Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų nutarimas

nedalyvaujant institucijos, surašiusios administracinio nusižengimo protokolą Valstybės įmonės Registrų centro (toliau – institucijos) atstovui,

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą, kurioje E. R., asmens kodas (duomenys neskelbtini) Lietuvos Respublikos pilietis, gyvenantis (duomenys neskelbtini), Kaune, dirbantis (duomenys neskelbtini) terminalo vadovu, traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 223 straipsnio 2 dalį.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

2019 m. gruodžio 11 d., apie 8 val. 55 min., Kaune, Laisvės al. 32A, surašytas protokolas E. R. dėl to, kad jis būdamas (duomenys neskelbtini) direktoriumi (įmonės kodas), Juridinių asmenų registrui laiku nepateikė 2018 metų finansinių ataskaitų rinkinio dokumentų. Pagal Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 2.66 straipsnio 4 dalį, Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo 58 straipsnio 3 dalį metinių finansinių ataskaitų rinkinys ir metinis pranešimas Juridinių asmenų registrui turi būti pateiktas per 30 dienų nuo jų patvirtinimo momento. Bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinį pagal Akcinių bendrovių įstatymo 20 straipsnio 1 dalies 11 puntą tvirtina visuotinis akcininkų susirinkimas, kuris pagal šio įstatymo 24 straipsnio 1 dalį turi įvykti ne vėliau kaip per 4 mėnesius nuo finansinių metų pabaigos. Pagal Civilinio kodekso 2.52 straipsnio 1 dalį, Bendrovės įstatų 4 p., Bendrovės finansiniai metai sutampa su kalendoriniais metais, todėl (duomenys neskelbtini) 2018 metų finansinių ataskaitų rinkinys Registrui privalėjo būti pateiktas ne vėliau kaip iki 2019 metų gegužės 31 d., tačiau bendrovė teisės aktais nustatytos prievolės neįvykdė ir tuo pažeidė Civilinio kodekso 2.66 straipsnio 4 dalies, Akcinių bendrovių įstatymo 58 straipsnio 3 dalies reikalavimus. Pagal Civilinio kodekso 2.67 straipsnį, Akcinių bendrovių įstatymo 37 straipsnio 12 dalies 7 punktą ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 12 d. nutarimu Nr. 1407 patvirtintų Juridinių asmenų registro nuostatų 38 punkto reikalavimus už dokumentų ir duomenų pateikimą laiku Juridinių asmenų registrui atsako juridinio asmens valdymo organas.

Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo E. R. nusižengimą pripažino iš dalies, nes nepavyko surasti akcininkų. Parodė, kad yra (duomenys neskelbtini) akcininkas, oficialiai bendrovėje nedirba, įmonė veiklos nevykdo, tačiau tam, kad sustabdyti bendrovės veiklą reikia akcininkų sprendimo. Be jo yra dar du akcininkai, vienas iš jų gyvena Ukrainoje, jo neįmanoma surasti, antras – Lietuvoje, į susirinkimus kviečiamas neatvyksta, dėl to nesusidaro kvorumas (51 proc.) ir jis negali patvirtinti bendrovės finansinių ataskaitų rinkinio ir kt., ir pateikti Juridinių asmenų registrui. Dėl to visuotinio susirinkimo sprendimas dėl jo atleidimo iš (duomenys neskelbtini) direktoriaus pareigų nebuvo priimtas. Akcininkus bandė surasti per socialinius tinklus – Facebook ir elekroniniu paštu, tačiau tai patvirtinančių duomenų pateikti negali. Pagal įstatymą iki šiol yra (duomenys neskelbtini) direktorius.

Institucijos, surašiusios administracinio nusižengimo protokolą Valstybės įmonės Registrų centro (toliau – institucijos) atstovas į teismo posėdį neatvyko, apie teismo posėdžio vietą ir laiką pranešta, prašymo atidėti bylos nagrinėjimą nepateikė, todėl vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 629 straipsnio 1 dalimi, byla nagrinėjama administracinė atsakomybėn traukiamam asmeniui nedalyvaujant.

