- Teismas
- Klaipėdos apylinkės teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2014-10-30
- Bylos Nr.
- 2-11860-122/2014
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Teisėjas
- Elena Pauliukienė
- Pareiškėjas
- D. J.
- Suinteresuotas asmuo
- Klaipėdos miesto savivaldybės administracijai
- Advokatai
- Lina Tamošaitienė
- Kategorijos
- 26.8pavadinimo nepavyko patikrinti
Klaipėdos miesto apylinkės teismo teisėja Elena Pauliukienė, dalyvaujant sekretorei Salomėjai Paulauskienei, pareiškėjai D. J., jos atstovei – advokatei Linai Tamošaitienei, institucijos, teikiančios išvadą, Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos vaiko teisių apsaugos skyriaus atstovei Z. Ž., viešame teismo posėdyje išnagrinėjusi civilinę bylą pagal pareiškėjos D. J. pareiškimą suinteresuotam asmeniui Klaipėdos miesto savivaldybės administracijai ir institucijai, teikiančiai išvadą, - Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos Vaiko teisių apsaugos skyriui dėl nepilnamečio vaiko pripažinimo šeimos nariu,
Aprašomoji dalis
nustatė:
Šalies argumentai
pareiškėja, būdama nepilnametės globėja, gindama vaiko interesus, kreipėsi į teismą, prašydama pripažinti L. Ž. nuolatinės globėjos D. J. šeimos nare; pripažinti D. J. šeimos teisę būti įrašytai į šeimų, auginančių penkis ir daugiau vaikų (įvaikių) sąrašą socialiniam būstui gauti. Nurodė, kad juridinę reikšmę turinčio fakto nustatymas yra būtinas, siekiant užtikrinti nepilnamečių vaikų interesus, jų teisę į tinkamas gyvenimo sąlygas, teisę augti saugioje aplinkoje, užtikrinančioje teisę mokytis, augti ir lavintis.
Pareiškėja ir jos atstovė pareiškimą palaikė. Pareiškėja paaiškino, kad ji augina penkis vaikus, kurių keturi yra jos biologiniai vaikai, o nepilnametė L. Ž. – pusseserė, nuo 2013 metų vasaros globojama jų šeimoje. Faktiškai mergaitė yra šeimos nariu, kuriuo ji rūpinasi, kaip savo vaiku. Kadangi mergaitė yra likusi be tėvų globos - mama (duomenys neskelbtini) mirė, o tėvas nenustatytas, todėl nebėra kam ja, apart jos, pasirūpinti. Kadangi ji yra vienintelė mergaitės giminaitė, buvo paskirta vaiko laikinąja globėja (rūpintoja) bei 2013-07-10 Šilutės rajono apylinkės teismui atleidus dėl ligos A. G. šeimyną nuo L. Ž. nuolatinio globėjo pareigų, ji tuo pačiu teismo procesiniu sprendimu paskirta L. nuolatine globėja (rūpintoja). Teigė, kad pareiškėjos šeima yra įrašyta į daugiavaikių šeimų socialiniam būstui gauti eilę, o tuo tarpu, iki gaus butą, visi gyveno nuomojamame būste. Tačiau nuomotojas apsigyveno pats tame bute ir jiems teko laikinai glaustis (duomenys neskelbtini). Poilsiavietė yra nuomojama įvairiai veiklai, todėl šeimai trūksta privatumo. Be to, baigiasi nuomos sutartis, todėl prašo kuo skubiau priimti teismo procesinį sprendimą. Teigė, kad dėl įvairių priežasčių asmeninio savo nekilnojamojo turto (buto) nėra įsigiję. Prašė Savivaldybės pagreitinti socialinio būsto gavimą, bet buvo atsakyta, nes globotinė nėra jos šeimos nariu, todėl laiko, kad jie augina tik 4 vaikus. Dabartiniu metu globėja yra jai gimusio ketvirtojo kūdikio iki trijų metų priežiūros atostogose. Šeimos biudžetą sudaro globėjos ir jos sutuoktinio darbo užmokestis bei gaunamos pašalpos. Nuomojantis ne iš valstybės gyvenamąjį plotą, globėjai tektų išleisti didžiąją dalį šeimos biudžeto užmokesčiui už patalpų nuomą. Valstybė yra sukūrusi ekonomines ir socialines sąlygas tinkamai pasirūpinti vaikais. Tačiau šiuo atveju globėjai tinkamai pasirūpinti globojamu vaiku, t. y. suteikti sąlygas jai augti ir vystytis tinkamoje aplinkoje, užkertamas kelias. Siekiant pagerinti nepilnamečių vaikų būklę, prašo visiškai pareiškimą patenkinti, nes tik tokiu būdu Savivaldybė jų daugiavaikei šeimai galės suteikti socialinį būstą.
