- Teismas
- Klaipėdos apygardos teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2023-05-19
- Bylos Nr.
- AN2-112-526/2023
- Teisminio proceso Nr.
- 4-06-3-00065-2023-1
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Instancija
- Apeliacinė instancija
- Rezultatas
- Palikti apylinkės teismo nutarimą (nutartį) nepakeistą ir apeliacinio skundo netenkinti
- Teisėjas
- Eugenijus Antanauskas (pirm.)
- Institucija
- Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato administracinių nusižengimo bylų nagrinėjimo skyrius
- Advokatai
- Robertas Banevičius
Klaipėdos apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėjas Eugenijus Antanauskas teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą pagal Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus viršininko apeliacinį skundą dėl Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmų 2023 m. kovo 17 d. nutarties.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
I. Bylos esmė
1. Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Klaipėdos miesto policijos komisariato reagavimo skyriaus 1-ojo poskyrio vyriausioji patrulė 2023 m. sausio 2 d. S. M. surašė administracinio nusižengimo protokolą pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 422 straipsnio 5 dalį, už tai, kad jis 2023 m. sausio 2 d., 10.05 val. (duomenys neskelbtini), vairavo jam priklausančią transporto priemonę „Wolkswagen tiguan“, tranzitiniai valst. Nr. (duomenys neskelbtini), VIN kodas: (duomenys neskelbtini), būdamas neblaivus, kai jam buvo nustatytas lengvas neblaivumo (girtumo) laipsnis, t. y. 0,65 (+- 0,02) promilės. Tokiu būdu S. M. pažeidė Kelių eismo taisyklių (toliau – KET) 14 punkto reikalavimus.
2. Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus vyriausiojo tyrėjo 2023 m. sausio 16 d. nutarimu Nr. 30-ANR_N-522-2023 S. M. pagal ANK 422 straipsnio 5 dalį, paskirta 800 Eur bauda su specialiosios teisės (teisės vairuoti transporto priemones) atėmimu 12 (dvylikai) mėnesių. Šį Institucijos nutarimą administracinėn atsakomybėn patraukto asmens S. M. atstovas advokato padėjėjas Robertas Banevičius apskundė Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmams.
Žemesnės instancijos teismas
3. Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmai 2023 m. kovo 17 d. nutartimi administracinėn atsakomybėn patraukto asmens S. M. atstovo advokato padėjėjo R. Banevičiaus skundą tenkino ir pakeitė Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2023 m. sausio 16 d. nutarimą bei pritaikius ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas, paskyrė S. M. už administracinio nusižengimo, numatyto ANK 422 straipsnio 5 dalyje, padarymą administracinio poveikio priemonę – teisės vairuoti transporto priemones atėmimą 3 (trims) mėnesiams ir draudimą vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, 6 (šešiems) mėnesiams. Kitą nutarimo dalį paliko nepakeistą. Teismas nutartyje nurodė, jog S. M. padarė vieną šiukščiausių Kelių eismo taisyklių pažeidimą, t. y. jis vairavo transporto priemonę, kai jam nustatytas 0,65 (+-0,02) promilių neblaivumas (girtumas), tačiau atkreipė dėmesį į tai, kad nustatytas neblaivumas nežymiai viršijo leistiną normą. Pirmuoju tikrinimu 10.07 val. nustatytas 0,83 prom. neblaivumas, antruoju tikrinimu 10.22 val. nustatytas 0,65 prom. neblaivumas, matyti, jog patikrinus asmens neblaivumą antrą kartą, praėjus 15 min. po pirmojo neblaivumo patikrinimo nustatytas mažesnis neblaivumas, kas rodo, jog alkoholio kiekis kraujyje mažėjantis. Nurodė, kad asmuo jau sumokėjo jam paskirtą – 800 Eur baudą (b. l. 19). Taip pat teismas atsižvelgė į S. M. asmenybę – jis dirba UAB (duomenys neskelbtini), budinčiuoju techniku. Darbas susijęs su automobilių technine apžiūra bei priežiūra, dėvėtų automobilių pardavimais ir kt., dėl to dažnai tenka vairuoti skirtingus automobilius. Taip pat, jam kartu su žmona priklauso įmonė UAB (duomenys neskelbtini), kurioje S. M. užima direktoriaus pareigas. Įmonė užsiima transporto priemonių techniniu aptarnavimu bei jų priežiūra. Taip pat vykdo individualią veiklą, kuri susijusi su automobilių techniniu aptarnavimu, priežiūra, automobilių pardavimais ir kt. Netekęs teisės vairuoti transporto priemones 12 mėn., yra didelė tikimybė, kad pareiškėjo darbovietė