Vilniaus regiono apylinkės teismo nutarimas

dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam V. (V.) G. ir jo įgaliotam atstovui advokatui Dževaldui Joneliūnui,

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka, išnagrinėjęs V. (V.) G. asmens kodas (duomenys neskelbtini) gimusio (duomenys neskelbtini), Lietuvos Respublikos piliečio, gyv. Vilniaus r., Kalvelių k., (duomenys neskelbtini), administracinio teisės pažeidimo bylą (toliau-byla),-

Aprašomoji dalis

nustatė:

V. G. surašytas administracinį teisės pažeidimo protokolas (toliau-protokolas), dėl to, kad jis 2016-12-27, apie 16.10 val., Vilniaus r., Kalvelių k., (duomenys neskelbtini), ūkiniame pastate laikė 475 pakelių cigarečių „NZ Gold supers lims“ su Baltarusijos Respublikos akcizą žyminčiais ženklais (toliau-prekės). Visų cigarečių bendra vertė, įskaičius mokėtinus mokesčius, yra 1360,50 eurų, kas atitinka 36,13 bazinių bausmių ir nuobaudų dydžiui. Tokiais savo veiksmais V. G. nesilaikė 2004 m. gegužės 26 d. Nr. 4-200. Ūkio ministro patvirtinto įsakymo „Dėl fiziniams asmenims taikomų alkoholio produktų ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių“ (toliau-Taisyklės) 3.1.2 punkte numatytų reikalavimų, t. y. kaip padariusiam administracinį teisės pažeidimą, numatytą Administracinį teisės pažeidimą, numatytą (toliau-ATPK) 163² straipsnio 3 dalyje.

Vilniaus rajono apylinkės teismo 2017-03-22 nutartimi, vadovaudamasis ATPK 35 straipsniu, 6 mėnesių terminas skirti administracinę nuobaudą pratęstas iki 2017-12-26 (b.l. 8-10, 12-14, administracinio nusižengimo bylos Nr. A8.-299-269/2017 l. 10-12).

2017 m. sausio 1 d., įsigaliojo Administracinių nusižengimų kodeksas (toliau-ANK). ANK patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos įstatymo 3 straipsnis (toliau-Įstatymas) numato, kad jeigu asmuo iki 2017 m. sausio 1 d., padarė administracinį teisės pažeidimą, kuris atitinka ANK numatyto administracinio nusižengimo požymius, ši veika perkvalifikuojama pagal atitinkamą ANK straipsnį, kai jame nustatyta švelnesnė administracinė atsakomybė. Įstatymo 3 straipsnio 2 dalies 3 punktas, numato, kad švelnesnė administracinė atsakomybė yra tada, kai už padarytą veiką ANK nustatytų minimalios ir maksimalios baudų vidurkis yra daugiau negu dešimt eurų mažesnis negu P. A. į tai, kad ANK V. G. veiksmus kvalifikuojantis 209 straipsnio 5 dalis {Akcizais apmokestinamų prekių (išskyrus energinius produktus ir elektros energiją)} laikymas, gabenimas, naudojimas ar realizavimas pažeidžiant nustatytą tvarką, prekyba akcizais apmokestinamomis prekėmis be banderolių ar kitų specialių ženklų arba su seno pavyzdžio banderolėmis, kai neteisėtai įsigytų, laikomų, gabenamų, naudotų ar realizuotų prekių vertė viršija dešimt, bet neviršija penkiasdešimt bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių) nenumato švelnesnės atsakomybės, nei (duomenys neskelbtini) straipsnio 3 dalis. V. G. veiksmai ne turi būti kvalifikuojami pagal (duomenys neskelbtini) straipsnį 5 dalį, o jam taikytina (duomenys neskelbtini) straipsnio 3 dalyje numatyta atsakomybė (Įstatymo 3 straipsnio 8 dalis). Įstatymo 5 straipsnio 4 dalies pagrindu bylos teisena vyko ir nutarimas priimamas pagal ATPK.

V. G. teisme parodė, kad pavasarį iš lentpjūvės katilo kūrenimui paėmė cigaretes, kurios rado po pjuvenomis. Cigaretės buvo sudėti į maišus. Jis net nežinojo kiek jų buvo. Cigaretės buvo supuvusios, pajuodusios. Cigarečių pakeliai buvo pažeisti. Cigaretės buvo „NZ super slim gold". Jis nepagalvojo apie galimą atsakomybę už jų laikymą, nes cigaretės jau buvo sugedusios. Norėjo vežti atgal cigaretes į sąvartyną, bet bijojo, kad gali būti sulaikytas. Internete pasidomėjo, kad cigarečių tabaką dar galima panaudoti kitiems tikslams. Pabijojo pranešti policijai apie šių cigarečių suradimą. Cigaretes rado policija padarius kratą. Jis pripažįsta tik dėl to, kad atnešė cigaretes namo. Jokio tikslo pardavinėti ar kitaip panaudoti cigaretes jis neturėjo.