Atsiliepimas
Suinteresuoto asmens – Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos atstovas į teismo posėdį neatvyko. Gautas prašymas bylą nagrinėti jiems nedalyvaujant (2014-09-23 DOK 27133). Atsiliepimu pareikštiems reikalavimams neprieštaravo. Nurodė, jog nekilnojamojo turto nuomos suteikimą, deklaravimą Savivaldybė, išnagrinėjusi galimybes, sprendžia pagal pareiškėjų prašymus. Nurodė, jog pareiškėjos šeima yra įrašyta ne į penkis ir daugiau vaikų auginančių asmenų eilę, o į tris ir daugiau vaikų turinčių savivaldybės socialinio būsto nuomai gauti sąrašą Nr. (duomenys neskelbtini). Tačiau teismui pripažinus globotinę pareiškėjos šeimos nariu, ji įgytų teisę išsinuomoti socialinį būstą ne eilės tvarka. Patvirtino, kad jiems yra žinoma, jog šeima neturi nuosavo būsto, todėl šiuo metu laikinai gyvena (duomenys neskelbtini). Mano, jog pareiškimas turi būti patenkintas, siekiant užtikrinti saugias ir tinkamas pareiškėjos vaikams sąlygas. Taip pat, kad nebūtų diskriminacijos vaiko – globotinio – giminaičio, tėvų auginamų vaikų atžvilgiu bei siekiant leisti pareiškėjos šeimai realizuoti savo teisę, numatytą Valstybės paramos būstui įsigyti ar išsinuomoti daugiabučiams namams atnaujinti (modernizuoti) įstatymo 11 straipsnio 6 dalyje įvardintai nuostatai, išnuomojant šiai šeimai, auginančiai penkis ir daugiau vaikų, socialinį būstą ne eilės tvarka.
Vaikų teisių apsaugos tarnybos atstovė pareiškimą palaikė. Paaiškino, kad realiai ištyrę situaciją nustatė, jog globotine šeimoje yra tinkamai rūpinamasi. Mergaitė turi atskirą kambarį, lanko (duomenys neskelbtini) vidurinę mokyklą ir puikiai sutaria su pareiškėjos biologiniais vaikais, tai akivaizdu, kad ji jau du metai, yra laikoma ir jaučiasi visateise šeimos nare. Yra įsitikinusi, jog globotinė yra visiškai pritapusi globėjos šeimoje, mylima ir ja tinkamai rūpinamasi, todėl prašo pareiškimą patenkinti, t. y. padėti globėjai realizuoti teisę dėl valstybės būsto įsigijimo.
Motyvuojamoji dalis
Konstatuotina, kad valstybė sukuria ekonomines ir socialines sąlygas, sudarydama galimybes tėvams ir globėjams tinkamai pasirūpinti vaikais (Civilinio proceso kodekso 49 straipsnio 1 dalis, Lietuvos Respublikos Konstitucijos 39 straipsnis, Vaiko teisių apsaugos pagrindų 1996-03-14 įstatymas Nr. I-1234, Civilinio kodekso 3.248-3.249, 3.267 straipsniai). Vadinasi, nepilnamečių asmenų interesų gynimas yra valstybės ir visos visuomenės rūpestis, t. y. viešas interesas.
Iš pateiktų įrodymų matyti, kad pareiškėja D. J., gimusi (duomenys neskelbtini) Klaipėdoje, yra (duomenys neskelbtini) susituokusi su M. S., gimusiu (duomenys neskelbtini) Pernu, Estija (įrašo Nr. (duomenys neskelbtini), b. l. 7). Šeima yra įtraukta į gyvenamosios vietos neturinčių asmenų apskaitą ( b. l. 17-19), kuri augina penkis nepilnamečius vaikus: O. J., gimusią (duomenys neskelbtini) Klaipėdoje, K. M., gimusį (duomenys neskelbtini) Klaipėdoje, N. J., gimusį (duomenys neskelbtini), Klaipėdoje, P. B. J., gimusį (duomenys neskelbtini) Klaipėdoje, ir L. Ž., gimusią (duomenys neskelbtini) Šilutės rajonas (b. l. 8-18). Nepilnametei L. Ž. yra Šilutės rajono apylinkės teismo 2013-07-10 procesiniu sprendimu Nr. 2-1505-351 įsteigta nuolatinė globa (rūpyba) ir jos globėja paskirta pusseserė D. J. (b. l.14). Tačiau faktinės bylos aplinkybės ir rašytiniai įrodymai pagrindžia, kad L. Ž. pareiškėjos šeimoje pradžioje tik svečiavosi, o dabar nuolatinai gyvena jau du metai. Globėja D. J., jos sutuoktinis M. S. ir penki nepilnamečiai vaikai (iš viso 7 asmenys) gyvena išsinuomotose patalpose (duomenys neskelbtini) Klaipėdos rajonas (Gyventojų patalpų nuomos (duomenys neskelbtini) sutartis). Nuomos sutartimi šalys susitarė, jog butas išnuomojamas iki 2014-10-31 (b. l. 28-31, sutarties 3.1 punktas).
Nustatyta, jog pareiškėja kreipėsi į Savivaldybę dėl socialinio būsto suteikimo, kur jai buvo paaiškinta būsto be eilės suteikimo tvarka bei priežastys, dėl ko pareiškėjos prašymo negali patenkinti. Taigi, nurodyta, kad globotinės įstatyminė atstovė nepagrindė, jog L. Ž. yra jos šeimos nariu (b. l.15), nors ji daugiau kaip du metai gyvena pareiškėjos šeimoje bei ja rūpinamasi, kaip savo biologiniu vaiku.
Svarbu paminėti, kad mergaitės globa buvo patikėta pareiškėjai, kuri atitinkamai yra apsisprendusi ir priėmė L. į savo šeimą, kaip dukterį. Faktinės bylos aplinkybės pagrindžia, kad visi pareiškėjos nepilnamečiai vaikai ir globotinė, kuri puikiai sutaria su giminaičiais, noriai lanko mokyklą bei ugdymo būrelius, iki šiol gyvena pareiškėjos šeimoje bei abu sutuoktiniai juos pripažįsta savo šeimos nariais.
Pagal Civilinio kodekso 6.588 straipsnio 3 dalį globotinis nuomininko šeimos nariu gali būti pripažintas tik teismo tvarka. Šiuo atveju nepilnametė giminaitė (globotinė) kartu su globėja gyvena jau du metai, jaučiasi tikru šeimos nariu, yra tinkamai prižiūrima, auklėjama ir išlaikoma. Pareiškėja patikino, jog L. net sulaukus pilnametystės, jos šeima toliau mergaite rūpinsis, leis siekti mokslų aukštojoje mokykloje bei padės įsitvirtinti gyvenime. Kitų asmenų, kurie norėtų nepilnametę mergaitę pripažinti savo šeimos nariu, nagrinėjamoje byloje nenustatyta (Civilinio proceso kodekso 197, 200 straipsniai).
Išnagrinėjus išsamiai, visapusiškai ir objektyviai visas bylos aplinkybes, rašytinius įrodymams, šalių ir jų atstovų paaiškinimus, ginant viešą interesą, vadovaujantis teisingumo, protingumo ir sąžiningumo principais, darytina išvada, kad pareiškimas įrodytas, todėl visiškai tenkintinas, suteikiant socialinį būstą šeimai auginančiai penkis ir daugiau vaikų ne eilės tvarka (Civilinio kodekso 6.588, 6.590 straipsniai, 1.5, 1.138 straipsniai, Valstybės paramos būstui įsigyti ar išsinuomoti daugiabučiams namams atnaujinti (modernizuoti) įstatymo 11 straipsnio 6 dalis).
Bylinėjimosi išlaidos šioje byloje apmokėtinos iš valstybės biudžeto lėšų (Civilinio proceso kodekso 96 straipsnio 4 dalis).
Dėl sprendimo skubaus vykdymo
Pareiškėja, jos atstovė ir Vaikų teisių apsaugos skyriaus atstovė, ginant nepilnamečių vaikų interesus, prašė teismo leisti sprendimą vykdyti skubiai. Nagrinėjamoje byloje faktinės bylos aplinkybės pagrindžia, kad pareiškėja ir suinteresuotas asmuo vedė derybas dėl socialinio būsto be eilės skyrimo bei toks butas preliminariai jau jiems yra numatytas bei suremontuotas. Tačiau, nesant teismo sprendimo, šeimai nėra leidžiama į jį įsikelti. Kadangi pareiškėjos sudaryta nuomos sutartis baigiasi 2014-10-31, faktiškai septynių asmenų šeima lieka be gyvenamojo ploto. Atsižvelgiant į paminėtas aplinkybes bei išskirtinai - į nepilnamečių vaikų interesus, nukreiptinas sprendimas dėl įkeldinimo į socialinį būstą, vykdyti skubiai. Skubiai vykdytinų sprendimų ar nutarčių apskundimas jų vykdymo nesustabdo (Civilinio proceso kodekso 282 straipsnio 1 dalis, 2 dalies 3 punktas).
Vadovaujantis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 42, 265, 268, 270, 282 straipsniais,
Rezoliucinė dalis
nusprendžia:
nustatyti juridinę reikšmę turintį faktą, kad L. Ž., gimusi (duomenys neskelbtini), yra globėjos (rūpintojos) D. J., gimusios (duomenys neskelbtini), šeimos nariu;
pripažinti D. J., gimusios (duomenys neskelbtini), šeimos teisę būti įrašytai į šeimų, auginančių penkis ar daugiau vaikų (įvaikių) sąrašą socialiniam būstui gauti.
Sprendimą vykdyti skubiai.
Sprendimą, nuo jo paskelbimo dienos, per 30 dienų galima apskųsti Klaipėdos apygardos teismui, padavus apeliacinį skundą šiame Apylinkės teisme.