Tauragės apylinkės teismo nutarimas

Įžanginė dalis

viešame teismo posėdyje, žodinio proceso tvarka, išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą, kurioje J. D., asmens kodas (duomenys neskelbtini), gimęs (duomenys neskelbtini), gyvenantis (duomenys neskelbtini), traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau ir – ANK) 119 straipsnio 1 dalį.

Aprašomoji dalis

nustatė:

Tauragės apylinkės teismo Tauragės rūmuose gautas pareiškėjų A. I. ir V. S. (toliau – pareiškėjai), atstovaujamų atstovo advokato Mariaus Barisevičiaus pareiškimas dėl administracinio nusižengimo bylos iškėlimo ir nuobaudos paskyrimo UAB (duomenys neskelbtini) įmonės vadovui J. D. pagal ANK 119 straipsnio 1 dalį.

J. D. kaltinamas tuo, kad būdamas UAB (duomenys neskelbtini), juridinio asmens kodas (duomenys neskelbtini), vadovu, ir turėdamas pareigą sušaukti eilinį UAB (duomenys neskelbtini) visuotinį akcininkų susirinkimą kasmet ne vėliau kaip per 4 mėnesius nuo finansinių metų pabaigos, t.y. iki 2025 gegužės 1 dienos, šios pareigos nevykdė ir nesušaukė UAB (duomenys neskelbtini) eilinio visuotinio akcininkų susirinkimų pasibaigus 2024 finansiniams metas, tokiu būdu pažeisdamas Akcinių bendrovių įstatymo 23 straipsnio 2 ir 3 dalis, 24 straipsnio 1 dalį.

Pareiškime nurodyta, jog pareiškėjai yra UAB (duomenys neskelbtini) akcininkai, valdantys po 825 vnt. Bendrovės vardinių paprastųjų akcijų. Kiti UAB (duomenys neskelbtini) akcininkai yra AB „(duomenys neskelbtini)“, kuri valdo 972 vnt. bendrovės vardinių paprastųjų akcijų ir J. D., valdantis 850 vnt. bendrovės vardinių paprastųjų akcijų. J. D., taip pat yra ir UAB (duomenys neskelbtini) vadovas. LR akcinių bendrovių įstatymo (toliau – ABĮ) 23 straipsnio 2 dalis nustato, jog visuotinis akcininkų susirinkimas šaukiamas valdybos arba bendrovės vadovo sprendimu. Kadangi pagal UAB (duomenys neskelbtini) įstatų 12.3. papunktį bendrovėje valdyba nėra sudaroma, todėl visuotinį akcininkų susirinkimą sušaukti privalo UAB (duomenys neskelbtini) vadovas J. D.. Po pakartotinių pareiškėjų prašymų sušaukti eilinį visuotinį susirinkimą, pareiškėjai 2025-06-19 gavo UAB (duomenys neskelbtini) vadovo J. pranešimą „Dėl UAB (duomenys neskelbtini) eilinio visuotinio akcininkų susirinkimo sušaukimo“, kuriame numatyta, kad eilinis visuotinis akcininkų susirinkimas šaukiamas 2025-07-18, 11 val., tačiau jis neįvyko. Galiausiai akcininkų susirinkimas įvyko 2025-08-18. Nepaisant šios aplinkybės, uždarųjų akcinių bendrovių visuotinių akcininkų susirinkimų nesušaukimas nustatytu terminu yra laikomas pažeidimu. Pagal Akcinių bendrovių įstatymą, eilinis visuotinis akcininkų susirinkimas turėjo būti sušauktas ne vėliau kaip iki 2025-04-30, tačiau ši pareiga buvo pažeista.

Pareiškėjų atstovas advokatas Marius Barisevičius pareiškimo reikalavimus palaikė ir prašė pareiškimą tenkinti, J. D. pripažinti padarius administracinį nusižengimą, numatytą ANK 119 straipsnio 1dalyje, ir nesant jos atsakomybę nei lengvinančių, nei sunkinančių aplinkybių, paskirti sankcijoje numatytos nuobaudos vidurkį. Nurodė, kad administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo J. D. klaidina teismą teigdamas, jog 2025-04-01 vykęs susirinkimas, tai buvo neformalus akcininkų susirinkimas. Šiame susirinkime nebuvo nei darbotvarkės, nei protokolo, nei sprendžiami klausimai, kurie priskiriami visuotiniam akcininkų susirinkimui.

