Kauno apylinkės teismo nutarimas

dalyvaujant Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos Teisės departamento Kauno skyriaus atstovei, vyriausiajai specialistei L. M.,

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą, kurioje G. P., asmens kodas (duomenys neskelbtini) Lietuvos Respublikos pilietis, gyv. (duomenys neskelbtini), dirbantis UAB (duomenys neskelbtini), traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 317 straipsnio 2 dalį.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

G. P. nuo 2019 m. birželio 13 d. 10 val. iki 2019 m. liepos 5 d. 10 val., atstovaudamas UAB (duomenys neskelbtini) (toliau - Bendrovė), buveinės adresu Kauno g. 2E, Ežerėlyje, Kauno rajone, 2019 m. balandžio 10 d., neužtikrino, kad iš UAB (duomenys neskelbtini) teritorijos nevalytos gamybinės nuotekos nepatektų į aplinką, t. y. melioracijos griovį. Tai yra, jis neįvykdė Aplinkos apsaugos departamento Kauno valdybos Kauno aplinkos apsaugos inspekcijos pareigūno 2019-04-15 privalomojo nurodymo Nr. 20, iki 2019-06-04 pašalinti nevalytas gamybines nuotekas iš melioracijos griovio. Tuo G. P. pažeidė Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės įstatymo 54 straipsnio 2 dalies reikalavimus.

Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos Teisės departamento Kauno skyriaus atstovė, vyriausioji specialistė L. M. (pareiškėja), paaiškino nustatyto pažeidimo esmę, tai yra G. P., būdamas atsakingu, neužtikrino, kad 2019-04-10 UAB (duomenys neskelbtini) gamybinės nuotekos nepatektų į aplinką. 2019-04-15 Kauno aplinkos apsaugos inspekcijos pareigūnas davė nurodymą Nr. 20 iki 2019-05-10 pašalinti nevalytas gamybines nuotekas iš melioracijos griovio. Minėto nurodymo vykdymas buvo pratęstas iki 2019-06-04. Neįvykdžius nurodymo2019-06-13 G. P. buvo paskirta administracinė nuobauda. Pagal ANK 317 str. 1 d. ir buvo duotas pakartotinis privalomasis nurodymas Nr. 27 iki 2019-07-05 nurodymas pašalinti nevalytas gamybines nuotekas. 2019-07-09 nustatyta, kad privalomasis nurodymas nebuvo įvykdytas.

Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo, G. P. paaiškino, kad gavęs privalomą nurodymą K27 buvo suderintas darbų grafikas melioracijos griovio sutvarkymui, numatytų darbų terminas buvo iki 2019-07-15. Iki datos nurodytos privalomajame nurodyme, melioracijos griovio dumblas buvo iškastas ir sukrautas džiūvimui, kad jį paskui galima būtų transportuoti į Lapių sąvartyną, kadangi drėgno dumblo sąvartynas nepriima. Iš nurodytos teritorijos išvežti gruntą yra sudėtinga, kadangi tai miškinga teritorija. Be to gegužės- birželio mėnesiai buvo šlapias gruntas, negalėjo įvažiuoti technika.

Liudytojas R. T., Aplinkos apsaugos departamento Kauno skyriaus vyresnysis specialistas, paaiškino, kad 2019-04-10 gavus pranešimą, atliko patikrinimą dėl užterštos teritorijos. Buvo nustatyta, kad iš UAB (duomenys neskelbtini) teritorijos nevalytos gamybinės nuotekos pateko į aplinką, t. y. melioracijos griovį. Dėl šio buvo pateiktas privalomasis nurodymas, jo įvykdymo terminas buvo pratęstas, tačiau iki nurodyto termino, nurodymas nebuvo įvykdytas. G. P., būdamas atsakingu, buvo nubaustas administracine tvarka. Buvo duotas pakartotinis privalomasis nurodymas Nr. 27, iki 2019-07-05 nurodymas pašalinti nevalytas gamybines nuotekas. 2019-07-09 nustatyta, kad privalomasis nurodymas nebuvo įvykdytas.

