Klaipėdos apygardos teismo nuosprendis

Kaltinamieji G. M. ir M. K. pažeidė teisės aktų nustatytas aplinkos apsaugos taisykles, dėl ko buvo padaryta didelės žalos žemei, atsirado kitų sunkių padarinių aplinkai bei suniokojo saugomą teritoriją (valstybinį parką ir draustinį) šiomis aplinkybėmis:

G. M., būdamas UAB (duomenys neskelbtini), juridinio asmens kodas (duomenys neskelbtini), direktoriumi, t. y. ūkio subjekto vadovu, taip pat šios įmonės akcininku, valdančiu 50 proc. akcijų, turėdamas administracinius įgaliojimus ir teisę veikti įmonės vardu, pagal Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo (toliau – Bendrovių įstatymas) 37 straipsnio 12 dalies 1 punktą ir UAB (duomenys neskelbtini) 2016-10-12 įstatų (toliau – Įstatai) 8.10.1. punktą būdamas atsakingu už bendrovės veiklos organizavimą bei jos tikslų įgyvendinimą; pagal Bendrovių įstatymo 37 straipsnio 7 dalį ir Įstatų 8.5. punktą privalėdamas savo veikloje vadovautis įstatymais, kitais teisės aktais, bendrovės įstatais, visuotinio akcininkų susirinkimo sprendimais, valdybos sprendimais ir pareiginiais nuostatais; pagal Bendrovių įstatymo 37 straipsnio 8 dalį ir Įstatų 8.6. punktą būdamas atsakingu už kasdienės bendrovės veiklos organizavimą; pagal 2007-06-08 patvirtintos direktoriaus pareiginės instrukcijos Nr. A-1 II skyriaus 1 punktą privalėdamas spręsti visus klausimus pagal jam suteiktas teises, pavesti ir kontroliuoti atskirų komercinių – ūkinių funkcijų vykdymą kitiems darbuotojams; pagal IV skyriaus 35.1. punktą būdamas atsakingu už visą įmonės komercinę, ūkinę, finansinę <...> veiklą;

ir M. K., iki 2020-08-21 būdamas UAB (duomenys neskelbtini) direktoriaus pavaduotoju, o nuo 2020-08-24 – UAB (duomenys neskelbtini) kelių statybos vadovu, turėdamas administracinius įgaliojimus ir teisę veikti šio juridinio asmens vardu, pagal 2007-06-08 patvirtintos direktoriaus pavaduotojo pareiginės instrukcijos Nr. A-2 1, 7, 8 ir 14 punktų reikalavimus privalėdamas vadovauti statybos padaliniams, paskirti jų viršininkams darbus pagal patvirtintus tarnybų ir darbuotojų pareiginius nuostatus; kontroliuoti kelių statybos organizavimą; dalyvauti kelių statybos proceso priežiūroje; kontroliuoti kelių statybos padalinių ir atskirų vykdytojų darbą; pagal 2007-06-08 patvirtintos kelių statybos vadovo pareiginės instrukcijos Nr. 9 IV dalies 1, 10 ir 15 punktų reikalavimus privalėdamas organizuoti ir vykdyti įvairios paskirties statybos, remonto, rekonstrukcijos, tiesimo ir kitus darbus pagal patvirtintą ir pateiktą projektinę – sąmatinę dokumentaciją; koordinuoti subrangovų darbą, kontroliuoti jų kokybę ir atlikimo terminus; užtikrinti aplinkos apsaugą objekte, taip pat gretimos aplinkos bei gamtos vertybių apsaugą greta objekto (statybvietės); pagal VI dalies 3 punkto reikalavimą būdamas atsakingu už aplinkos ir turto saugos reikalavimų pažeidimus; taip pat UAB (duomenys neskelbtini) direktoriaus 2020-05-29 įsakymu Nr. 20-05/24 būdamas paskirtas statybos vadovu statybos objekte - (duomenys neskelbtini) gatvės (aptarnaujanti, kat. C2, UN. Nr. (duomenys neskelbtini)) dalies nuo koordinuoto taško 923 iki taško 1130 (atkarpoje = 1,72371 km), Neringos sav., Neringos m., rekonstrukcijoje ir pagal šio įsakymo 2.1. ir 2.1.2. punktų reikalavimus privalėdamas kontroliuoti šio objekto meistro S. P. vykdomos veiklos ir jos rezultatų kokybę, atlikimo terminus, sąnaudas, poveikį aplinkai <...>, pagal 2.1.5. punkto reikalavimus privalėdamas spręsti su statinio statyba susijusius klausimus su išorės šalimis (užsakovu, statybos eigą kontroliuojančių organizacijų atstovais, projektavimo organizacijomis ir t.t.), atstovauti Bendrovę visais su statinio statyba susijusiais klausimais;

veikdami bendrininkų grupe, UAB (duomenys neskelbtini) naudai ir interesais, pagal tarp (duomenys neskelbtini) ir UAB (duomenys neskelbtini) 2020-05-28 sudarytą statybos rangos sutartį Nr. V31-71, UAB (duomenys neskelbtini) įgyvendinant (duomenys neskelbtini) priklausančio vietinės reikšmės viešojo kelio, esančio (duomenys neskelbtini) g., Neringoje, rekonstrukciją;

