- Teismas
- Lietuvos Aukščiausiasis Teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2014-04-22
- Bylos Nr.
- T-53/2014
- Bylos rūšis
- baudžiamoji byla
- Teisėjai
- Sigita Rudėnaitė (pirm.), Birutė Janavičiūtė (pirm.), Dainius Raižys
- Ieškovas
- V. N.
- Atsakovas
- G. M., D. T., Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos
- Kategorijos
- 94.5pavadinimo nepavyko patikrinti
Specialioji teisėjų kolegija bylos rūšinio teismingumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui klausimams spręsti, susidedanti iš Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus pirmininkės Sigitos Rudėnaitės (kolegijos pirmininkė), Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo pirmininko pavaduotojo Irmanto Jarukaičio Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjos Birutės Janavičiūtės ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Dainiaus Raižio,
išnagrinėjusi Trakų rajono apylinkės teismo prašymą išspręsti klausimą dėl rūšinio teismingumo byloje pagal ieškovės V. N. ieškinį atsakovams G. M., D. T. ir Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos dėl žemės sklypo ribų nustatymo
Aprašomoji dalis
nustatė:
Šalies argumentai
ieškovė ieškiniu prašo pripažinti netekusiu galios Vilniaus apskrities valdytojo administracijos 1996-12-12 įsakymo Nr. 1934-79 „Dėl Valstybinio žemės kadastro duomenų registro patikslinimo Trakų rajone" 1.1. punktą dalyje dėl padidinto 0,3095 ha ploto; pripažinti žemės sklypo, kurio kadastrinis Nr. 7938/0005:3 Išmonių k. v., u/n (duomenys neskelbtini), esančio adresu (duomenys neskelbtini), bendrosios dalinės nuosavybės teise priklausančio atsakovams G. M. ir D. T., kadastrinius matavimus kuriuos 1996-09-08 atliko UAB „Korporacija matininkai", negaliojančiais dalyje dėl žemės sklypo ribų žemės sklypo plane pažymėtų taškais 6-7-8-9-10; nustatyti ieškovei V. N. nuosavybės teise priklausančio 2,64 ha ploto žemės sklypo, kurio kadastrinis Nr. 7938/0005:69 Išmonių k. v., u/n 7938-0005-0069, esančio adresu (duomenys neskelbtini), ribas pagal UAB „Traksalis" parengtą žemės sklypų persidengimo schemą, kurioje ribos pažymėtos taškais 1-2-3-4-5-6-7-8-9-10-11-12-13-14-15-B-A-18-19-20-21-22-1 ir priteisti iš atsakovų bylinėjimosi išlaidas.
Atsakovai G. M. ir D. T. pateikė teismui prašymą bylą perduoti Vilniaus apygardos administraciniam teismui pagal teismingumą, nes byla yra teisminga administraciniam teismui ir ieškinys buvo priimtas pažeidžiant teismingumo taisykles. Nurodė, kad ieškinio reikalavimai panaikinti Vilniaus apskrities valdytojo administracijos 1996-12-12 įsakymą Nr. 1934-79 ir sklypo kadastrinius matavimus yra reikalavimas panaikinti administracinio pobūdžio aktus, kurie pagal savo prigimtį yra teritorijų planavimo dokumentai, o ieškinio reikalavimas nustatyti žemės sklypo ribas yra išvestinis iš pirmųjų dviejų, nes nepanaikinus ginčijamų administracinių aktų, ieškovės sklypo ribų klausimas negali būti sprendžiamas.
Šalies argumentai
Ieškovės atstovės su tokiu prašymu nesutiko ir nurodė, kad ginčo esmę šioje byloje sudaro ginčas dėl šalių žemės sklypų ribų, todėl ginčas yra civilinio teisinio pobūdžio.