Liudytojas M. J. paaiškino, kad UAB (duomenys neskelbtini) įvykus avarijai, gamybinės nuotekos pateko į melioracijos griovį. Aplinkos apsaugos specialistai nurodė pašalinti nuotekas bei išvežti užterštą dumblą. Bendrovė iš melioracijos griovio nuotekas išvežė, dumblą iškasė. Jį paliko išdžiūti ant melioracijos griovio šlaitų patiestų polietileninių plėvelių, kadangi Lapių sąvartynas šlapio dumblo nepriima. Iki nustatyto pakartotinio privalomojo nurodymo iškasto dumblo neišvežė.

Motyvuojamoji dalis

ANK 317 straipsnio 2 dalyje numatyto nusižengimo faktą ir G. P. kaltę įrodo: administracinio nusižengimo protokolas, iš kurio matyti, jog jame yra užfiksuotos visos esminės padaryto administracinio nusižengimo aplinkybės (b. l. 1), Aplinkos apsaugos departamento Kauno valdybos Kauno aplinkos apsaugos inspekcijos (toliau - AAD) patikrinimo aktas 2019-04-10 Nr. K-178, kuriuo nustatytas administracinis nusižengimas (b. l. 3); AAD privalomasis nurodymas 2019-04-19 Nr. K-20, kuriame nurodyta, jog Bendrovė privalo iki 2019-05-10 pašalinti patikrinimo metu nustatytus pažeidimus, o įvykdžius reikalavimą, apie tai pranešti nurodymą pateikusį pareigūną (b. l. 4); A. Š. paaiškinimas, kuriame nurodoma, kad šių metų balandžio 8-9 d. d. nutekėjo gamybinis vanduo iš vakuumo kolonų siurblių ir pateko į aplinką (į miške esantį melioracijos griovį). Pastebėjus avariją, gamybinio vandens nutekėjimas buvo sustabdytas 2019-04-09 vakare, t. y. visiškai pripažino, kad buvo padarytas administracinis nusižengimas ir dėl jo padarymo gailėjosi (b. l. 5); Bendrovės direktoriaus 2019-04-01 Nr. ĮS-B/1904-01 įsakymu atsakingu už įmones nuotekas paskyrė G. P. (b. l. 6); Bendrovės pranešimas AAD, kuriuo pranešė, jog nustatytu terminus neturi galimės pašalinti avarijos padarinių (b. l. 7); AAD 2019-05-06 sprendimas pratęsti 2019-04-15 privalomojo nurodymo Nr. 20 įvykdymo terminą iki 2019-06-04 (b. l. 8, 9); AAD 2019-06-05 sprendimas dėl privalomojo nurodymo Nr. 20 įvykdymo termino pakartotinio pratęsimo, kuriuo bendrovės prašymas buvo atmestas (b. l. 10-11); Bendrovės melioracijos griovio sutvarkymo priemonių planas, kuriuo darbus buvo planuojama užbaigti 2019-07-15 (b. l. 12-13); AAD pareigūnas pakartotinis privalomasis nurodymas Nr. 27, kuriuo Bendrovė buvo įpareigota iki 2019-07-05 pašalinti nevalytas gamybines nuotekas iš nurodytos teritorijos (b. l. 14); 2019-06-13 administracinio nusižengimo protokolas, kuriuo G. P. buvo skirta administracinė nuobauda pagal ANK 317 straipsnio 1 dalį (b. l. 15); G. P. 2019-06-13 paaiškinimas, kuriame nurodyta, kad iki 2019-06-04 nuotekos nebuvo pašalintos dėl technikos užimtumo (b. l. 16); Bendrovės 2019-07-05 pranešimas AAD, kuriame nurodoma, jog pakartotinas privalomas nurodytas yra dalinai atliktas, iš melioracijos griovio yra iškastas dumblas. Toliau bus tęsiami darbai ir dumblas išvežtas į VšĮ „Kauno atliekų tvarkymo centro“, Lapių regioninį sąvartyną bei prašė pratęsti privalomojo nurodymo terminą iki 2019-07-19 (b. l. 17); AAD 2019-07-10 sprendimas, kuriuo nebuvo pratęstas 2019-06-19 privalomojo nurodymo Nr. 27 įvykdymo terminas, duomenų, kad šis sprendimas būtų apskųstas, byloje nėra (b. l. 19); AAD 2019-07-09 patikrinimo aktas Nr. K-330, kuriuo nustatyta, kad atlikus patikrinimą, privalomasis nurodymas Nr.27 neįvykdytas, tai patvirtina ir nuotraukos (b. l. 20, 21, 22).