žinodami, kad pagal (duomenys neskelbtini) gatvės (aptarnaujanti, kat. C2, UN. Nr. (duomenys neskelbtini)) dalies nuo koordinuoto taško 923 iki taško 1130 (atkarpoje = 1,72371 km), Neringos sav., Neringos m., rekonstravimo techninio projekto 4.9.11 skyriaus reikalavimus rekonstrukcijos metu susidarančios statybinės atliekos privalo būti perduotos atliekų perdirbėjui, taip pat žinodami, kad šiame projekte nėra numatyta galimybė frezuotą asfaltą panaudoti, o objektas, kuriame vykdomi rekonstravimo darbai, randasi valstybės saugomoje teritorijoje, t. y. Kuršių nerijos nacionaliniame parke;

veikdami priešingai valstybės teisės aktais reglamentuojamai taršos kontrolės tvarkai ir visuomenės interesams aplinkos apsaugos srityje, tyčia atliko šiuos veiksmus:

2020 m. gegužės-rugsėjo mėn., tiksliai nenustatytu laiku ir vietoje, G. M. žodžiu davė žinomai neteisėtą nurodymą M. K., kad šis, pasitelkęs UAB (duomenys neskelbtini) darbuotojus ir techniką, dalį rekonstruojamame objekte susidarančių statybinių atliekų, t. y. frezuoto asfalto atliekas vežtų ne statybinių atliekų perdirbėjui, o jas neteisėtai išpiltų ir išstumdytų ant miško kelių (teritorijoje, apribotoje E. A. J. g. – (duomenys neskelbtini) – (duomenys neskelbtini) g., Neringoje), patenkančių į žemės sklypus, kurių unikalūs Nr. (duomenys neskelbtini), taip pat ant grunto kelio dalies (duomenys neskelbtini) Kuršių nerijoje, bei kontroliavo šių statybinių atliekų išvežimą.

Vykdant bendrą nusikalstamą sumanymą ir G. M. nurodymą, 2020 m. gegužės-rugsėjo mėn., tiksliai nenustatytu laiku ir vietoje, M. K. žodžiu davė neteisėtą nurodymą UAB (duomenys neskelbtini) meistrui S. P., kad šis dalį rekonstruojamame objekte susidarančių statybinių atliekų, t. y. frezuoto asfalto atliekas vežtų ne jų perdirbėjui, o išpiltų ir išstumdytų ant miško kelių (teritorijoje, apribotoje E. A. J. g. – (duomenys neskelbtini) – (duomenys neskelbtini) g., Neringoje), patenkančių į žemės sklypus, kurių unikalūs Nr. (duomenys neskelbtini), bei ant grunto kelio dalies (duomenys neskelbtini) Kuršių nerijoje, taip pat kontroliavo ir vadovavo šių statybinių atliekų išvežimui.

S. P., vykdydamas M. K. nurodymą, nesuvokdamas nusikalstamos veikos pobūdžio, pasitelkdamas sau pavaldžius UAB (duomenys neskelbtini) darbuotojus, taip pat nesuvokusius nusikalstamos veikos pobūdžio, nurodė jiems, t. y. UAB (duomenys neskelbtini) vairuotojams I. L., I. J., mechanizatoriui S. L. ir kitiems tyrimo metu nenustatytiems UAB (duomenys neskelbtini) darbuotojams frezuoto asfalto atliekas atvežti, išpilti ir išstumdyti ant nurodytų kelių Kuršių nerijoje.

Vykdant šį nurodymą, I. L., I. J. ir S. L., laikotarpiu nuo 2020-06-08 iki 2020-06-17, tiksliai nenustatytu laiku, naudodami UAB (duomenys neskelbtini) techniką, nuvežė, išpylė ir išstumdė ant miško kelių (teritorijoje, apribotoje E. A. J. g. – (duomenys neskelbtini) – (duomenys neskelbtini) g., Neringoje), patenkančių į žemės sklypus, kurių unikalūs Nr. (duomenys neskelbtini), 1059,481 t frezuoto asfalto atliekų. Dėl šių neteisėtai išpiltų statybinių atliekų buvo padaryta 4 602 385, 46 Eur žala žemei (jos paviršiui), taip pat dėl šių veiksmų sužalota, mechaniškai suslegiant užpylus frezuoto asfalto atliekomis, miško paklotė, žolinė danga, iš dalies želdiniai, sunaikintos būdingos pievos, sukurta nauja antropogeninė, technogeninė kraštovaizdį keičianti linija, iš aplinkos išsiskirianti kontrastinga aplinkai spalva ir medžiaga, kuri suskaido kraštovaizdį nenatūraliais arealais, sukurta vizualinė tarša, sumažinta kraštovaizdžio vizualinė kokybė, pakeistas kraštovaizdžio tipas - sukultūrintas natūralus kraštovaizdis, t. y. tokiu būdu suniokotos saugomos teritorijos - Kuršių nerijos nacionalinis parkas ir Parnidžio kraštovaizdžio draustinis.