Motyvuojamoji dalis

Administracinio teisės pažeidimo bylos teisena nutrauktina.

Kaltu dėl administracinio teisės pažeidimo padarymo asmuo gali būti pripažintas tik surinkus pakankamai neabejotinų jo kaltės įrodymų. Duomenų, kuriais remiantis galima tik manyti, kad teisės pažeidimas galėjo būti padarytas, nepakanka išvadoms apie asmens kaltumą padaryti ir skirti administracinę nuobaudą. Asmens kaltė gali būti konstatuota, kai, ištyrus administracinio teisės pažeidimo bylos proceso metu surinktus įrodymus, nelieka jokios protingos abejonės, kad traukiamas atsakomybėn asmuo padarė veiką, už kurią turi būti skiriama administracinė nuobauda. Administracinių teisės pažeidimų bylose patrauktojo administracinėn atsakomybėn asmens kaltę turi įrodyti administracinio teisės pažeidimo protokolą surašiusi institucija, o visi neaiškumai traktuojami administracinėn atsakomybėn patraukto asmens naudai. Teismas tik vertina byloje surinktus įrodymus asmens kaltei ar nekaltumui pagrįsti ir nors teismas turi teisę pats atlikti bet kurį proceso veiksmą, ar bylą gražinti protokolą surašiusiai institucijai tyrimui papildyti, tačiau tokiu atveju administracinio nusižengimo faktas turi nekelti abejonių (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartys bylose Nr. N9-990/2006, Nr. N9-990/2006, N62-964/2012).

(duomenys neskelbtini) straipsnio 3 dalyje numatyta atsakomybė asmeniui, kuris laiko, gabena, naudoja ir realizuoja akcizais apmokestinamas prekes, pažeidžiant nustatytą tvarką, prekiauja tokiomis prekėmis be banderolių ar kitų specialių ženklų arba su seno pavyzdžio banderolėmis, kai neteisėtai laikomų, gabenamų, naudotų ar realizuotų prekių vertė yra iki nuo 10 iki 50 MGL.

Administracinio teisės pažeidimo byloje esanti medžiaga patvirtina, kad valstybės saugos sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau-VSAT prie LR VRM, Institucija) Vilniaus rinktinės atliekamo ikiteisminio tyrimo Nr. 02-5-00148-16 (toliau-ikiteisminis tyrimas) 2015-12-27 kratos metu V. G. gyvenamajame name, jo ūkiniame pastate buvo rasti du maišai juodos spalvos su pažeistais cigarečių pakeliais (toliau-daiktai) (b.l. 18-21). Ikiteisminio tyrimo ir administracinio teisės pažeidimo bylos tyrimo metu Nr. ROIK: 17065379848 atlikus daiktų apžiūrą (b.l. 1-6, 25-28) buvo nustatyta, kad iš viso rasta 475 pakeliai cigarečių ,,NZ Gold supeer slims“. Tai dryžuoti baltos ir auksinės spalvos su vingiuotomis juostelėmis pakeliai. Ant visų pakelių priklijuotos Baltarusijos Respublikos banderolės. Iš 475 pakelių cigarečių tik 8 pakeliai yra nepažeisti ir nedeformuoti. 467 pakelių cigarečių pakeliai yra palaidi, ne blokuose, praradę standartinį formą, sulankstyti. V. G. teismo posėdyje neigė kaltę dėl protokolu jam pareikšto kaltinimo.

Tarnybinis pranešimas dėl papildomos cigarečių apžiūros surašytas administracinio teisės pažeidimo tyrimo metu patvirtina, kad papildomai apžiūrėjus cigaretes buvo nustatyta, kad beveik visos cigaretės yra pakeliuose, t.y. pakeliai yra pilni, tačiau cigaretės yra pažeistos drėgmės (supelijusios) ir deformuotos (atsidarę ir sulankstyti cigarečių pakeliai bei pačios cigaretės). Iš 475 pakelių cigarečių pakelių 8 pakeliai yra nepraradę prekinės vertės.

Institucija, surašiusi administracinio teisės pažeidimo protokolą, įrodymų, neabejotinai patvirtinančių, kad V. G. padarė jam inkriminuojamą administracinio teisės pažeidimą, nepateikė, teismui taip pat nepavyko surinkti tokių įrodymų.