gali atsisakyti pareiškėjo paslaugų, ženkliai gali sumažėti ir kitų generuojamų pajamų, susijusių su užimamomis pareigomis bei veikla. Teismas atsižvelgė ir į tai, kad S. M. yra vedęs, sutuoktinė - A. M., nors ji turi vairuotojo pažymėjimą, tačiau visų darbinių S. M. pareigų vykdyti negali, kadangi dirba savo darbą. Taip pat jis rūpinasi mama - J. M., kuri patyrė sunkų sveikatos sutrikimą – smegenų insultą, todėl jai reikalinga priežiūra, ji neturi kitų asmenų, kurie ja pasirūpintų. Pareiškėjui netekus teisės vairuoti, didelė tikimybė, kad pareiškėjas neteks darbo, o tuo pačiu ir pajamų. S. M. turi dvi kategorijas-C ir D bei ilgą-35 metų vairavimo stažą, per kurį anksčiau nei karto nėra baustas už vairavimą neblaiviam. Administracine tvarka baustas keletą kartų, turi vieną galiojančią administracinę nuobaudą, padarytas pažeidimas nėra šiurkštus, bauda sumokėta, byloje nėra kitų neigiamai šį asmenį charakterizuojančių duomenų, darbovietė ir Klaipėdos rajono savivaldybės administracijos (duomenys neskelbtini) seniūnija asmenį charakterizuoja teigiamai (b. l. 20-24). Savo pateiktame skunde ir teismo posėdžio metu S. M. pripažino padaręs administracinį nusižengimą ir nuoširdžiai gailėjosi. Jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta. Nagrinėjamu atveju svarbu pažymėti ir tai, kad dėl jo padaryto nusižengimo nekilo jokios neigiamos pasekmės, nebuvo padaryta žala kitų asmenų turtui ir sveikatai, nepažeisti kiti KET reikalavimai. Teismo vertinimu, yra pagrindas S. M. atžvilgiu taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas ir paskirtą administracinio poveikio priemonę pakeisti į švelnesnę nei numatyta ANK 422 straipsnio 6 dalyje. Teismo manymu, tokia administracinio poveikio priemonė padės pasiekti ANK 22 straipsnyje numatytus administracinės nuobaudos tikslus.
II. Apeliacinio skundo argumentai
4. Apeliaciniu skundu Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus viršininkas prašo Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmų 2023 m. kovo 17 d. nutartį panaikinti ir palikti galioti Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2023 m. sausio 16 d. nutarimą be pakeitimų, arba skirti administracinio poveikio priemonę – teisės vairuoti transporto priemones atėmimą ir draudimą vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai ANK 422 str. 5 d. esančios sankcijos ribose.
4.1. Institucija skunde nurodo, jog pareiškėjo S. M. mama J. M., gim. 1946-01-05 ,,Google Maps“ duomenimis nuo S. M. gyvena vieno kilometro atstumu, kuris, Institucijos nuomone, yra lengvai įveikiamas ne tik vairuojant automobilį. Institucija pabrėžia, kad atsakomybė ANK 422 str. 5 d. neapima veikų, kuriomis neblaivūs vairuotojai padaro žalą kitų asmenų turtui ir sveikatai. Šie nusižengimai (kurie dėl vairavimo neblaiviame stovyje gali lengvai peraugti į nusikaltimus) yra apibrėžti kituose ANK straipsniuose.
4.2. Institucija skunde pažymi, jog išskirtinėmis negali būti laikomos skundžiamoje nutartyje nurodytos aplinkybės, jog S. M. darbas yra tiesiogiai susijęs su transporto priemonių vairavimu, teisės vairuoti netekimas iš esmės pablogintų jo ir jo šeimos gyvenimo kokybę. Institucijos vertinimu, šias aplinkybes prieš pažeisdamas teisės normų reikalavimus, privalėjo įvertinti administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo, o to nepadaręs, jis prisiėmė pasekmių, kilusių jam dėl padaryto pažeidimo, riziką. Natūralu, jog, patraukus asmenį administracinėn atsakomybėn ir jam pritaikius atitinkamas poveikio priemones, jis patiria tam tikrus nepatogumus, susijusius su rūpinimusi kitais asmenimis, tačiau šios aplinkybės, sprendžiant iš nagrinėjamoje administracinio nusižengimo byloje esančių duomenų visumos, akivaizdžiai, egzistavo ir S. M. inkriminuoto administracinio nusižengimo padarymo metu, tačiau nuo neteisėto elgesio jo nesustabdė. Neabejotina, kad, būdamas socialiai ir finansiškai atsakingas už savo šeimą, jis privalėjo būti itin atsargus, įvertinti savo atliekamus neteisėtus veiksmus ir dėl to galinčias kilti pasekmes. Lietuvos Aukščiausiasis Teismas yra išaiškinęs, kad tai, jog nuobauda asmeniui, kuriam ji paskirta, sukels tam tikrų nepatogumų, savaime nėra išskirtinė aplinkybė, sudaranti pagrindą jos neskirti ar ją sušvelninti.