Be to, tiksliai nenustatyti UAB (duomenys neskelbtini) darbuotojai, vykdydami S. P. nurodymą, laikotarpiu nuo 2020-06-17 iki 2020-09-15, tiksliai nenustatytu laiku, naudodami UAB (duomenys neskelbtini) techniką, nuvežė, išpylė ir išstumdė ant grunto kelio dalies (duomenys neskelbtini)) 59,381 t frezuoto asfalto atliekų. Dėl šių neteisėtai išpiltų statybinių atliekų buvo padaryta 257951,06 Eur žala žemei (jos paviršiui), šiais veiksmais sužalojant, mechaniškai suslegiant užpylus frezuoto asfalto atliekomis, miško paklotę, žolinę dangą, iš dalies želdinius.

Tokiais veiksmais G. M. ir M. K. pažeidė:

- Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatymo 9 straipsnį, kuris numato, kad: ,,<...> juridiniai ir fiziniai asmenys privalo saugoti aplinką, tausoti gamtos išteklius ir nepažeisti kitų gamtos išteklių naudotojų teisių bei interesų“, šio įstatymo 23 straipsnį, numatantį, kad: ,,Asmenys privalo laikytis Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų nustatytų atliekų tvarkymo reikalavimų“, taip pat šio įstatymo 231 straipsnio 1 dalies reikalavimą, kuris numato, kad: ,,<...> teršalai gali būti išmetami į aplinką tik tais atvejais, kai išmesti teršalus į aplinką leidžia teisės aktai ir teršalai į aplinką išmetami nepažeidžiant teisės aktų nustatytos tvarkos ir normų“;

- Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo 4 straipsnio 1 dalį, kuri numato, kad „Atliekų turėtojas <...> turi atliekas perduoti atliekų tvarkytojams <...>“, taip pat 41 straipsnį, numatantį, kad atliekas būtina tvarkyti neviršijant teisės aktuose nustatytų aplinkos apsaugos normatyvų vandens, oro ar dirvožemio taršai, nekeliant neigiamo poveikio visuomenės sveikatai, gyvūnijai ar augalijai (1 punktas); taip pat nekeliant neigiamo poveikio kraštovaizdžiui ar aplinkosauginiu, gamtiniu ir (ar) kultūriniu požiūriu svarbioms vietovėms (3 punktas);

- Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 1999-07-14 įsakymu Nr. 217 (Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2017-10-09 įsakymo Nr. D1-831 redakcija) patvirtintų Atliekų tvarkymo taisyklių 6 punktą, numatantį, kad: ,,Atliekos turi būti rūšiuojamos, laikinai laikomos, laikomos, surenkamos, vežamos ir apdorojamos taip, kad nekeltų neigiamo poveikio visuomenės sveikatai ir aplinkai“, taip pat 7 punkto reikalavimą, kuris numato, kad: „Atliekų turėtojas <...> turi atliekas perduoti atliekų tvarkymo įmonei, turinčiai teisę tvarkyti atliekas <...>“;

- Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2006-12-29 įsakymu Nr. Dl-637 patvirtintų Statybinių atliekų tvarkymo taisyklių 7 punkto reikalavimą, kuris numato, kad: ,,Išrūšiuotos atliekos turi būti perduodamos įmonėms, turinčioms teisę tvarkyti tokias atliekas pagal sutartis dėl jų naudojimo ir šalinimo“;

- Lietuvos Respublikos saugomų teritorijų įstatymo 13 straipsnio 2 dalies reikalavimą, numatantį, kad: ,,Valstybiniuose parkuose draudžiama arba ribojama veikla, galinti pakenkti jų kraštovaizdžiui, gamtos <...> vertybėms, taip pat gamtiniams rekreaciniams ištekliams <...>“, 9 straipsnio 1 dalį, kuri numato, kad: ,,Draustiniuose neleidžiama veikla, galinti pakenkti kraštovaizdžiui, gamtos ir nekilnojamosioms kultūros vertybėms (juos sunaikinti, sužaloti)“;

- Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999-03-19 nutarimu Nr. 308 (Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004-06-16 nutarimo Nr. 759 redakcija) patvirtintų Kuršių nerijos nacionalinio parko nuostatų 10 punkto reikalavimą, numatantį, kad: ,,Bet kokia ūkinė, <...> ar kita veikla neturi prieštarauti Nacionalinio parko steigimo tikslams, keisti jo kraštovaizdžio, teršti aplinkos, pažeisti ekologinės pusiausvyros“;

