Šiaulių apylinkės teismo nutarimas

Šiaulių apylinkės teismo teisėja Rima Gudienė, nedalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui E. J., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenančiam (duomenys neskelbtini), kuriam išaiškintos teisės ir pareigos, numatytos Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 272 straipsnyje, teismo posėdyje išnagrinėjusi administracinio teisės pažeidimo bylą, iškeltą pagal ATPK 163² straipsnio 1dalį, 171² straipsnio 1 dalį,

Aprašomoji dalis

nustatė:

E. J. 2013-05-23 22.28 val., Kelias (duomenys neskelbtini)., Šiaulių r., automobilio „VOLVO“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) puspriekabės valst. Nr. (duomenys neskelbtini) naudotojas (duomenys neskelbtini) (įm.k. (duomenys neskelbtini), adr. (duomenys neskelbtini)), salone už stoglangio užuolaidėlės gabeno akcizais apmokestinamas prekes: 30 pakelių (600 vnt.) cigarečių „Winston Silver“ su baltarusiškomis banderolėmis, 10 pakelių (200 vnt.) cigarečių pakelių „Marlboro Lights“ su rusiškomis banderolėmis, įvežtas iš trečiųjų šalių. Leidžiama gabenimo norma 200 vnt. cigarečių įvežtų iš trečiųjų šalių. Pilietis E. J. viršijo akcizais apmokestinamų prekių - cigarečių gabenimo normą 600 vnt. cigarečių, įvežtų iš trečiųjų šalių. Vadovaujantis MD prie LR finansų ministerijos 3B-5111 2013 m. balandžio 29 d. raštu „Dėl ne bendrijos prekių (cigarečių) įvertinimo“, gabentų viršijančių normą cigarečių vertė 224.10 litai, o tai sudaro 1,72 MGL. Savo veiksmais pilietis E. J. pažeidė LRŪM 2004 gegužės 26 d. įsakymu Nr. 4-200 patvirtintų „Fiziniams asmenims taikomų alkoholio produktų ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo Lietuvos respublikos teritorijoje“ taisyklių 3.3 punktą. Taip pat E. J. automobiliu gabeno dyzelinį kurą kilnojamose talpyklose: 4 talpas po 25 litrus, 2 talpas po 15 litrų ir vieną 30 litrų talpą. Iš viso gabenta 160 litrų dyzelinio kuro. Vairuotojas E. J. tikrinimo metu dyzeliniam kurui nepateikė jokių įsigijimą ar gabenimą patvirtinančių dokumentų. Leidžiama gabenimo norma be įsigijimo ar gabenimo dokumentų - 40 litrų automobilinio kuro. Pilietis E. J., gabendamas naftos produktus (160 litrų dyzelinio kuro) ir su savimi neturėdamas įsigijimo ir gabenimo dokumentų pažeidė Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos Finansų ministerijos viršininko 2010-12-27 įsakymu Nr.VA-117, patvirtintų „ Dėl naftos produktų, bioproduktų ir kitų degiųjų skystų produktų gabenimo ir laikymo taisyklių“ 12 punkto reikalavimus. Dyzelinis kuras nesulai kytas.

Administracinio teisės pažeidimo byla nagrinėjama E. J. nedalyvaujant, kadangi jis pateikė tokį prašymą, nurodydamas, kad bus išvykęs į užsienį. Be to, pagal ATPK 272 str. 1 d., nagrinėjant tokio pobūdžio bylas, administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens dalyvavimas nėra privalomas. E. J. paaiškinime kaltu prisipažino, nurodė, kad 2013-05-23 kelyje (duomenys neskelbtini)buvo sustabdytas muitinės pareigūnų. Tuo metu su savimi turėjo 3 blokus cigarečių „Winston“, kurias įsigijo Baltarusijoje, ir vieną bloką cigarečių „Marlboro“, kurias įsigijo Rusijoje. Prekių įsigijimo dokumentų neturi, prekes įsigijo savo reikmėms. Taip pat nurodo, kad gabeno protokole nurodytą kiekį dyzelinio kuro, gabeno savo reikmėms ir neturėjo įsigijimą patvirtinančių dokumentų.

ATPK 163² straipsnio 1 dalyje yra nustatyta administracinė atsakomybė už akcizais apmokestinamų prekių laikymą, gabenimą, naudojimą ar realizavimą pažeidžiant nustatytą tvarką, prekybą tokiomis prekėmis be banderolių ar kitų specialių ženklų arba su seno pavyzdžio banderolėmis, kai neteisėtai laikomų, gabenamų, naudotų ar realizuotų prekių vertė yra iki dviejų minimalių gyvenimo lygių (MGL). Šios normos pagrindu administracinė atsakomybė gali atsirasti, jei asmens neteisėtai laikomų, gabenamų, naudotų ar realizuotų prekių vertė yra ne didesnė kaip 260 Lt. ATPK 171² straipsnio 1 dalyje yra nustatyta administracinė atsakomybė už biokuro, bioalyvos gabenimo ir laikymo, taip pat naftos produktų gabenimo ir laikymo kuro talpyklose tvarkos pažeidimas užtraukia baudą nuo vieno tūkstančio iki dvidešimt tūkstančių litų.

Motyvuojamoji dalis

Be prisipažinimo, administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens kaltė įrodyta ir byloje esančia rašytine medžiaga: administracinio teisės pažeidimo protokolu, daiktų (prekių) ir dokumentų paėmimo protokolu, informacija dėl 2013 m. gegužės mėnesio ne bendrijos prekių, cigarečių, tarp jų sulaikytų, muitinės vertės, privalomų sumokėti mokesčių ir vertės apskaičiavimo tais atvejais, kai muitinės kodekso 29 ir 30 straipsniai netaikomi, fotolentelėmis, cigarečių ataskaita.

