Kauno apylinkės teismo nutartis

Įžanginė dalis

Aprašomoji dalis

nustatė:

Kauno apylinkės teismo Kauno rūmuose 2026 m. kovo 27 d. buvo gautas R. R. 2026 m. kovo 21 d. skundas, kuriuo prašoma:

1) Atlikti tarnybinį patikrinimą dėl Kauno miesto savivaldybės administracijos Viešosios tvarkos skyriaus vyr. specialistės K. P. veiksnių organizuojant ir įforminant 2026-03-19 priverstinį transporto priemonės AUDI 03, valst Nr. (duomenys neskelbtini) nuvežimą;

2) Įvertinti (duomenys neskelbtini) vairuotojo A. N. veiksmus, susijusius su minėto akto pasirašymu ir jame įtvirtintų aplinkybių patvirtinimu;

3) Patikrinti priverstinio transporto priemonės nuvežimo akte nurodytų duomenų teisingumą, įskaitant: ar transporto priemonė iš tiesų trukdė saugiam eismui; ar transporto priemonė iš liesų buvo nuvežta į (duomenys neskelbtini) stovėjimo aikštelę (duomenys neskelbtini), Kaune; ar savininkas (valdytojas) iš tiesų nedalyvavo nuvežimo metu; kokiu pagrindu ir kokiais objektyviais duomenimis remiantis buvo surašytas minėtas aktas;

4) Pateikti pareiškėjai visų su priverstiniu nuvežimu susijusių duomenų ir dokumentų kopijas, įskaitant: visas nuotraukas ir (ar) vaizdo įrašus, kuriais remiantis buvo konstatuotas tariamas pažeidimas ir būtinybė priverstinai nuvežti transporto priemonę; visą fotofiksaciją bei kitus objektyvius duomenis, kuriais grindžiamas minėtas įrašas apie tariamus kėbulo pažeidimus, ypač duomenis, užfiksuotus iki pradedant transporto priemonės kėlimą ant tralo; vilkiko (duomenys neskelbtini) maršruto, atvykimo, išvykimo ir perdavimo duomenis: transporto priemonės perdavimo į (duomenys neskelbtini) aikštelę duomenis; visus tarnybinius pranešimus, pavedimus, užsakymus ar kitus dokumentus, susijusius su šiuo priverstiniu nuvežimu;

5) įvertinti išankstinės sąskaitos pagrįstumą ir teisėtumą bei, nustačius, kad transporto priemonės nuvežimo akte nurodytos aplinkybės neatitinka tikrovės, pripažinti, kad reikalavimas apmokėti minėtą sąskaitą yra nepagrįstas;

6) Iki tarnybinio patikrinimo pabaigos sustabdyti bet kokius veiksmus, susijusius su išankstinės sąskaitos apmokėjimo reikalavimu;

7) Apie priimtus Sprendimus ir tarnybinio patikrinimo rezultatus raštu informuoti pareiškėją bei jos atstovą įstatymų nustatyta tvarka.

Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo (toliau – ir VAĮ) 14 straipsnyje nustatyta, kad asmuo turi teisę apskųsti viešojo administravimo subjekto priimtą administracinį sprendimą ar kitokį viešojo administravimo subjekto atsakymą į asmens prašymą ar skundą arba veiksmą (neveikimą), taip pat viešojo administravimo subjekto vilkinimą atlikti jo kompetencijai priskirtus veiksmus šio įstatymo nustatyta tvarka per vieną mėnesį nuo administracinio sprendimo ar atsakymo įteikimo (paskelbimo) asmeniui šio įstatymo 13 straipsnio 2 dalyje nustatyta tvarka dienos ar veiksmo (neveikimo) arba vilkinimo paaiškėjimo asmeniui dienos tam pačiam viešojo administravimo subjektui arba aukštesniam pagal pavaldumą viešojo administravimo subjektui, arba kitų įstatymų, reglamentuojančių ginčų, kylančių iš administracinių teisinių santykių, nagrinėjimą, nustatyta tvarka išankstinio ginčų nagrinėjimo ne teismo tvarka institucijai, arba administraciniam teismui.