- (duomenys neskelbtini)gatvės (aptarnaujanti, kat. C2, UN. Nr. (duomenys neskelbtini)) dalies nuo koordinuoto taško 923 iki taško 1130 (atkarpoje = 1,72371 km), Neringos sav., Neringos m., rekonstravimo techninio projekto 4.9.11 skyriaus reikalavimus, numatančius, kad: ,,Vykdant statybų darbus, numatomas statybinių šiukšlių išvežimas, kaip tai numato LR AM įsakymas „Statybinių atliekų tvarkymo taisyklės“ (redakcija 2015-07-01). Statybinės atliekos, susidarančios statant, remontuojant, remontuojant ar griaunant statinius, kad neterštų aplinkos ir nesukeltų pavojaus iki statybos darbų pabaigos, kaupiamos ir saugomos aptvertoje teritorijoje, konteineriuose ir kituose uždarose talpyklose iki jų perdavimo atliekų perdirbėjui. <...> Statybos metu susidaręs statybinis laužas išvežamas sudarius sutartį su atliekų tvarkytoju.“

- 2020-05-28 Statybos rangos sutarties 5.1. punkto reikalavimus, numatančius, kad: ,,Rangovas privalo <...> vykdyti Darbus pagal Sutartį, vadovaudamasis Techniniame projekte (jo techninėse specifikacijose, aiškinamuosiuose raštuose, brėžiniuose) numatytais sprendiniais, laikydamasis <...> Lietuvos Respublikoje galiojančių įstatymų, įstatymų įgyvendinamųjų teisės aktų, normatyvinių statybos techninių dokumentų reikalavimų.

Tokiu būdu G. M. ir M. K., veikdami bendrininkų grupe, pažeidė teisės aktų nustatytas aplinkos apsaugos taisykles, dėl ko buvo padaryta didelės žalos žemei (t. y. 4 860 336, 52 Eur turtinė žala žemei (jos paviršiui)), atsirado kitų sunkių padarinių aplinkai bei suniokojo Kuršių nerijos nacionalinį parką ir Parnidžio kraštovaizdžio draustinį.

UAB (duomenys neskelbtini), atstovaujama direktoriaus ir vieno iš bendrovės akcininkų G. M. bei M. K., iki 2020-08-21 dirbusio UAB (duomenys neskelbtini) direktoriaus pavaduotoju, o nuo 2020-08-24 – UAB (duomenys neskelbtini) kelių statybos vadovu, kurie, turėdami teisę atstovauti juridiniam asmeniui, priimti sprendimus UAB (duomenys neskelbtini) vardu ir kontroliuoti jos veiklą, veikdami UAB (duomenys neskelbtini) vardu, jos naudai ir interesais, pažeidė teisės aktų nustatytas aplinkos apsaugos taisykles, dėl ko buvo padaryta didelės žalos žemei, atsirado kitų sunkių padarinių aplinkai bei suniokojo saugomą teritoriją (valstybinį parką ir draustinį) šiomis aplinkybėmis:

G. M., būdamas UAB (duomenys neskelbtini), juridinio asmens kodas (duomenys neskelbtini), direktoriumi, t. y. ūkio subjekto vadovu, taip pat šios įmonės akcininku, valdančiu 50 proc. akcijų, turėdamas administracinius įgaliojimus ir teisę veikti įmonės vardu, pagal Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo (toliau – Bendrovių įstatymas) 37 straipsnio 12 dalies 1 punktą ir UAB (duomenys neskelbtini) 2016-10-12 įstatų (toliau – Įstatai) 8.10.1. punktą būdamas atsakingu už bendrovės veiklos organizavimą bei jos tikslų įgyvendinimą; pagal Bendrovių įstatymo 37 straipsnio 7 dalį ir Įstatų 8.5. punktą privalėdamas savo veikloje vadovautis įstatymais, kitais teisės aktais, bendrovės įstatais, visuotinio akcininkų susirinkimo sprendimais, valdybos sprendimais ir pareiginiais nuostatais; pagal Bendrovių įstatymo 37 straipsnio 8 dalį ir Įstatų 8.6. punktą būdamas atsakingu už kasdienės bendrovės veiklos organizavimą; pagal 2007-06-08 patvirtintos direktoriaus pareiginės instrukcijos Nr. A-1 II skyriaus 1 punktą privalėdamas spręsti visus klausimus pagal jam suteiktas teises, pavesti ir kontroliuoti atskirų komercinių – ūkinių funkcijų vykdymą kitiems darbuotojams; pagal IV skyriaus 35.1. punktą būdamas atsakingu už visą įmonės komercinę, ūkinę, finansinę <...> veiklą;