4.3. Institucijos nuomone, šioje administracinio nusižengimo byloje nenustatyta išskirtinių aplinkybių ar faktinių duomenų, bylojančių asmens, kurio atžvilgiu taikoma nuobauda ir administracinio poveikio priemonė, naudai. Institucija nurodo, jog įvertinus tai, kad pareiškėjas gailisi dėl padaryto nusižengimo, į nusižengimo pobūdį, buvo atsižvelgta administracinio poveikio priemonės skyrimo procese. Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus pareigūnas, priimdamas nutarimą administracinio nusižengimo byloje, įvertino visas reikšmingas aplinkybes ir S. M. skyrė minimalią baudą bei minimalų specialiosios teisės atėmimo terminą.
5. Atsiliepimu į Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus viršininko apeliacinį skundą patrauktas administracinėn atsakomybėn asmuo S. M. prašo Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus viršininko apeliacinį skundą atmesti ir palikti galioti Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmų 2023 m. kovo 17 nutartį.
Motyvuojamoji dalis
III. Apeliacinės instancijos teismo argumentai ir išvados
6. Apeliacinis skundas atmestinas.
7. Iš apeliacinio skundo turinio matyti, kad ginčo dėl administracinio nusižengimo, numatyto ANK 422 straipsnio 5 dalyje, padarymo ir pažeidėjo kaltės nėra, tačiau apeliaciniame skunde iš esmės keliamas paskirtos administracinės nuobaudos individualizavimo klausimas, t. y. Institucija skundu prašo netaikyti administracinį nusižengimą padariusiam asmeniui ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatų ir paskirti jam administracinio poveikio priemonę sankcijoje numatytais terminais.
8. Nors Institucija apeliaciniame skunde nurodo, jog pirmosios instancijos teismas netinkamai individualizavo administracinę nuobaudą ir nepagrįstai taikė S. M. ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas, tačiau apeliacinės instancijos teismo vertinimu, apylinkės teismas, nagrinėdamas administracinėn atsakomybėn patraukto asmens skundą, tinkamai įvertino visas aplinkybes ir tinkamai individualizavo nuobaudą bei pagrįstai taikė ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas. Išanalizavęs visus į bylą pateiktus duomenis teismas padarė pagrįstą išvadą, kad yra pagrindas švelninti S. M. paskirtą administracinio poveikio priemonę – teisės vairuoti transporto priemones atėmimą iki 3 (trijų) mėnesių bei draudimą vairuoti transporto priemones kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai iki 6 (šešių) mėnesių.
9. Įstatyme numatyta, kad, remiantis ANK 34 straipsnio 6 dalimi, teismas ar administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka išnagrinėjusi institucija (pareigūnas), atsižvelgdami į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes ir vadovaudamiesi teisingumo ir protingumo principais, gali paskirti mažesnę baudą negu šio kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatyta minimali bauda arba paskirti švelnesnę administracinę nuobaudą ar administracinio poveikio priemonę, negu numatyta šio kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje, arba administracinės nuobaudos ar administracinio poveikio priemonės neskirti. Paprastai administracinė nuobauda gali būti švelninama tik esant išskirtinėms aplinkybėms, kurios gali būti vertinamos pažeidėjo naudai. Nesant tokių ypatingų aplinkybių, mažesnė nei įstatymo numatyta už konkretaus administracinio nusižengimo padarymą nuobauda negali būti skiriama. Pagal teismų praktiką, minėto straipsnio taikymas laikomas išimtimi iš bendrų administracinių nuobaudų skyrimo pagrindų (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2016 m. kovo 7 d. nutartis administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. e2AT-33-303/2016, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2016 m. kovo 30 d. nutartis administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. 2AT-38-303/2016 ir kt.). Apeliacinės instancijos teismo vertinimu, skundžiamoje pirmosios instancijos teismo nutartyje nurodomų argumentų pakanka ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatoms taikyti.