Motyvuojamoji dalis

ANK 223 straipsnio 2 dalyje numatyto nusižengimo faktą ir E. R. kaltę įrodo: administracinio nusižengimo protokolas, iš kurio matyti, jog jame yra užfiksuotos visos esminės padaryto administracinio nusižengimo aplinkybės (b. l. 2), Lietuvos Respublikos Juridinių asmenų registro išplėstinis išrašas su istorija, iš kurio matyti, kad E. R. yra (duomenys neskelbtini) vadovas (b. l. 3-4), įsakymas dėl administracinio nusižengimo tyrimo (b. l. 6), E. R. paaiškinimas, iš kurio matyti, kad nuo 2018 m. lapkričio 19 d. nėra įmonės (duomenys neskelbtini) direktorius, Sodros duomenimis jis nebedirba minėtoje įmonėje, kadangi vienas iš akcininkų gyvena JAE, todėl nepavyksta surengti akcininkų susirinkimo ir tai įforminti protokolu (b. l. 8), administracinių nusižengimų registro išrašas apie asmeniui registruotus administracinius nusižengimus ir priimtus sprendimus už 5 metus, iš kurio matyti, kad E. R. neturi galiojančių nuobaudų (b. l. 9), teismų informacinės sistemos LITEKO išrašas apie asmens darbovietę (trumpas išrašas), iš kurio matyti, kad E. R. laikotarpiu nuo 2012-05-22 iki 2018-08-01 dirbo (duomenys neskelbtini) (b. l. 15-16), VMI atsakymas dėl informacijos pateikimo, iš kurio matyti, kad (duomenys neskelbtini) veiklą kontroliuoja trys akcininkai, iš kurių E. R. turi daugiausiai akcijų – 34 procentus (b. l. 60), VĮ „Registrų centras“ pateikti (duomenys neskelbtini) turimų dokumentų kopijos: (duomenys neskelbtini) steigimo sutartis, iš kurios matyti, kad įmonę įsteigė trys akcininkai; (duomenys neskelbtini) įstatai; (duomenys neskelbtini) prašymai registruoti juridinių asmenų registre, (duomenys neskelbtini) akcininkų susirinkimo protokolas Nr., iš kurių matyti, kad nuo 2012-05-22 įmonės direktoriumi paskirtas E. R. (b. l. 65-96), kita bylos medžiaga.

ANK 223 straipsnio 2 dalyje numatyta administracinė atsakomybė juridinių asmenų, užsienio juridinių asmenų ar kitų organizacijų filialų vadovams ar kitiems įstatymuose arba steigimo dokumentuose nurodytiems asmenims be kita ko už juridinio asmens, užsienio juridinio asmens ar kitos organizacijos filialo finansinių ataskaitų (konsoliduotųjų finansinių ataskaitų), metinio pranešimo (konsoliduotojo metinio pranešimo), veiklos ataskaitų, auditoriaus išvados, mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos (konsoliduotosios mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos) nepateikimą Juridinių asmenų registro tvarkytojui laiku teisės aktų nustatytais atvejais ir tvarka.

CK 2.66 straipsnio 4 dalyje nustatyta, kad Juridinių asmenų registrui pateikiamas įmonės metinių finansinių ataskaitų rinkinys (konsoliduotųjų finansinių ataskaitų rinkinys) ir metinis pranešimas (konsoliduotasis metinis pranešimas) kiekvienais metais per trisdešimt dienų nuo jų patvirtinimo momento, jei įstatymai nenumato kitaip.

Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo 58 straipsnio 3 dalyje numatyta, kad bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinys kartu su bendrovės metiniu pranešimu ir auditoriaus išvada (jei auditas privalomas pagal įstatymus ar numatytas įstatuose) per 30 dienų nuo eilinio visuotinio akcininkų susirinkimo turi būti pateiktas juridinių asmenų registro tvarkytojui.