ANK 607 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad asmuo, kuriam taikomos šiame skyriuje nustatytos administracinių nusižengimų teisenos užtikrinimo prievartos priemonės, turi teisę šias priemones apskųsti apylinkės teismui jų taikymo metu ir per septynias kalendorines dienas nuo teisenos užtikrinimo prievartos priemonės taikymo pabaigos.

Teismų praktikoje (žr. pvz., Kauno apygardos teismo 2021 m. rugsėjo 20 d. nutartį administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-552-530/2021) yra išaiškinta, kad asmuo savo pažeistas teises, susijusias su administracinių sprendimų priėmimu, pareigūnų veikimu/neveikimu, taip pat vilkinimu ir kitais atvejais turi teisę skųsti tiek instituciniu, tiek ir teisminiu lygmeniu.

Iš R. R. 2026 m. kovo 21 d. skundo turinio ir pridėtų dokumentų akivaizdu, kad nagrinėjamu atveju skundžiamas ne administracinių nusižengimų teisenos užtikrinimo prievartos priemonių taikymas, o pareigūnų, atliekančių administracinio nusižengimo tyrimą, kaip viešojo administravimo subjektų veiksmai (neveikimas), taip pat vilkinimas atlikti jų kompetencijai priskirtus veiksmus. Tokia išvada darytina įvertinus tai, kad skundas yra adresuotas Kauno miesto savivaldybės administracijos Viešosios tvarkos skyriui, jame yra keliami tarnybinės atsakomybės klausimai, prašoma atlikti tarnybinį patikrinimą ir su juo susijusius veiksmus – pateikti dokumentų kopijas, įvertinti sąskaitos pagrįstumą, sustabdyti procesinius veiksmus iki bus atliktas tarnybinis patikrinimas.

ANK 607 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad apylinkės teismas priima vieną iš šių nutarimų: 1) skundą atmesti; 2) skundą patenkinti ir panaikinti administracinio nusižengimo teisenos užtikrinimo prievartos priemonę.

Šiuo atveju R. R. 2026 m. kovo 21 d. skunde keliami reikalavimai neatitinka ANK 607 straipsnio 1 dalyje nurodytų apylinkės teismo priimamų procesinių sprendimų rūšių, skunde neprašoma panaikinti (pakeisti) administracinių nusižengimų teisenos užtikrinimo prievartos priemonės. Skundo reikalavimais aiškiai siekiama įvertinti viešojo administravimo subjektų veiksmus (neveikimą).

Kaip minėta, viešojo administravimo subjektų veiksmai (neveikimas) pagal VAĮ 14 straipsnio nuostatas, skundžiami tam pačiam viešojo administravimo subjektui arba aukštesniam pagal pavaldumą viešojo administravimo subjektui, arba kitų įstatymų, reglamentuojančių ginčų, kylančių iš administracinių teisinių santykių, nagrinėjimą, nustatyta tvarka išankstinio ginčų nagrinėjimo ne teismo tvarka institucijai, arba administraciniam teismui. Pagal (duomenys neskelbtini) straipsnio 1 dalį apylinkių teismai nagrinėja pirmąja instancija administracinių nusižengimų bylas.

Atsižvelgiant į nurodytą teisinį reguliavimą ir teismų praktiką, skundą atsisakytina priimti kaip paduotą dėl viešojo administravimo subjektų veiksmų (neveikimo) ir dėl to neteismingą apylinkės teismui.

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 572 straipsnio 1 dalimi, 626 straipsnio 1-2 dalimis, teismas,

Rezoliucinė dalis

nutaria:

R. R. 2026 m. kovo 21 d. skundą atsisakyti priimti ir grąžinti jį padavusiam asmeniui.

Nutartis per 20 (dvidešimt) kalendorinių dienų nuo nutarties kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama atskiruoju skundu Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismo Kauno rūmus.

Nutarčiai įsiteisėjus grąžinti administracinio nusižengimo bylos ROIK (duomenys neskelbtini) medžiagą ją pateikusiam Kauno miesto savivaldybės administracijos Viešosios tvarkos skyriui.