ir M. K., iki 2020-08-21 būdamas UAB (duomenys neskelbtini) direktoriaus pavaduotoju, o nuo 2020-08-24 – UAB (duomenys neskelbtini) kelių statybos vadovu, turėdamas administracinius įgaliojimus ir teisę veikti šio juridinio asmens vardu, pagal 2007-06-08 patvirtintos direktoriaus pavaduotojo pareiginės instrukcijos Nr. A-2 1, 7, 8 ir 14 punktų reikalavimus privalėdamas vadovauti statybos padaliniams, paskirti jų viršininkams darbus pagal patvirtintus tarnybų ir darbuotojų pareiginius nuostatus; kontroliuoti kelių statybos organizavimą; dalyvauti kelių statybos proceso priežiūroje; kontroliuoti kelių statybos padalinių ir atskirų vykdytojų darbą; pagal 2007-06-08 patvirtintos kelių statybos vadovo pareiginės instrukcijos Nr. 9 IV dalies 1, 10 ir 15 punktų reikalavimus privalėdamas organizuoti ir vykdyti įvairios paskirties statybos, remonto, rekonstrukcijos, tiesimo ir kitus darbus pagal patvirtintą ir pateiktą projektinę – sąmatinę dokumentaciją; koordinuoti subrangovų darbą, kontroliuoti jų kokybę ir atlikimo terminus; užtikrinti aplinkos apsaugą objekte, taip pat gretimos aplinkos bei gamtos vertybių apsaugą greta objekto (statybvietės); pagal VI dalies 3 punkto reikalavimą būdamas atsakingu už aplinkos ir turto saugos reikalavimų pažeidimus; taip pat UAB (duomenys neskelbtini) direktoriaus 2020-05-29 įsakymu Nr. 20-05/24 būdamas paskirtas statybos vadovu statybos objekte - (duomenys neskelbtini) gatvės (aptarnaujanti, kat. C2, UN. Nr. (duomenys neskelbtini)) dalies nuo koordinuoto taško 923 iki taško 1130 (atkarpoje = 1,72371 km), Neringos sav., Neringos m., rekonstrukcijoje ir pagal šio įsakymo 2.1. ir 2.1.2. punktų reikalavimus privalėdamas kontroliuoti šio objekto meistro S. P. vykdomos veiklos ir jos rezultatų kokybę, atlikimo terminus, sąnaudas, poveikį aplinkai <...>, pagal 2.1.5. punkto reikalavimus privalėdamas spręsti su statinio statyba susijusius klausimus su išorės šalimis (užsakovu, statybos eigą kontroliuojančių organizacijų atstovais, projektavimo organizacijomis ir t.t.), atstovauti Bendrovę visais su statinio statyba susijusiais klausimais;

veikdami bendrininkų grupe, UAB (duomenys neskelbtini) naudai ir interesais, pagal tarp (duomenys neskelbtini) ir UAB (duomenys neskelbtini) 2020-05-28 sudarytą statybos rangos sutartį Nr. V31-71, UAB (duomenys neskelbtini) įgyvendinant (duomenys neskelbtini) priklausančio vietinės reikšmės viešojo kelio, esančio (duomenys neskelbtini) g., Neringoje, rekonstrukciją;

žinodami, kad pagal (duomenys neskelbtini)gatvės (aptarnaujanti, kat. C2, UN. Nr. (duomenys neskelbtini)) dalies nuo koordinuoto taško 923 iki taško 1130 (atkarpoje = 1,72371 km), Neringos sav., Neringos m., rekonstravimo techninio projekto 4.9.11 skyriaus reikalavimus rekonstrukcijos metu susidarančios statybinės atliekos privalo būti perduotos atliekų perdirbėjui, taip pat žinodami, kad šiame projekte nėra numatyta galimybė frezuotą asfaltą panaudoti, o objektas, kuriame vykdomi rekonstravimo darbai, randasi valstybės saugomoje teritorijoje, t. y. Kuršių nerijos nacionaliniame parke;

veikdami priešingai valstybės teisės aktais reglamentuojamai taršos kontrolės tvarkai ir visuomenės interesams aplinkos apsaugos srityje, tyčia atliko šiuos veiksmus:

2020 m. gegužės-rugsėjo mėn., tiksliai nenustatytu laiku ir vietoje, G. M. žodžiu davė žinomai neteisėtą nurodymą M. K., kad šis, pasitelkęs UAB (duomenys neskelbtini) darbuotojus ir techniką, dalį rekonstruojamame objekte susidarančių statybinių atliekų, t. y. frezuoto asfalto atliekas vežtų ne statybinių atliekų perdirbėjui, o jas neteisėtai išpiltų ir išstumdytų ant miško kelių (teritorijoje, apribotoje E. A. J. g. – (duomenys neskelbtini) – (duomenys neskelbtini)g., Neringoje), patenkančių į žemės sklypus, kurių unikalūs Nr. (duomenys neskelbtini), taip pat ant grunto kelio dalies (duomenys neskelbtini)) Kuršių nerijoje, bei kontroliavo šių statybinių atliekų išvežimą.