Iš byloje esančių duomenų ir administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens E. R. parodymų nustatyta, kad jis yra bendrovės (duomenys neskelbtini) vadovas, sušaukti visuotinį akcininkų susirinkimą jam nepavyko, tačiau jo pastangas tai inicijuoti patvirtinančių duomenų nepateikė, taip pat nėra jokių įrodymų, kad jis būtų kreipęsis į Juridinių asmenų registrą, pranešdamas apie savo pasitraukimą iš vadovo pareigų. Taigi bendrovės visuotinio akcininkų susirinkimas nėra priėmęs sprendimo atšaukti E. R. iš įmonės vadovo pareigų ir jis nėra atsistatydinęs iš įmonės vadovo pareigų. Atsižvelgiant į šias aplinkybes, darytina išvada, kad protokolo surašymo metu E. R. buvo ir šiuo metu yra įmonės vadovas ir yra atsakingas už įmonės 2018 m. finansinių ataskaitų rinkinio dokumentų pateikimą Registro tvarkytojui.

Nagrinėjamoje byloje surinktų ir teismo ištirtų įrodymų visuma patvirtina, kad (duomenys neskelbtini) direktorius E. R. Juridinių asmenų registrui nepateikė 2018 metų metinio finansinių ataskaitų rinkinio dokumentų, kurie Juridinių asmenų registro tvarkytojui turėjo būti pateikti per 30 dienų nuo jų patvirtinimo momento. (duomenys neskelbtini) vadovas 2018 metų finansinių ataskaitų rinkinį Registrui privalėjo pateikti ne vėliau kaip iki 2019 metų gegužės 31 d., tačiau Bendrovė teisės aktais nustatytos prievolės neįvykdė. Tuo (duomenys neskelbtini) vadovas E. R. pažeidė Civilinio kodekso 2.66 straipsnio 4 dalies, Akcinių bendrovių įstatymo 58 straipsnio 3 dalies, Nuostatų 38 punkto reikalavimus ir padarė administracinį nusižengimą, numatytą ANK 223 straipsnio 2 dalyje, todėl baustinas.

Teismas, skirdamas administracinę nuobaudą, atsižvelgia į padarytų nusižengimų pobūdį, administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes.

E. R. neturi galiojančių administracinių nuobaudų. Jo atsakomybę lengvinanti aplinkybė yra tai, kad jis dėl nusižengimo prisipažįsta ir gailisi (ANK 35 str. 1 d. 1 p.). Jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta.

Atsižvelgiant į visas nustatytas ir išdėstytas aplinkybes, E. R. skirtina administracinė nuobauda – minimalaus dydžio bauda, numatyta ANK 223 straipsnio 2 dalyje. Manytina, kad pritaikius būtent tokią nuobaudą, bus pasiekti ANK 22 straipsnyje numatyti administracinės nuobaudos tikslai.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 25 straipsniu, 223 straipsnio 2 dalimi, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 636 straipsniu, 646 straipsniu,

nutaria:

E. R., asmens kodas (duomenys neskelbtini) pripažinti padarius administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 223 straipsnio 2 dalyje, ir skirti 200 Eur (dviejų šimtų eurų) baudą.

Administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui išaiškinti, jog paskirtoji bauda ne vėliau kaip per 40 dienų nuo nutarimo įteikimo dienos, o apskundus nutarimą – ne vėliau kaip per 40 dienų nuo pranešimo apie skundo nepatenkinimą dienos, turi būti sumokėta į paties asmens pasirinkto banko Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (įmonės kodas 188659752) biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą, mokėjimo pavedime nurodyti įmokos kodą 1001, unikalaus mokėjimo kodo laukelyje nurodyti ROIK: 19108800236.

Po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo išdėstymo klausimai sprendžiami Mokesčių administravimo įstatyme nustatyta tvarka (ANK 675 straipsnio 3 dalis). Nesumokėjus baudos per nustatytą terminą, nutarimas skirti baudą vykdomas priverstine tvarka. Baudą priverstinai išieško antstoliai Civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka (ANK 676 straipsnio 1 dalis, 2 dalis).

Nutarimas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismą.