- Teismas
- Šiaulių apygardos teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2013-11-06
- Bylos Nr.
- ATP-622-332/2013
- Teisminio proceso Nr.
- 4-18-3-00807-2012-6
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Raimundas Jurgaitis
- Pažeidėjas
- A. T.
Šiaulių apygardos teismo baudžiamųjų bylų skyriaus teisėjas Raimundas Jurgaitis teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjęs administracinę bylą pagal Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato skundą dėl Joniškio rajono apylinkės teismo 2013-10-11 nutarties, kuria tenkintas administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens A. T. atstovo S. K. prašymas nurodyti Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato viršininkui spręsti tarnybinio patikrinimo klausimą dėl administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens A. T. 2012 m. gruodžio 14–15 d. administracinio sulaikymo aplinkybių pagal 2012-12-15 administracinio sulaikymo protokolą Nr. 62S-2200461-12 teisėtumo,
Aprašomoji dalis
nustatė:
A. T. 2012-12-15 surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas Nr. 62P-2200462-12 pagal Lietuvos Respublikos ATPK 126 str. 4 d., dėl to, jog jis 2012 m. gruodžio 14 d., 17.58 val., (duomenys neskelbtini), būdamas neblaivus, jam nustatytas 1,74 promilių girtumą, vairavo transporto priemonę „(duomenys neskelbtini)“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) ir tuo pažeidė Kelių eismo taisyklių 14 p. reikalavimą.
Administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens A. T. atstovas S. K. 2013-10-08 pateikė prašymą pavesti Šiaulių apskrities vyriausiajam policijos komisariatui atlikti tarnybinį patikrinimą dėl Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Joniškio rajono policijos komisariato (toliau – Šiaulių apskrities VPK Joniškio rajono PK) pareigūnų A. S., Ž. G., G. P., V. P., V. P. veiksmų sulaikant A. T. ir įforminant jo įtariamą administracinį teisės pažeidimą.
Šalies argumentai
2013-10-11 Joniškio rajono apylinkės teismas nutartimi tenkino prašymą, motyvuodamas tuo, jog traukiamo asmens atstovo teismui pateiktu prašymu yra keliamas klausimas dėl ATPK numatytų asmens administracinio sulaikymo procedūrų sulaikant A. T. teisėtumo.
Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariatas skundu prašo patikrinti Joniškio rajono apylinkės teismo 2013-10-11 nutartį administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. A2.6.-28-645/2013, ar nėra administracinio teisės pažeidimo bylos nagrinėjimo vilkinimo požymių. Iš skundo argumentų suprantama, kad skundą padavusi institucija - Šiaulių AVPK – laiko, kad skundžiama Joniškio rajono apylinkės teismo 2013-10-11 nutartis yra neteisėta ir nepagrįsta, todėl siūlo ją panaikinti.
Skunde nurodo, kad teismas priimdamas skundžiamą nutartį neatsižvelgė į tas aplinkybes, kurios buvo nustatytos nagrinėjant A. T. pareiškimą ir skundus. Teigia, kad net ir nustačius kokius nors darbuotojų tarnybinio nusižengimo požymius, teisinės pasekmės kyla tik tam gal būt pažeidimą padariusiam darbuotojui, todėl administracinio teisės pažeidimo byloje administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo tuo, kad gal būt buvo padarytas tarnybinis nusižengimas, negali gintis. Taip pat nurodo, kad Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Vidaus tyrimų poskyryje, išnagrinėjus minėtą nutartį, 2013-10-29 buvo priimtas sprendimas neinicijuoti tarnybinių nuobaudų skyrimo procedūros.
Motyvuojamoji dalis
Skundas tenkintinas.
Skundžiama Joniškio rajono apylinkės teismo nutartimi keliamas klausimas dėl administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens A. T. administracinio sulaikymo aplinkybių pagal 2012-12-15 administracinio sulaikymo protokolą.
Kaip matyti iš bylos medžiagos, Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Imuniteto skyrius 2013-06-25 nutarimu atsisakė pradėti ikiteisminį tyrimą dėl pareigūnų A. S., Ž. G., G. P., V. P. ir V. P. veiksmų, pagal požymius nusikalstamos veikos, numatytos Lietuvos Respublikos BK 228 ir 229 straipsniuose. Nutarime nurodyta, kad Joniškio rajono policijos komisariato pareigūnai sulaikydami A. T. tinkamai vadovavosi teisės aktų reikalavimais, t. y. A. T. buvo teisėtai sulaikytas, pristatytas į komisariatą, teisėtai atlikta asmens apžiūra, jis teisėtai buvo laikomas sulaikymo kameroje.
Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2003-08-27 įsakymu Nr. IV-308 patvirtintos Tarnybinių patikrinimų atlikimo bei tarnybinių nuobaudų skyrimo ir panaikinimo tvarkos 8 punkte nurodyta, kad tarnybinis patikrinimas neatliekamas, o pradėtas turi būti nutrauktas, nustačius, kad ikiteisminio tyrimo institucijos sprendimu, teismo sprendimu ar nuosprendžiu įvertinta pareigūno veika, dėl kurios yra gauta informacija apie galimą tarnybinį nusižengimą, ir joje teisės aktų pažeidimų nekonstatuota.
2013-10-29 Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato vidaus tyrimų poskyrio vyresnysis tyrėjas priėmė sprendimą neinicijuoti tarnybinių nuobaudų skyrimo procedūros pareigūnams A. S., Ž. G., G. P., V. P. ir V. P. dėl jų veiksmų sulaikant A. T., dėl tolimesnių veiksmų, susijusių su A. T. sulaikymu, kadangi šie pareigūnų veiksmai prokuroro ir teismų buvo įvertinti.
Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes, daroma išvada, kad Joniškio rajono apylinkės teismas, nurodydamas dar kartą spręsti klausimą dėl administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens A. T. 2012 m. gruodžio 14–15 d. administracinio sulaikymo aplinkybių atliekant tarnybinį patikrinimą anksčiau nurodytų pareigūnų atžvilgiu, priėmė nepagrįstą ir neteisėtą nutartį, todėl skundžiama nutartis naikinama. Pažymima ir tai, kad pareigūnų veiksmai buvo įvertinti teismų sprendimais, o administracinę bylą nagrinėjantis teismas pakartotinai nurodęs spręsti tarnybinio patikrinimo klausimą dėl pareigūnų veiksmų, duoda pagrindą daryti išvadą, jog tokia nepagrįsta nutartimi siekiama vilkinti administracinės bylos nagrinėjimą.
Atkreiptinas dėmesys į tai, kad Joniškio rajono apylinkės teismas skundžiamoje 2013-10-21 nutartyje nurodė, kad ši nutartis neskundžiama, tačiau apeliacinės instancijos teismas su tokiu konstatavimu nesutinka. Lietuvos Respublikos ATPK 302¹⁵ str. 1 d. numatyta, kad apylinkės teismo nutartis byloje dalyvaujantys asmenys šio kodekso nustatytais atvejais gali apskųsti atskiruoju skundu apygardos teismui. Dėl to, Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato atskirasis skundas dėl Joniškio rajono apylinkės teismo 2013-10-21 nutarties turi būti priimtas ir nagrinėjamas.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 302¹⁵ straipsnio 6 dalies 3 punktu,
nutaria:
panaikinti Joniškio rajono apylinkės teismo 2013-10-21 nutartį ir administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens A. T. atstovo S. K. prašymą atmesti.
Nutartis įsiteisėja jos paskelbimo dieną ir yra neskundžiama.