Alytaus apylinkės teismo nutarimas

Prienų rajono apylinkės teismo teisėja Loreta Radzevičienė, nedalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui J. M., išnagrinėjusi J. M., a.k. (duomenys neskelbtini) be pastovios gyvenamosios vietos, administracinio teisės pažeidimo bylą,

Aprašomoji dalis

nustatė:

2013 m. vasario 3 d. Alytaus apskrities VPK Prienų rajono policijos komisariate J. M. buvo surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas Nr. 79P-2301112-13 pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 178 str. 3 d.

Administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui J. M. jo galimos buvimo vietos adresu tris kartus buvo išsiųsti teismo šaukimai atvykti į Prienų rajono apylinkės teismą, tačiau jie sugrįžo neįteikti su pašto darbuotojų žymomis ant voko, jog gavėjas siunčiamų dokumentų neatsiėmė. Teismo iniciatyva patikrinus nurodyto asmens Gyventojų registro tarnybos prie Lietuvos Respublikos VRM duomenis teismų informacinėje sistemoje LITEKO nustatyta, kad J. M. paskutinė žinoma gyvenamoji vieta yra (duomenys neskelbtini), tačiau tiksli gyvenamoji vieta nenurodyta. Prienų rajono apylinkės teismo 2013-04-18 nutartimi Alytaus apskrities VPK Prienų rajono policijos komisariatas buvo įpareigotas į teismo posėdį, vyksiantį 2013 m. balandžio 29 d. 9.00 val. Prienų rajono apylinkės teisme, atvesdinti administracinėn atsakomybėn traukiamą asmenį J. M., įtrauktą į gyvenamosios vietos neturinčių asmenų apskaitą (duomenys neskelbtini), tačiau ši teismo nutartis nebuvo įvykdyta.

Lietuvos Respublikos ATPK 260 str. 1 d. numatyta, kad administracinio teisės pažeidimo protokole be kitų duomenų turi būti nurodytos žinios apie administracinėn atsakomybėn traukiamą asmenį. J. M. surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas neatitinka reikalavimų, numatytų Lietuvos Respublikos ATPK 260 str., nes jame nėra nurodyta administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens tiksli gyvenamoji/kita buvimo vieta. Nagrinėjant administracinių teisės pažeidimų, numatytų šio kodekso 50, 174 straipsniuose, 178 straipsnio trečiojoje dalyje, 186(1), 186(2), 186(4), 187, 188(7) straipsniuose, bylas, administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens dalyvavimas yra privalomas (ATPK 272 str. 2 d.). Administracinio teisės pažeidimo protokole nesant nurodytos pažeidėjo gyvenamosios vietos, teismas neturi galimybės iškviesti pažeidėją į teismą šaukimu ir išnagrinėti bylos.

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2007-04-27 nutartyje, priimtoje išnagrinėjus administracinę bylą Nr. N3-802-07 nurodė, jog siekiant užtikrinti asmenų teises į gynybą, nešališką teismą ir kitas procesines teises, būdingas demokratinėms valstybėms, administracinių teisės pažeidimų bylų teisenoje turi būti laikomasi procesinių standartų nustatytų Lietuvos Respublikos Konstitucijoje bei Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijoje. Asmens teisė žinoti kuo jis kaltinamas, dėl kaltinimo teikti paaiškinimus, bei teisė į nešališką teismą yra itin svarbios teisės, kurias teismai, o taip pat institucijos surašančios administracinių teisės pažeidimų protokolus, privalo užtikrinti asmenims traukiamiems administracinėn atsakomybėn. Šios teisės yra užtikrinamos tinkamai surašant administracinio teisės pažeidimo protokolus, kuriuose turi būti aiškiai ir tiksliai atspindėti protokolo turiniui keliami reikalavimai. Lietuvos Respublikos ATPK 280 str. 1 d. 2 p. numato pareigą organui (pareigūnui), kurio kompetencijai priskirtas administracinės bylos nagrinėjimas, ruošiantis jos nagrinėjimui patikrinti ar tinkamai surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas. Organui (pareigūnui) nustačius, kad pateiktas administracinio teisės pažeidimo protokolas surašytas netinkamai, tai yra jis neatitinka LR ATPK 260 str. 1 d., reikalavimų, administracinė byla negali būti pradėta nagrinėti ir ji turi būti grąžinta organui (pareigūnui), kad būtų tinkamai surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas.

Atsižvelgiant į aukščiau nurodytas aplinkybes, administracinio teisės pažeidimo byla grąžinama protokolą surašiusiai institucijai tinkamam administracinio teisės pažeidimo protokolo surašymui.

Rezoliucinė dalis

nutaria:

J. M. administracinio teisės pažeidimo bylos medžiagą grąžinti Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Prienų rajono policijos komisariatui.

Nutarimas per dvidešimt dienų gali būti skundžiamas Kauno apygardos teismui per šį teismą.