10. Teismų praktikoje laikomasi nuostatos, jog skiriama administracinė nuobauda ir administracinio poveikio priemonė turi nubausti teisės pažeidėją, sukelti teisės pažeidėjui atitinkamas neigiamas pasekmes, o tokių pasekmių atsiradimas (pasunkinta galimybė laisvai ir komfortiškai judėti, nuvykti į kitą vietą, tinkamai atlikti savo šeimos ar darbo pareigas, patiriami finansiniai nepatogumai) savaime neturėtų būti laikomas išskirtinio pobūdžio aplinkybe, sudarančia pagrindą švelninti paskirtą nuobaudą, nes neigiami padariniai yra natūralus teisės pažeidimo rezultatas, apie kurį asmenys yra informuojami iš anksto, įstatyme įtvirtinant draudžiamas veikas bei nustatant už jas konkrečias sankcijas. Tačiau apeliacinės instancijos teismas pritaria pirmosios instancijos teismo išvadai, jog asmeniui skiriama administracinio poveikio priemonė neturėtų asmens žlugdyti, sukelti nepakeliamą naštą jam bei jo artimiesiems.
11. Pažymėtina, jog S. M. buvo nustatytas 0,65 promilių neblaivumas (paklaida ± 0,02 promilės), tai yra nedaug viršijantis leistiną (0,4 promilių) normą. S. M. nuo pat administracinio nusižengimo padarymo pripažino padaręs nusižengimą ir nuoširdžiai gailėjosi dėl savo poelgio. Atsakomybę sunkinančių aplinkybių nebuvo nustatyta. Baustas administracine tvarka už KET pažeidimus, paskirtas baudas, tarp jų ir skundžiamu nutarimu paskirtą 800 Eur baudą, sumokėjęs, tokį pobūdžio nusižengimą padarė pirmą kartą, specialiosios teisės atėmimas, kaip administracinio poveikio priemonė anksčiau jam nebuvo taikyta. S. M. dirba UAB (duomenys neskelbtini), budinčiuoju techniku. Darbas susijęs su automobilių technine apžiūra bei priežiūra, dėvėtų automobilių pardavimais ir kt., dėl to dažnai tenka vairuoti skirtingus automobilius. Taip pat, jam kartu su žmona priklauso įmonė UAB (duomenys neskelbtini), kurioje S. M. užima direktoriaus pareigas. Įmonė užsiima transporto priemonių techniniu aptarnavimu bei jų priežiūra. Taip pat vykdo individualią veiklą, kuri susijusi su automobilių techniniu aptarnavimu, priežiūra, automobilių pardavimais ir kt. Netekęs teisės vairuoti transporto priemones 12 mėn., yra didelė tikimybė, kad pareiškėjo darbovietė gali atsisakyti pareiškėjo paslaugų, ženkliai gali sumažėti ir kitų generuojamų pajamų, susijusių su užimamomis pareigomis bei veikla. Atsižvelgiama ir į tai, kad S. M. yra vedęs, sutuoktinė - A. M., nors ji turi vairuotojo pažymėjimą, tačiau visų darbinių S. M. pareigų vykdyti negali, kadangi dirba savo darbą. Taip pat jis rūpinasi mama-J. M., kuri patyrė sunkų sveikatos sutrikimą – smegenų insultą, todėl jai reikalinga priežiūra, ji neturi kitų asmenų, kurie ja pasirūpintų. Pareiškėjui netekus teisės vairuoti, didelė tikimybė, kad pareiškėjas neteks darbo, o tuo pačiu ir pajamų. S. M. turi dvi kategorijas - C ir D bei ilgą-35 metų vairavimo stažą, per kurį anksčiau nei karto nėra baustas už vairavimą neblaiviam. Apeliacinės instancijos teismas dar kartą įvertinęs nurodytas aplinkybes daro išvadą, jog S. M. gali būti charakterizuojamas kaip pakankamai atsakingas ir rūpestingas asmuo, suvokiantis savo veiksmų pasekmes. Apeliacinės instancijos teismas pritaria pirmosios instancijos teismo išvadai, jog S. M. nėra piktybinis pažeidėjas, jo padarytą nusižengimą galima laikyti atsitiktiniu, o skunde bei teismo posėdžio metu išdėstyti faktai ir aplinkybės rodo, kad jis jau pasimokė iš savo nusižengimo ir nėra linkęs jį pakartoti. Atsižvelgiant į tai yra pagrindas jo atžvilgiu taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas.
12. Apeliacinės instancijos teismas konstatuoja, kad S. M., pritaikius ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas, paskirta švelnesnė administracinio poveikio priemonė atitinka jo padaryto administracinio teisės pažeidimo pobūdį, pavojingumo laipsnį, jo asmenybę, teisingumo ir protingumo kriterijus. Keisti skundžiamą Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmų 2023 m. kovo 17 d. nutartį apeliacinio skundo motyvais nėra pagrindo.
Rezoliucinė dalis
nutaria:
Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus viršininko apeliacinio skundo netenkinti ir palikti Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmų 2023 m. kovo 17 d. nutartį nepakeistą.
Nutartis neskundžiama.