Pagal Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2004 m. gegužės 26 d. įsakymu Nr. 4-200 patvirtintų Fiziniams asmenims taikomų alkoholio produktų ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių (toliau vadinama – Taisyklės) 2 punkto 2.1.1. papunktį fiziniams asmenims draudžiama gabenti ir laikyti jiems nuosavybės teise priklausančiose, pagal nuomos, panaudos sutartį ar kitais pagrindais naudojamose patalpose ir kitose vietose nepaženklintus Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka finansų ministro patvirtinto pavyzdžio specialiais ženklais – banderolėmis – tabako gaminius, išskyrus atvejus, kai gabenamas nepaženklintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka finansų ministro patvirtinto pavyzdžio specialiais ženklais – banderolėmis – įvežtų iš trečiųjų šalių į Lietuvos Respubliką tabako gaminių kiekis vienam asmeniui neviršija Lietuvos Respublikoje galiojančiais teisės aktais nustatyto kiekio, leidžiamo keleiviams įvežti oro transportu iš trečiųjų šalių be importo muitų, pridėtinės vertės mokesčio ir akcizų (Taisyklių 3 punkto 3.3 papunktis). Šių taisyklių 3.1.2. papunktyje numatyta, kad fiziniams asmenims leidžiama laikyti ir gabenti 20 pakelių cigarečių, kai prekės įvežtos iš kitų valstybių, išskyrus Europos Sąjungos valstybes nares. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. balandžio 16 d. nutarimu Nr. 439 patvirtintų „Keleivių įvežamų prekių neapmokestinimo importo pridėtinės vertės mokesčiu ir akcizais taisyklių“ 8.1.1. papunktyje (2008-07-16 nutarimo Nr. 729 redakcija) nurodoma, kad atvykstantiems oro transportu į Lietuvos Respublikos teritoriją iš trečiosios valstybės keleiviams nustatomas įvežamų cigarečių, neapmokestinamų importo PVM ir akcizais, kiekis yra 200 vienetų.

Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos Finansų ministerijos viršininko 2010-12-27 įsakymu Nr.VA-117, patvirtintų „ Dėl naftos produktų, bioproduktų ir kitų degiųjų skystų produktų gabenimo ir laikymo taisyklių“ 12 punkte nurodyta, kad Ūkio subjektai, ūkininkai ir kiti fiziniai asmenys, gabendami keliais, geležinkeliais ir vandens keliais naftos produktus, bioproduktus ir kitus degiuosius skystus produktus, o kilnojamosiose talpyklose perveždami daugiau kaip 40 litrų šių produktų (neįskaitant esančių transporto priemonės arba mechanizmo stacionariniuose degalų ir tepalų bakuose), kartu su kroviniu privalo turėti teisės aktų nustatyta tvarka įformintus šių produktų įsigijimo ir/ar gabenimo dokumentus (išskyrus šių Taisyklių 15 punkte nurodytus atvejus). Byloje surinkta medžiaga patvirtina, kad E. J. neturėjo dyzelinio kuro įsigijimą ir gabenimą patvirtinančių dokumentų.

Įvertinęs bylos medžiagą, teismas pripažįsta, kad E. J. inkriminuoti pažeidimai kvalifikuoti teisingai pagal ATPK 163² straipsnio 1 dalį, 171² straipsnio 1 dalį bei yra įrodyti.

E. J. atsakomybę lengvinanti aplinkybė ta, kad dėl pažeidimo prisipažino ir gailisi (ATPK 31 str. 1 p.), jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta.

Skirdamas administracinę nuobaudą, teismas atsižvelgia į administracinio teisės pažeidimo padarymo aplinkybes, į atsakomybę lengvinančią aplinkybę bei atsakomybę sunkinančių aplinkybių nebuvimą, į pažeidėjo asmenybę (galiojančių administracinių nuobaudų neturi). Teismas mano, kad nuobaudos tikslai bus pasiekti E. J. už pažeidimą, numatytą ATPK 163² straipsnio 1 dalyje, paskyrus sankcijoje numatytą administracinę nuobaudą – minimalią baudą su 30 pakelių (600 vnt. cigarečių) „Winston Silver“ konfiskavimu. Už pažeidimą, numatytą ATPK 171² straipsnio 1 dalyje, E. J. skirtina administracinė nuobauda – minimali bauda. Galutinė nuobauda skiriama atsižvelgiant į ATPK 33 straipsnio reikalavimus.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 30 straipsniu, 30² straipsniu, 33 straipsniu, 163² straipsnio 1 dalį, 171² straipsnio 1 dalį, 224 straipsniu, 286 straipsniu, 287 straipsniu, 302²-302⁶ straipsniais, teismas

nutaria:

E. J. už administracinį teisės pažeidimą, numatytą ATPK 163² straipsnio 1 dalyje, skirti administracinę nuobaudą – 100 Lt (šimto litų) baudą su 30 pakelių (600 vienetų) cigarečių „Winston Silver“ konfiskavimu.

E. J. už administracinį teisės pažeidimą, numatytą 171² straipsnio 1 dalyje, skirti administracinę nuobaudą – 1000 Lt (tūkstančio litų) dydžio baudą.

Vadovaujantis ATPK 33 straipsniu, E. J. skirti galutinę administracinę nuobaudą – 1000 Lt (tūkstančio litų) dydžio baudą su 30 pakelių (600 vienetų) cigarečių „Winston Silver“ konfiskavimu.

Nutarimas per 20 dienų nuo jo priėmimo dienos gali būti skundžiamas Šiaulių apygardos teismui per Šiaulių apylinkės teismą.