Vilniaus apygardos administracinio teismo sprendimas

Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėja Rasa Ragulskytė-Markovienė

viešame teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Vilniaus skyriaus skundą atsakovui uždarajai akcinei bendrovei „Perlum“, trečiasis suinteresuotas asmuo S. B. (S. B.), dėl išmokos permokos priteisimo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

Ginčas byloje kilo dėl 532,38 Eur išmokėtos ligos išmokos permokos, susidariusios už laikotarpį nuo 2018 m. gruodžio 1 d. iki 2018 m. gruodžio 17 d., priteisimo.

Nustatyta, kad VSDFV Vilniaus skyrius 2018 m. gruodžio 17 d. sprendimu Nr. VPA_SP1-384753 S. B. už laikinojo nedarbingumo laikotarpį nuo 2018 m. lapkričio 15 d. iki 2018 m. gruodžio 7 d. priskaičiavo 1041,49 Eur dydžio ligos išmoką, kuri, atskaičius gyventojų pajamų mokesčio ir privalomojo sveikatos draudimo įmokų sumas, 2018 m. gruodžio 19 d. išmokėta į apdraustojo sąskaitą banke. VSDFV Vilniaus skyrius 2019 m. sausio 8 d. sprendimu Nr. VPA_SP1-8844 S. B. už laikinojo nedarbingumo laikotarpį nuo 2018 m. gruodžio 8 d. iki 2018 m. gruodžio 17 d. priskaičiavo 367,58 Eur dydžio ligos išmoką, kuri, atskaičius gyventojų pajamų mokesčio ir privalomojo sveikatos draudimo įmokų sumas, į apdraustojo sąskaitą banke išmokėta 2019 m. sausio 14 d.

UAB „Perlum“ 2019 m. sausio 14 d. pateikė pareiškėjui PT elektroninį prašymą Nr. 18/120 ir PT elektroninį prašymą Nr. 18/122 „Dėl apdraustųjų valstybiniu socialiniu draudimu duomenų tikslinimo“, kurių prieduose PT-NP-SD2 „Pranešimo išmokai skirti duomenų tikslinimas“ nurodė, kad dėl draudėjo apskaitos klaidos yra tikslinami apdraustojo S. B. laikotarpių nuo 2018 m. gruodžio 1 d. iki 2018 m. gruodžio 7 d. ir nuo 2018 m. gruodžio 8 d. iki 2018 m. gruodžio 17 d. duomenys, t y. draudėjas nurodė, kad apdraustasis S. B. minėtais laikinojo nedarbingumo laikotarpiais dirbo ir gavo darbo užmokestį.

VSDFV Vilniaus skyrius, remdamasis ligos išmokos skyrimo metu draudėjo pateiktais duomenimis, kad ligos išmoka S. B. buvo paskirta už visą laikinojo nedarbingumo laikotarpį nuo 2018 m. lapkričio 15 d. iki 2018 m. gruodžio 17 d., pasikeitus minėto laikotarpio duomenims, 2019 m. sausio 15 d. sprendimu Nr. VPA_SP1-17564 ir 2019 m. sausio 15 d. sprendimu Nr. VPA_SP1-17620, vadovaudamasis Įstatymo 8 straipsniu, 14 straipsnio 2 dalimi, perskaičiavo apdraustajam mokėtinos ligos išmokos dydį.

Pareiškėjas, įvertinęs dokumentus ir vadovaudamasis Įstatymo 8 straipsnio 1 dalies 2 punktu, 2019 m. sausio 17 d. sprendimu Nr. VPA_SP1-21517 nustatė, kad už laikinojo nedarbingumo laikotarpį nuo 2018 m. gruodžio 1 d. iki 2018 m. gruodžio 7 d. susidarė 241,99 Eur ligos išmokos permoka, o 2019 m. sausio 17 d. sprendimu Nr. VPA_SP1-21519 nustatė, kad už laikinojo nedarbingumo laikotarpį nuo 2018 m. gruodžio 8 d. iki 2018 m. gruodžio 17 d. susidarė 290,39 Eur ligos išmokos permoka.

VSDFV Vilniaus skyrius 2019 m. sausio 30 d. raštu informavo UAB „Perlum“ apie nustatytą 532,38 Eur dydžio S. B. išmokėtos ligos išmokos permoką, siūlydamas atlyginti Fondo biudžetui padarytą žalą, tačiau atsakovas padarytos žalos neatlygino.

Ligos išmokos skiriamos ir mokamos vadovaujantis Įstatymu bei Ligos ir motinystės socialinio draudimo išmokų nuostatais, patvirtintais Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. sausio 25 d. nutarimu Nr. 86 (toliau – Nuostatai). Įstatymo 2 straipsnis numato, kad ligos socialinis draudimas įstatymų nustatytais atvejais kompensuoja šios rūšies draudimu apdraustiems asmenims dėl jų pačių arba šeimos narių ligos ar dėl dalyvavimo profesinės reabilitacijos programoje prarastas ar negautas pajamas arba jų dalį. Įstatymo 8 straipsnio 1 dalies 2 punkte yra nustatyta, kad teisę gauti ligos išmoką turi apdraustieji asmenys, jeigu jie tampa laikinai nedarbingi ir dėl to praranda darbo pajamų.

Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatymo (toliau – VSD įstatymas) 13 straipsnio 1, 2 ir 4 dalyse nustatyta, kad socialinio draudimo įmokoms (toliau – įmokos) ir socialinio draudimo išmokoms teisingai priskaičiuoti Lietuvos Respublikos apdraustųjų valstybiniu socialiniu draudimu ir valstybinio socialinio draudimo išmokų gavėjų registre (toliau – Registras) yra kaupiami duomenys apie apdraustuosius asmenis, jų draudėjus ir socialinio draudimo išmokų gavėjus. Draudėjai privalo pateikti socialinio draudimo pranešimus ir kitus dokumentus, reikalingus draudžiamosioms pajamoms, įmokoms, išmokoms ir socialinio draudimo stažui apskaičiuoti. Visos socialinio draudimo išmokos skaičiuojamos pagal duomenis, turimus Registre. VSD įstatymo 17 straipsnio 3 dalyje numatyta draudėjų prievolė atitinkamam vietos mokesčių administratoriui (Registro tvarkymo įstaigai) ir Fondo administravimo įstaigoms šio įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka pateikti teisingus duomenis apie save ir apdraustuosius asmenis.

Duomenų apie apdraustųjų asmenų valstybinio socialinio draudimo laikotarpius, draudžiamąsias pajamas ir įmokas pateikimo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritoriniams skyriams tvarką ir pateiktų duomenų apie apdraustuosius tikslinimo tvarką nustato Duomenų apie apdraustuosius ir draudėjus pateikimo ir tikslinimo taisyklės, patvirtintos Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos (toliau – VSDFV) prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos direktoriaus 2010 m. birželio 4 d. įsakymu Nr. V-243 (toliau – Taisyklės). Remiantis Taisyklių 61 punktu, panešimo dėl ligos išmokos skyrimo (NP-SD pranešimas) dalyje „Duomenys apie išmoką iš darbdavio lėšų ir dirbtą laikotarpį“ nurodomi duomenys apie laikinojo nedarbingumo metu dirbtą laikotarpį. Taisyklių 62 punktas numato, kad tas laikotarpis (-ai), kai asmuo laikinojo nedarbingumo metu dirbo yra nurodomas minėto pranešimo B1 – B2 laukeliuose. Taisyklių 79 punkte yra numatyta, kad draudėjas, nustatęs, kad pateikė ne visą informaciją ar ją pateikė klaidingą, nedelsdamas teikia patikslintą socialinio draudimo pranešimą ir elektroninį prašymą dėl apdraustųjų valstybiniu socialiniu draudimu duomenų tikslinimo. Taisyklių 82 punktas numato, kad duomenys Registre yra patikslinami per 20 darbo dienų nuo draudėjo prašymo VSDFV teritoriniame skyriuje gavimo dienos. Taisyklių 126 punkte nustatyta, kad draudėjai yra atsakingi už duomenų teikimą laiku ir teikiamų duomenų teisingumą. Nustačius, kad valstybinio socialinio draudimo išmokos paskirtos ir išmokėtos pagal neteisingus ar suklastotus dokumentus ar duomenis, permokėtos valstybinio socialinio draudimo išmokų sumos įstatymų nustatyta tvarka išieškomos iš kaltų asmenų. Pagal VSD įstatymo 21 straipsnio 1 dalį, juridiniai ir fiziniai asmenys, dėl kurių kaltės Fondo administravimo įstaigos neteisėtai išmokėjo apdraustiesiems asmenims tam tikras išmokas arba kurių neteisėtais (kaltais) veiksmais buvo padaryta kitokia turtinė žala Fondui, privalo tą žalą atlyginti įstatymų nustatyta tvarka.

Byloje esantys įrodymai patvirtina, kad S. B. laikotarpiu nuo 2018 m. gruodžio 1 d. iki 2018 m. gruodžio 17 d. dirbo, neprarado darbo pajamų, ligos išmoka jam buvo išmokėta nepagrįstai, todėl susidarė 532,38 Eur ligos išmokos permoka. Atsakovas neginčijo nei sprendimo dėl permokos nustatymo, nei sprendimo dėl nustatytos permokos išieškojimo. Atsakovas buvo tinkamai informuotas apie susidariusią permoką. Atsakovas (draudėjas) netinkamai vykdė Įstatyme nustatytas pareigas ir pareiškėjui pateikė neteisingus duomenis, nes nenurodė, kad apdraustasis S. B. minėtu laikinojo nedarbingumo laikotarpiu dirbo ir gavo darbo užmokestį, tai lėmė ligos išmokos permokos atsiradimą. Pažymėtina, kad byloje nėra duomenų, jog atsakovas šią permokos sumą būtų sumokėjęs.

Atsižvelgus į anksčiau išdėstytas aplinkybes, pareiškėjo prašymas tenkintinas.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84 straipsniu, 86–87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu, teismas

nusprendžia:

Pareiškėjo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Vilniaus skyriaus prašymą tenkinti.

Priteisti Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Vilniaus skyriui iš atsakovės uždarosios akcinės bendrovės „Perlum“ 532,38 Eur (penkis šimtus trisdešimt du eurus ir 38 euro centus) S. B. (S. B.) išmokėtos ligos išmokos permoką.

Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos apeliacine tvarka gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundą paduodant per Vilniaus apygardos administracinį teismą.