą ir pagrįstumą dėl apskųstos dalies ir analizuoja atskirajame skunde nurodytus argumentus, išskyrus įstatyme numatytas išimtis. Absoliučių nutarties negaliojimo pagrindų apeliacinės instancijos teismas nenustatė (CPK 329, 338 straipsniai).
10. Nagrinėjamu atveju apeliantė skundžia pirmosios instancijos teismo nutartį, kuria nustatytas terminas jos atskirojo skundo trūkumams pašalinti – sumokėti 54 Eur žyminį mokestį.
11. Byloje nustatyta, jog Plungės apylinkės teismo 2022 m. gruodžio 13 d. nutartimi ieškovės ieškinys buvo paliktas nenagrinėtas CPK 246 ir 296 straipsniuose numatytais pagrindais – į teismo posėdį neatvykus ieškovei ir (ar) jos atstovui advokatui V. G.. Klaipėdos apygardos teismas 2023 m. vasario 9 d. nutartimi Plungės apylinkės teismo 2022 m. gruodžio 13 d. nutartį paliko nepakeistą. 2023 m. vasario 24 d. ieškovės atstovas advokatas V. G. pateikė prašymą dėl laikinųjų apsaugos priemonių, pritaikytų byloje 2020 m. sausio 16 d. nutartimi, galiojimo termino pakeitimo; nurodė, kad ieškovė Plungės apylinkės teismo Palangos rūmams pateikė analogišką ir tapatų ieškinį (civilinė byla Nr. 2-1455-995/2023, teisminio proceso Nr. 2-10-3-00214-2023-0), prašė pakeisti visų laikinųjų apsaugos priemonių, kurios buvo pritaikytos pagal ieškovės I. N. V. prašymą civilinėje byloje Nr. 2-32-588/2022 (teisminio proceso Nr. 2-10-3-00022-2020-4), galiojimo terminą ir nustatyti laikinųjų apsaugos priemonių galiojimo terminą iki būsimo teismo sprendimo įsiteisėjimo. Plungės apylinkės teismas 2023 m. kovo 1 d. nutartimi ieškovės prašymo dėl laikinųjų apsaugos priemonių galiojimo termino pakeitimo netenkino; panaikino Plungės apylinkės teismo 2020 m. sausio 16 d. nutartimi civilinėje byloje Nr. 2-32-588/2022 pritaikytas laikinąsias apsaugos priemones. Iš teismų informacinės sistemos LITEKO duomenų nustatyta, jog, ieškinį palikus nenagrinėtą, ieškovė jį pateikė iš naujo, ieškinio pagrindu Plungės apylinkės teisme pradėta civilinė byla Nr. 2-1455-995/2023, šioje byloje teismas 2023 m. vasario 24 d. rezoliucija priėmė ieškinį, prijungė civilinę bylą Nr. 2-32-588/2022 ir paliko galioti laikinąsias apsaugos priemones, pritaikytas 2020 m. sausio 16 d. nutartimi. Ieškovė pateikė atskirąjį skundą dėl Plungės apylinkės teismas 2023 m. kovo 1 d. nutarties, prašė panaikinti nutartį ir klausimą išspręsti iš esmės – patenkinti ieškovės prašymą dėl laikinųjų apsaugos priemonių galiojimo termino pakeitimo. 2023 m. kovo 8 d. nutartimi teismas nustatė terminą pašalinti atskirojo skundo trūkumus – sumokėti 54 Eur žyminį mokestį, nes skundžiama nutartis dėl laikinųjų apsaugos priemonių.
12. Ieškovė skundą dėl nutarties, kuria nustatytas terminas atskirojo skundo trūkumams pašalinti, iš esmės motyvuoja tuo, jog, kadangi teismas 2023 m. vasario 24 d. rezoliucija, priimta civilinėje byloje Nr. 2-1455-995/2023, paliko galioti laikinąsias apsaugos priemones, pritaikytas 2020 m. sausio 16 d. nutartimi, priimta civilinėje byloje Nr. 2-32-588/2022, kurias, nepaisydamas rezoliucijos teismas 2023 m. kovo 1 d. nutartimi panaikino, tai iš esmės šis ginčas yra tarp dviejų to paties teismo teisėjų, o ginčai tarp teismų negalimi, todėl žyminis mokestis už atskirąjį skundą nemokėtinas. Apeliacinės instancijos teismas tokią ieškovės poziciją laiko nepagrįsta.