Vykdant bendrą nusikalstamą sumanymą ir G. M. nurodymą, 2020 m. gegužės-rugsėjo mėn., tiksliai nenustatytu laiku ir vietoje, M. K. žodžiu davė neteisėtą nurodymą UAB (duomenys neskelbtini) meistrui S. P., kad šis dalį rekonstruojamame objekte susidarančių statybinių atliekų, t. y. frezuoto asfalto atliekas vežtų ne jų perdirbėjui, o išpiltų ir išstumdytų ant miško kelių (teritorijoje, apribotoje E. A. J. g. – (duomenys neskelbtini) – (duomenys neskelbtini)g., Neringoje), patenkančių į žemės sklypus, kurių unikalūs Nr. (duomenys neskelbtini), bei ant grunto kelio dalies (duomenys neskelbtini)) Kuršių nerijoje, taip pat kontroliavo ir vadovavo šių statybinių atliekų išvežimui.

S. P., vykdydamas M. K. nurodymą, nesuvokdamas nusikalstamos veikos pobūdžio, pasitelkdamas sau pavaldžius UAB (duomenys neskelbtini) darbuotojus, taip pat nesuvokusius nusikalstamos veikos pobūdžio, nurodė jiems, t. y. UAB (duomenys neskelbtini) vairuotojams I. L., I. J., mechanizatoriui S. L. ir kitiems tyrimo metu nenustatytiems UAB (duomenys neskelbtini) darbuotojams frezuoto asfalto atliekas atvežti, išpilti ir išstumdyti ant nurodytų kelių Kuršių nerijoje.

Vykdant šį nurodymą, I. L., I. J. ir S. L., laikotarpiu nuo 2020-06-08 iki 2020-06-17, tiksliai nenustatytu laiku, naudodami UAB (duomenys neskelbtini) techniką, nuvežė, išpylė ir išstumdė ant miško kelių (teritorijoje, apribotoje E. A. J. g. – (duomenys neskelbtini) – (duomenys neskelbtini)g., Neringoje), patenkančių į žemės sklypus, kurių unikalūs Nr. (duomenys neskelbtini), 1059,481 t frezuoto asfalto atliekų. Dėl šių neteisėtai išpiltų statybinių atliekų buvo padaryta 4 602 385, 46 Eur žala žemei (jos paviršiui), taip pat dėl šių veiksmų sužalota, mechaniškai suslegiant užpylus frezuoto asfalto atliekomis, miško paklotė, žolinė danga, iš dalies želdiniai, sunaikintos būdingos pievos, sukurta nauja antropogeninė, technogeninė kraštovaizdį keičianti linija, iš aplinkos išsiskirianti kontrastinga aplinkai spalva ir medžiaga, kuri suskaido kraštovaizdį nenatūraliais arealais, sukurta vizualinė tarša, sumažinta kraštovaizdžio vizualinė kokybė, pakeistas kraštovaizdžio tipas - sukultūrintas natūralus kraštovaizdis, t. y. tokiu būdu suniokotos saugomos teritorijos - Kuršių nerijos nacionalinis parkas ir Parnidžio kraštovaizdžio draustinis.

Be to, tiksliai nenustatyti UAB (duomenys neskelbtini) darbuotojai, vykdydami S. P. nurodymą, laikotarpiu nuo 2020-06-17 iki 2020-09-15, tiksliai nenustatytu laiku, naudodami UAB (duomenys neskelbtini) techniką, nuvežė, išpylė ir išstumdė ant grunto kelio dalies (duomenys neskelbtini)) 59,381 t frezuoto asfalto atliekų. Dėl šių neteisėtai išpiltų statybinių atliekų buvo padaryta 257951,06 Eur žala žemei (jos paviršiui), šiais veiksmais sužalojant, mechaniškai suslegiant užpylus frezuoto asfalto atliekomis, miško paklotę, žolinę dangą, iš dalies želdinius.

Tokiais veiksmais G. M. ir M. K. pažeidė:

- Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatymo 9 straipsnį, kuris numato, kad: ,,<...> juridiniai ir fiziniai asmenys privalo saugoti aplinką, tausoti gamtos išteklius ir nepažeisti kitų gamtos išteklių naudotojų teisių bei interesų“, šio įstatymo 23 straipsnį, numatantį, kad: ,,Asmenys privalo laikytis Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų nustatytų atliekų tvarkymo reikalavimų“, taip pat šio įstatymo 231 straipsnio 1 dalies reikalavimą, kuris numato, kad: ,,<...> teršalai gali būti išmetami į aplinką tik tais atvejais, kai išmesti teršalus į aplinką leidžia teisės aktai ir teršalai į aplinką išmetami nepažeidžiant teisės aktų nustatytos tvarkos ir normų“;

- Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo 4 straipsnio 1 dalį, kuri numato, kad „Atliekų turėtojas <...> turi atliekas perduoti atliekų tvarkytojams <...>“, taip pat 41 straipsnį, numatantį, kad atliekas būtina tvarkyti neviršijant teisės aktuose nustatytų aplinkos apsaugos normatyvų vandens, oro ar dirvožemio taršai, nekeliant neigiamo poveikio visuomenės sveikatai, gyvūnijai ar augalijai (1 punktas); taip pat nekeliant neigiamo poveikio kraštovaizdžiui ar aplinkosauginiu, gamtiniu ir (ar) kultūriniu požiūriu svarbioms vietovėms (3 punktas);

- Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 1999-07-14 įsakymu Nr. 217 (Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2017-10-09 įsakymo Nr. D1-831 redakcija) patvirtintų Atliekų tvarkymo taisyklių 6 punktą, numatantį, kad: ,,Atliekos turi būti rūšiuojamos, laikinai laikomos, laikomos, surenkamos, vežamos ir apdorojamos taip, kad nekeltų neigiamo poveikio visuomenės sveikatai ir aplinkai“, taip pat 7 punkto reikalavimą, kuris numato, kad: „Atliekų turėtojas <...> turi atliekas perduoti atliekų tvarkymo įmonei, turinčiai teisę tvarkyti atliekas <...>“;

- Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2006-12-29 įsakymu Nr. Dl-637 patvirtintų Statybinių atliekų tvarkymo taisyklių 7 punkto reikalavimą, kuris numato, kad: ,,Išrūšiuotos atliekos turi būti perduodamos įmonėms, turinčioms teisę tvarkyti tokias atliekas pagal sutartis dėl jų naudojimo ir šalinimo“;

- Lietuvos Respublikos saugomų teritorijų įstatymo 13 straipsnio 2 dalies reikalavimą, numatantį, kad: ,,Valstybiniuose parkuose draudžiama arba ribojama veikla, galinti pakenkti jų kraštovaizdžiui, gamtos <...> vertybėms, taip pat gamtiniams rekreaciniams ištekliams <...>“, 9 straipsnio 1 dalį, kuri numato, kad: ,,Draustiniuose neleidžiama veikla, galinti pakenkti kraštovaizdžiui, gamtos ir nekilnojamosioms kultūros vertybėms (juos sunaikinti, sužaloti)“;

- Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999-03-19 nutarimu Nr. 308 (Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004-06-16 nutarimo Nr. 759 redakcija) patvirtintų Kuršių nerijos nacionalinio parko nuostatų 10 punkto reikalavimą, numatantį, kad: ,,Bet kokia ūkinė, <...> ar kita veikla neturi prieštarauti Nacionalinio parko steigimo tikslams, keisti jo kraštovaizdžio, teršti aplinkos, pažeisti ekologinės pusiausvyros“;

- (duomenys neskelbtini)gatvės (aptarnaujanti, kat. C2, UN. Nr. (duomenys neskelbtini)) dalies nuo koordinuoto taško 923 iki taško 1130 (atkarpoje = 1,72371 km), Neringos sav., Neringos m., rekonstravimo techninio projekto 4.9.11 skyriaus reikalavimus, numatančius, kad: ,,Vykdant statybų darbus, numatomas statybinių šiukšlių išvežimas, kaip tai numato LR AM įsakymas „Statybinių atliekų tvarkymo taisyklės“ (redakcija 2015-07-01). Statybinės atliekos, susidarančios statant, remontuojant, remontuojant ar griaunant statinius, kad neterštų aplinkos ir nesukeltų pavojaus iki statybos darbų pabaigos, kaupiamos ir saugomos aptvertoje teritorijoje, konteineriuose ir kituose uždarose talpyklose iki jų perdavimo atliekų perdirbėjui. <...> Statybos metu susidaręs statybinis laužas išvežamas sudarius sutartį su atliekų tvarkytoju.“

- 2020-05-28 Statybos rangos sutarties 5.1. punkto reikalavimus, numatančius, kad: ,,Rangovas privalo <...> vykdyti Darbus pagal Sutartį, vadovaudamasis Techniniame projekte (jo techninėse specifikacijose, aiškinamuosiuose raštuose, brėžiniuose) numatytais sprendiniais, laikydamasis <...> Lietuvos Respublikoje galiojančių įstatymų, įstatymų įgyvendinamųjų teisės aktų, normatyvinių statybos techninių dokumentų reikalavimų.

Tokiu būdu UAB (duomenys neskelbtini) pažeidė teisės aktų nustatytas aplinkos apsaugos taisykles, dėl ko buvo padaryta didelės žalos žemei (t. y. 4 860 336, 52 Eur turtinė žala žemei (jos paviršiui)), atsirado kitų sunkių padarinių aplinkai bei suniokojo Kuršių nerijos nacionalinį parką ir Parnidžio kraštovaizdžio draustinį.

Kaltinamasis V. M. kaltu neprisipažino ir parodė, kad viešojo pirkimo būdu UAB (duomenys neskelbtini) laimėjo kelio ruožo rekonstrukcijos atlikimo darbus (duomenys neskelbtini)g. Nidoje. Darbų esmė ta, kad reikėjo perkloti seno asfalto dangą, perkloti inžinierius tinklus ir nufrezuoti ir jo vietoje įrengti naują. UAB (duomenys neskelbtini) direktoriumi dirbu apie 30 metų, yra baigęs Vilniaus Gedimino technikos universiteto Statybos fakultetą. Tiek direktoriaus pareigos, tiek statybos projektų vadovo ar darbų vykdytojo darbas yra reglamentuotas vidaus norminiais dokumentais, pareigybinėmis instrukcijomis. Dėl laimėto viešojo pirkimo darbams Neringoje, buvo pasirašyta sutartis. Sutartį pasirašė (duomenys neskelbtini) direktorius E. Š. iš vienos pusės, o iš kitos pusės kaip UAB (duomenys neskelbtini) atstovas sutartį pasirašė jis. Pasirašant sutartį dalyvavo administracijos direktorius E. Š., jo pavaduotojas ir atrodo Neringos meras J. Taip pat dalyvavo jis ir M. K.. Pasirašant sutartį ir po to kilo kalba apie sutarties įgyvendinimo terminus ir kitas technines sąlygas. Kalba kilo paaiškėjus, kad Neringos savivaldybė gavo didesnį finansavimą ir jiems buvo labai aktualu per trumpesnį laiką įsisavinti didesnę pinigų sumą, kad jie atliktų didesnius darbus nei buvo planuota. Mintis dėl apvažiavimo kilo, nes viduryje važiuojamosios gatvės ėjo inžinieriniai tinklai, kuriuos reikėjo demontuoti, atstatyti naujus ir ta vieta nebuvo galima pravažiuoti. Tada jis kaip alternatyvą pasiūlė, kad reikalingas sprendimo būdas kaip apvažiavimas. Savivaldybė su tais dalykais sutiko ir jie nuvažiavo pasižiūrėti miško keliukus, kaip ten viskas atrodo ir kaip jie galėtų savivaldybės norą įgyvendinti greičiau. Tas kelias buvo sunkiai pravažiuojamas ir jis pasiūlė kad galima tai padaryti, kad išmaltas miško technikos provėžas užpilti tuo frezuotu asfaltu. Jis taip pasakė kaip vieną iš galimų būdų. Jo funkcijos, kaip bendrovės direktoriaus, baigėsi sutarties pasirašymu ir pokalbiu apie aplinkkelio įrengimą. Iš vėlesnių pokalbių sužinojo, kad M. K. pateikė (duomenys neskelbtini)i norminius dokumentus ir buvo gautas leidimas panaudoti statybinę medžiagą - frezuotą asfaltą duobių lyginimui. Kas konkrečiai davė sutikimą nežino, nes šio objekto statybos vadovu buvo paskirtas M. K., turintis patyrimą kelių tiesime ir jam nebuvo reikalo kištis į tolimesnius derinimus. Jeigu reikėjo, tai visus derinimus su kitomis institucijomis, tame tarpe ir su gamtosaugininkais turėjo atlikti Neringos savivaldybė. Kaltinamajame akte nurodyta, kad aplinkkelį įrengė savavališkai, tai neatitinka tikrovės. Viskas buvo suderinta. Teiginys, kad išpylė frezuotą asfaltą ant kelių siekdami savanaudiškų tikslų juo atsikratyti, taip pat neatitinka tikrovės. Už aplinkkelio duobių lyginimą iš (duomenys neskelbtini) jokių pinigų negavo, o darbus padarė savo lėšomis ir savo jėgomis. Tai tikrai nėra pigiau, nei atiduoti atliekų tvarkytojui išvežti. Su statybos atliekų tvarkytoju buvo pasirašyta sutartis dėl atliekų išvežimo. Matė, kad dalį frezuoto asfalto granulių galima panaudoti gatvės duobių lyginimui ir gavę savivaldybės sutikimą tą ir padarė.

Dėl armijos takelio jam kažkas iš darbuotojų atnešė elektroniniu paštu gautą užklausą, ar gali atlikti kelių duobių lyginimo paslaugas, ir tada M. K. paruošė jiems pasiūlymą ir nusiuntė. Jis tame objekte nebuvo ir nematė, jo funkcijos tuo ir baigėsi. Dėl Preilos kelio buvo projektas, buvo ruošiamasi asfaltuoti, daryti kapitalinį gatvės remontą. Šiuo klausimu rūpinosi saugaus eismo tarnybos vadovas Š. Jis pasakė, kad gyventojai negali pravažiuoti ta gatve, laužo mašinas, ar galima ten padaryti. Jie tiesiogiai dalyvavo su P. Dėl šios aplinkybės tvirtina M. K. parodymus.