Administracinėn atsakomybėn traukiamas J. D. su pareiškimu nesutiko ir paaiškino, kad su pareiškėjais daug metų dirbo kartu, buvo draugai, sėdėjo viename kabinete. Oficialių šaukimų į susirinkimus, kurių jie dabar reikalauja, niekada nebuvo, tačiau akcininkų susirinkimai vykdavo. Neoficialus susirinkimas buvo kovo 13 d. kuriame dalyvavo 3 akcininkai, aptartiems klausimams buvo pritarta, o balandžio 1 d. dalyvavo visi 4 akcininkai. Susirinkimo metu įvyko konfliktas ir pareiškėjai (akcininkai) išėjo iš darbo, tačiau po kelių dienų persigalvojo. Jie nepripažino to, kas buvo sutarta susirinkime ir nebepasirašė akcininkų sprendimo. Jie atsiuntė reikalavimą sušaukti akcininkų susirinkimą kaip priklauso pagal įstatymą. Kiekvienais metais susirinkimas vykdavo tuo pačiu metu ir dalyvaudavo visi akcininkai, tačiau šiemet įvyko konfliktas, todėl susiklostė tokia situacija.

Motyvuojamoji dalis

konstatuoja:

ANK 119 straipsnio 1 dalyje numatyta administracinė atsakomybė už akcinių bendrovių, uždarųjų akcinių bendrovių visuotinių akcininkų susirinkimų, žemės ūkio bendrovių, kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) narių (įgaliotinių) susirinkimų nesušaukimą nustatytu laiku, susirinkimų rengimo tvarkos nesilaikymą, kliudymą akcininkams, žemės ūkio bendrovių, kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) nariams dalyvauti susirinkimuose, įstatymuose nustatytos informacijos nepateikimą akcininkams, žemės ūkio bendrovių, kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) nariams arba kitų įstatymuose (statutuose) numatytų jų neturtinių teisių pažeidimą, taip pat akcininkų, žemės ūkio bendrovių, kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) narių turtinių teisių pažeidimą (draudimą ar kliudymą perleisti akcijas, pajus, pasirašyti naujas akcijas, pelno nepaskirstymą arba dividendų neišmokėjimą nustatytais terminais, įnašų, pajų negrąžinimą ar trukdymą gauti likviduojamos bendrovės turto dalį įstatymuose numatytais atvejais, nesikreipimą į teismą dėl įstatinio kapitalo sumažinimo). Ši teisės norma yra blanketinė, todėl jos esminiai turinio elementai yra išdėstyti kituose teisės aktuose, be kita ko, ir ABĮ.

Teismas atkreipia dėmesį, kad eilinis visuotinis akcininkų susirinkimas turi įvykti kasmet ne vėliau kaip per keturis mėnesius nuo finansinių metų pabaigos (ABĮ 24 straipsnio 1 dalis). Šiame kontekste pažymėtina, kad pareiga kasmet ne vėliau kaip per 4 mėnesius nuo finansinių metų pabaigos sušaukti eilinį visuotinį akcininkų susirinkimą yra besąlyginė (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartys administracinėse bylose Nr. N442-2664/2008, N62-2470/2010), o ANK 119 straipsnyje numatytų nusižengimų sudėtis yra formali, t. y. nesiejama su nusižengimo sukeltomis pasekmėmis (žala).

Iš teismui pateiktos medžiagos matyti, kad J. D. yra UAB (duomenys neskelbtini) vadovas nuo 2020-09-07. UAB (duomenys neskelbtini) įstatų 12.3. papunktyje nurodyta, kad bendrovėje valdyba nėra sudaroma, todėl pareiga sušaukti visuotinį akcininkų susirinkimą įstatymų nustatyta tvarka tenka UAB (duomenys neskelbtini) vadovui – J. D.. Ši pareiga iki 2025-04-30 nebuvo įvykdyta. Pastebėtina, kad būtent bendrovės vadovas privalo užtikrinti, jog bendrovės veikla būtų organizuojama tinkamai. Pagal formuojamą kasacinę praktiką, bendrovės vadovas privalo dirbti rūpestingai ir kvalifikuotai daryti viską, kas nuo jo priklauso, kad jo vadovaujama įmonė veiktų pagal įstatymus ir kitus teisės aktus. Aplinkybė, kad įmonėje dirba draugai, ilgamečiai pažįstami, ar kitaip emociškai artimi asmenys, neatleidžia vadovo nuo atsakomybės elgtis, kaip įpareigota įstatymų.