13. CPK 115 straipsnio 1 ir 2 dalyse numatyta, jog teismas, nustatęs, kad pateikto procesinio dokumento forma ir turinys atitinka keliamus reikalavimus, procesinio dokumento priėmimo klausimą gali išspręsti rezoliucija, išskyrus šiame kodekse numatytus atvejus; jeigu procesiniai dokumentai neatitinka jų formai ir turiniui keliamų reikalavimų arba nesumokėtas žyminis mokestis, teismas priima nutartį ir joje nustato pakankamą terminą, tačiau ne trumpesnį kaip septynios dienos, trūkumams pašalinti. Pagal CPK 80 straipsnio 2 dalį, už atskiruosius skundus žyminis mokestis nemokamas, išskyrus atskiruosius skundus dėl nutarčių dėl laikinųjų apsaugos priemonių ir atskiruosius skundus bankroto ar restruktūrizavimo bylose; už šioje dalyje nurodytus atskiruosius skundus mokamas penkiasdešimt eurų žyminis mokestis. Taigi asmuo, siekdamas pasinaudoti procesine teise atskiruoju skundu apskųsti tam tikrus teismo procesinius sprendimus, turi užtikrinti, kad pateikiamas procesinis dokumentus atitiktų CPK numatytus jo turiniui ir formai keliamus reikalavimus, taip pat būtų apmokėtas įstatyme numatyto dydžio žyminiu mokesčiu. Nagrinėjamu atveju ieškovė pateikė atskirąjį skundą dėl nutarties, kuria buvo išspręstas klausimas dėl laikinųjų apsaugos priemonių, taigi ieškovė siekia apskųsti nutartį dėl laikinųjų apsaugos priemonių, o toks atskirasis skundas pagal nurodytą teisinį reglamentavimą turi būti apmokėtas žyminiu mokesčiu. Atskirojo skundo pateikimo metu ieškovė įstatyme numatyto dydžio žyminio mokesčio nebuvo sumokėjusi, todėl pirmosios instancijos teismas pagrįstai nustatė terminą atskirojo skundo trūkumams pašalinti.
14. Apeliacinės instancijos teismas visiškai nesutinka su ieškovės pozicija, jog ji neprivalo mokėti žyminio mokesčio už atskirąjį skundą, nes teismas kitoje byloje rezoliucija paliko galioti laikinąsias apsaugos priemones, kurios vėliau buvo panaikintos toje byloje, kurioje ir buvo pritaikytos. Teismas turi sprendimų priėmimo teisę byloje, kurią nagrinėja. Jei bylos šalies netenkina teismo priimti procesiniai sprendimai, ji turi teisę juos skųsti, realizuodama šią teisę įstatyme nustatyta tvarka. Nutarties dėl laikinųjų apsaugos priemonių panaikinimo teisėtumas bus įvertintas apeliacine tvarka, jei ieškovė tinkamai realizuos savo teisę apskųsti nutartį atskiruoju skundu ir atskirasis skundas bus priimtas. Šioje proceso stadijoje, kai sprendžiamas atskirojo skundo priėmimo klausimas, apeliacinės instancijos teismas neturi jokio pagrindo vertinti teismo nutarties dėl laikinųjų apsaugos priemonių panaikinimo, kitoje teismo nagrinėjamoje byloje priimtos rezoliucijos pagrįstumo, tuo labiau vertinti šią situaciją kaip ginčą tarp dviejų teismų.
15. Apeliacinės instancijos teismas taip pat atkreipia dėmesį į tai, jog ieškovė pateikė įrodymus, kad po ginčijamos nutarties priėmimo 2023 m. balandžio 13 d. sumokėjo 54 Eur žyminį mokestį už atskirąjį skundą, taigi ji teismo nustatytą atskirojo skundo trūkumą jau yra pašalinusi. Tačiau, kadangi ieškovė šio atskirojo skundo neatsisakė, tai teismas iš esmės įvertino nutarties dėl trūkumų pašalinimo teisėtumą jos priėmimo metu buvusių faktinių aplinkybių kontekste, o žyminio mokesčio už atskirąjį skundą sumokėjimo faktas bus įvertintas pirmosios instancijos teismui sprendžiant skundo priėmimo klausimą.
16. Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, konstatuotina, jog pirmosios instancijos teismas pagrįstai nustatė terminą atskirojo skundo trūkumams pašalinti – sumokėti nurodyto dydžio žyminį mokestį, taigi priėmė teisėtą ir pagrįstą nutartį, pakeisti ar panaikinti nutartį teisinio pagrindo nėra, todėl ji paliktina nepakeista (CPK 337 straipsnio 1 dalies 1 punktas, 338 straipsnis).
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 334–339 straipsniais, teismas
nutaria:
Plungės apylinkės teismo 2023 m. kovo 8 d. nutartį palikti nepakeistą.