Trakų rajono apylinkės teismas nurodo, kad tiek iš ieškinio dalyko, tiek iš jo pagrindo matyti, kad ieškovė ginčija viešojo administravimo subjekto sprendimą, kuris yra būtina sąlyga įgyti nuosavybės teises į didesnį žemės plotą, negu buvo suteiktas pradiniu sprendimu. Ginčijamu Vilniaus apskrities valdytojo administracijos 1996-12-12 įsakymu Nr. 1934-79 šiuo metu atsakovams priklausančio žemės sklypo plotas buvo nustatytas 4,2359 ha. Tokio sprendimo pagrindu nurodyta, kad atlikus G. O. L. privataus miško sklypo geodezinius matavimus buvo rastas didesnis plotas – 4,2395 ha už iki geodeziniais matavimais nustatytą 3,93 ha plotą. Šiuo atveju Vilniaus apskrities valdytojo administracija veikė ne kaip civilinių teisinių santykių, bet kaip viešo administravimo subjektas. Ieškovė šį viešo administravimo teisinių santykių subjekto sprendimą ginčija tuo pagrindu, kad jis buvo priimtas ydingų kadastrinių matavimų pagrindu, kuriais buvo ne konstatuotas didesnis sklypo plotas esamose jo ribose, bet buvo pakeistos sklypo ribos. Žemės sklypo planas yra teritorijų planavimo dokumentas, kurį tikrina, tvirtina ir jo pagrindu priima sprendimus viešo administravimo subjektai, vykdydami jiems pavestas viešo administravimo funkcijas. Tačiau tai, kad ginčijamas įsakymas buvo priimtas sprendžiant privataus žemės sklypo kadastro duomenų tikslinimo klausimą, o civilinio pobūdžio reikalavimas dėl žemės sklypo ribų nustatymo reiškiamas šalinant administracinio akto, kurio teisėtumas ginčijamas, pasekmes, kelia abejones dėl to, kuris teisinis santykis – civilinis ar administracinis – yra vyraujantis šioje byloje.
Motyvuojamoji dalis
konstatuoja:
Byla teisminga bendrosios kompetencijos teismui.
Šioje byloje prašoma pripažinti negaliojančiais administracinį aktą, kuriuo nustatytas atsakovų žemės sklypo plotas, atsakovams nuosavybės teise priklausančio žemės sklypo kadastrinius matavimus bei nustatyti ieškovei žemės sklypo ribas.
Vertinant pareikštų reikalavimų visumą, iš esmės keliamas ginčas yra susijęs su privačių asmenų žemės sklypų ribų nustatymu, o tai yra civilinio teisinio pobūdžio klausimas, reguliuojamas daiktinės teisės normomis (Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 4.45 straipsnio 1 dalis). Šio ginčo išsprendimas turės tiesioginės įtakos asmenų nuosavybės teisėms, todėl aptariamas ginčas, kaip iš esmės susijęs su civiliniais teisiniais santykiais, turi būti nagrinėjamas bendrosios kompetencijos teisme (pvz., Specialiosios teisėjų kolegijos 2013 m. kovo 3 d. nutartis Nr. T-29-2014, priimta byloje A. A. v. S. P. ir kt.; 2013 m. vasario 18 d. nutartis Nr. T-32-2013, priimta byloje J. P. v. Nacionalinė žemės tarnyba prie Lietuvos Respublikos Žemės ūkio ministerijos ir kt.; 2012 m. spalio 12 d. nutartis Nr. T-220-2012, priimta byloje P. V. v. J. K. ir kt.).
Specialioji teisėjų kolegija bylos rūšinio teismingumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui klausimams spręsti, vadovaudamasi Civilinio proceso kodekso 36 straipsniu, Administracinių bylų teisenos įstatymo 21 straipsniu,
Rezoliucinė dalis
nutaria:
Byla teisminga bendrosios kompetencijos teismui.
Bylą pagal ieškovės V. N. ieškinį atsakovams G. M., D. T. ir Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos dėl žemės sklypo ribų nustatymo grąžinti Trakų rajono apylinkės teismui nagrinėti įstatymų nustatyta tvarka.
Nutartis dėl teismingumo neskundžiama.
Lietuvos Aukščiausiojo TeismoCivilinių bylų skyriaus pirmininkė Sigita Rudėnaitė Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo pirmininko pavaduotojasIrmantas Jarukaitis Lietuvos Aukščiausiojo TeismoCivilinių bylų skyriaus teisėjaBirutė JanavičiūtėLietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjasDainius Raižys