J. D. pripažįsta, kad pagal įstatymą nebuvo sušaukti akcininkų susirinkimai, kadangi įmonė buvo įkurta su geriausiais draugais ir sprendimai būdavo priimami kartu. Po pavasarį įvykusio konflikto akcininkai ėmė reikalauti sušaukti susirinkimą, kaip numatyta įstatyme, tas ir buvo padaryta. 2025-08-18 vykusio akcininkų susirinkimo metu pasirašyti dokumentai ir priimti sprendimai. Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo J. D. teigia, kad konfliktiniai santykiai su akcininkais atsirado po 2025 m. balandžio 1 d. vykusio susirinkimo. Tačiau byloje nėra duomenų, patvirtinančių 2025 m. kovo mėn., nei 2025-04-01 susirinkimų buvimą. Tai patvirtina ir pats J. D.. Teismas prieina išvados, kad nėra jokių objektyvių priežasčių, šalinančių J. D. atsakomybę.

Bylos duomenys patvirtina, jog administracinėn atsakomybėn traukiamas J. D. būdamas UAB (duomenys neskelbtini) direktoriumi, tinkamai nesuorganizavo eilinio visuotinio akcininkų susirinkimo ir jo nesušaukė, kaip tai numato ABĮ 24 straipsnio 1 dalis, 23 straipsnio 3 dalies 1 punktas. Tokie J. D. veiksmai atitinka visus ANK 119 straipsnio numatyto administracinio nusižengimo sudėties požymius. J. D. turėjo visas galimybes nustatytu laiku sušaukti visuotinį akcininkų susirinkimą ir apie tai pranešti, tačiau to nepagrįstai nepadarė.

ANK 34 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad išnagrinėjus administracinio nusižengimo bylą šio kodekso XXXIII ir XXXV skyriuose nustatyta tvarka, administracinės nuobaudos ir administracinio poveikio priemonės rūšys parenkamos iš šio kodekso specialiosios dalies straipsnyje nurodytų administracinių nuobaudų ir administracinio poveikio priemonių rūšių, atsižvelgiant į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes. ANK 119 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad už administracinio nusižengimo padarymą juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims skiriama bauda nuo keturių šimtų aštuoniasdešimt iki trijų tūkstančių eurų.

Teismas, skirdamas administracinę nuobaudą atsižvelgia į padaryto nusižengimo pobūdį į nusižengimo padarymo aplinkybes į tai, kad J. D. atsakomybę lengvinančių bei sunkinančių aplinkybių nėra. Įvertinama ir tai, kad J. D. anksčiau administracine tvarka už panašaus pobūdžio nusižengimus nebaustas, neigiamai jį charakterizuojančių aplinkybių nėra. Esant šioms aplinkybėms, manytina, kad ANK 119 straipsnio 1 dalyje sankcijoje numatyta minimali bauda šiuo atveju tinkama ANK 22 straipsnyje numatytiems administracinės nuobaudos tikslams pasiekti, todėl J. D. už ANK 119 straipsnio 1 dalyje numatyto pažeidimo padarymą skirtina 480 Eur dydžio bauda.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 25 straipsniu, 119 straipsnio 1 dalimi, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 636 straipsniu,

Rezoliucinė dalis

nutaria:

J. D., asmens kodas (duomenys neskelbtini) pripažinti kaltu padarius administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 119 straipsnio 1 dalyje, ir skirti jam 480 Eur (keturių šimtų aštuoniasdešimties eurų) baudą.

Išaiškinti J. D., kad bauda turi būti sumokama ne vėliau kaip per 40 kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudą išsiuntimo ar išdavimo jam dienos, o apskundus nutarimą skirti baudą, – ne vėliau kaip per 40 kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos. Baudą sumokėti Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos sąskaitą, nurodant mokėjimo pavedime administracinio teisės nusižengimo bylos numerį A6.-40-799/2025, įmokos kodą 1001.

Jeigu administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo jam paskirtos baudos sumokėti negali iš karto, jis turi teisę kreiptis į teritorinę Valstybinę mokesčių inspekciją dėl paskirtos baudos mokėjimo išdėstymo dalimis, pateikiant įrodymus apie savo sunkią turtinę padėtį.

Nutarimas gali būti skundžiamas per 20 dienų nuo paskelbimo ar išsiuntimo dienos Klaipėdos apygardos teismui per Tauragės apylinkės teismo Tauragės rūmus.