Byloje surinktais ir ištirtais įrodymais nustatyta, kad Aplinkos apsaugos departamento Kauno valdybos Kauno aplinkos apsaugos inspekcijos pareigūnas 2019-04-15 davė privalomąjį nurodymą Nr. 20, iki 2019-05-10 pašalinti nevalytas gamybines nuotekas iš nurodytos teritorijos (2019-05-06 sprendimu privalomasis nurodymas Nr. 20 buvo pratęstas iki 2019-06-04), tačiau iki nurodytos datos nevalytos gamybinės nuotekos iš melioracijos griovio pašalintos nebuvo. 2019 m. birželio 13 d. G. P. buvo skirta administracinė nuobauda pagal ANK 317 straipsnio 1 dalį ir Aplinkos apsaugos departamento Kauno valdybos Kauno aplinkos apsaugos inspekcijos pareigūnas davė pakartotinį privalomąjį nurodymą Nr. 27 iki 2019-07-05 pašalinti nevalytas gamybines nuotekas iš nurodytos teritorijos. 2019 m. liepos 9 d. Kauno valdybos Kauno aplinkos apsaugos inspekcijos pareigūnams atlikus patikrinimą nustatyta, kad privalomasis nurodymas Nr. 27 neįvykdytas.

Šių įrodymų visuma nustatyta, kad G. P. padarė administracinį nusižengimą, numatytą ANK 317 straipsnio 2 dalyje – pakartotinai Aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūno duotame privalomajame nurodyme nustatytų reikalavimų neįvykdė laiku. T. y. G. P. nuo 2019 m. birželio 13 d. 10 val. iki 2019 m. liepos 5 d. 10 val., atstovaudamas UAB (duomenys neskelbtini) neįvykdė Aplinkos apsaugos departamento Kauno valdybos Kauno aplinkos apsaugos inspekcijos pareigūno privalomųjų nurodymų, iki 2019-07-05 visiškai pašalinti nevalytas gamybines nuotekas iš melioracijos griovio, todėl baustinas.

Skirdamas nuobaudą, teismas atsižvelgia į nusižengimo padarymo aplinkybes, į administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens asmenybę, į jo atsakomybę sunkinančias ir lengvinančias aplinkybes.

Duomenų apie G. P. baustumą administracine tvarka byloje nėra, administracinio nusižengimo protokolas patvirtina, jog savo pakartotinais veiksmais jis padarė šį nusižengimą. Jo atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių nenustatyta.

Esant nurodytoms aplinkybėmis ir vadovaujantis ANK 32 straipsniu, G. P. skirtina ANK 317 straipsnio 2 dalies sankcijoje numatyta nuobauda – minimali bauda. Manytina, kad pritaikius būtent tokias nuobaudas, bus pasiekti ANK 22 straipsnyje numatyti administracinės nuobaudos tikslai – auklėti administracinį pažeidimą padariusį asmenį, kad jis laikytųsi įstatymų, gerbtų bendro gyvenimo taisykles ir nepadarytų naujų teisės pažeidimų.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 636 straipsniu, 646 straipsniu,

nutaria:

G. P. pripažinti padarius administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 317 straipsnio 2 dalyje ir skirti 600 (šešių šimtų) eurų baudą.

Paskirtoji bauda ne vėliau kaip per 40 dienų nuo nutarimo įteikimo dienos, o apskundus nutarimą – ne vėliau kaip per 40 dienų nuo pranešimo apie skundo nepatenkinimą dienos turi būti sumokėta į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (kodas 188659752) biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą Nr. LT247300010112394300 AB banke ,,Swedbank“, (banko kodas 73000), įmokos kodas 1001, mokėjimo kodo laukelyje nurodyti - ROIK: 19103540431.

Po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo išdėstymo klausimai sprendžiami Mokesčių administravimo įstatyme nustatyta tvarka (ANK 675 str. 3 d.). Nesumokėjus baudos per nustatytą terminą, nutarimas skirti baudą vykdomas priverstine tvarka. Baudą priverstinai išieško antstoliai Civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka (ANK 676 str. 1 d., 2 d.).

Nutarimas per 20 kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismo Kauno rūmus.