Vien faktas, kad V. G. laikė namuose rastos cigaretes, kurios buvo netinkamai naudoti, nepakanka konstatuoti, jog jis padarė administracinį teisės pažeidimą. Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo nurodė, jog cigaretes, kurios rado po pjuvenomis atnešė namo iš lentpjūvės katilo kūrenimui. Matė, kad cigaretės buvo netinkamai naudoti, nes buvo supuvusios ir pajudavusiosios. Jokių kitų duomenų, patvirtinančių V. G. kaltę, byloje nėra. Faktinės aplinkybės, kad jo ūkiniame pastatė buvo jis laikė cigaretes, kurios prarado prekinę vertę, nesuteikia teisinio pagrindo jį pripažinti kaltu už protokole nurodytą administracinio teisės pažeidimą. Asmens administracinė atsakomybė už administracinio teisės pažeidimą, numatytą (duomenys neskelbtini) ² straipsnyje atsiranda kai asmuo laiko, gabena, naudoja ir realizuoja daiktą ne bet kokį, o akcizais apmokestinama prekę.

Protokole nurodyta, kad rastų neturinčių vertės cigarečių, muitinė vertė, įskaitant privalomus mokesčius, yra 1360,50 eurų. Administracinio teisės pažeidimo tyrimo metu nustatyta, kad iš 475 pakelių cigarečių pakelių tik 8 pakeliai yra nepraradę prekinės vertės, todėl teismas nesutinka su tuo, kad rastų neturinčių vertės cigarečių, muitinė vertė, įskaitant privalomus mokesčius, yra 1360,50 eurų.

Taisyklių 3.1.2. punkte nurodoma, kad asmenims leidžiama laikyti ir gabenti nustatyta tvarka nepaženklintas cigaretes, jei jų kiekis neviršija 10 pakelių, kai prekės įvežtos iš kitų valstybių, išskyrus E. S. valstybes nares. Iš 475 cigarečių pakelių su Baltarusijos Respublikos banderolėmis tik 8 pakeliai yra nepraradę prekinės vertės. 8 pakelių cigarečių su Baltarusijos Respublikos banderolėmis 2016-12-27 laikymas pagal tuo laiku galiojusias Taisykles neužtraukia administracinės atsakomybės pagal (duomenys neskelbtini) straipsnį (LVAT 2011 m. lapkričio 11 d. nutartis byloje Nr. N62-1711/2011). Todėl nesant (duomenys neskelbtini) straipsnio 3 dalies numatyto administracinio teisės pažeidimo sudėties (objektyviosios pusės), bylos teisena nutrauktina ((duomenys neskelbtini) straipsnio 1 dalis 1 punktas).

Nutarimui įsiteisėjus, vadovaudamasis (duomenys neskelbtini) straipsnio 1 dalimi, 475 pakeliai cigarečių „NZ Gold supers lims“ su Baltarusijos Respublikos akcizą žyminčiais ženklais kartu su maišais saugomi VSAT prie LR VRM Vilniaus rinktinės Logistikos skyriuje, sunaikintini, nes cigaretės prarado prekinę vertę (VSAT prie LR VRM Vilniaus rinktinės Ikiteisminis tyrimo skyriaus ikiteisminio tyrimo medžiagoje Nr. 02-5-00148-16 2017-01-23 nutarimas dėl daiktų perdavimo saugoti; VSAT prie LR VRM Vilniaus rinktinės Štabo logistikos skyriaus 2017-01-23 pakvitavimas kvitas B Nr. BSTAB01344).

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis (duomenys neskelbtini) straipsnio 1 dalies 1 punktu, 286 straipsniu, 287 straipsnio 1 dalies 2 punktu, 302⁴ straipsnio 1, 2 dalimis, -

nutaria:

Administracinio teisės pažeidimo bylą Nr. A2.8-812-269/2017 nutraukti nesant V. (V.) G. veiksmuose administracinio teisės pažeidimo numatyto (duomenys neskelbtini) straipsnio 3 dalyje sudėties.

Nutarimui įsiteisėjus, vadovaudamasis (duomenys neskelbtini) straipsnio 1 dalimi, 475 pakelius cigarečių „NZ Gold supers lims“ su Baltarusijos Respublikos akcizą žyminčiais ženklais saugomus VSAT prie LR VRM Vilniaus rinktinės Logistikos skyriuje kartu su maišais, sunaikinti (VSAT prie LR VRM Vilniaus rinktinės Ikiteisminis tyrimo skyriaus ikiteisminio tyrimo medžiagoje Nr. 02-5-00148-16 2017-01-23 nutarimas dėl daiktų perdavimo saugoti; VSAT prie LR VRM Vilniaus rinktinės Štabo logistikos skyriaus 2017-01-23 pakvitavimas kvitas B Nr. BSTAB01344).

Nutarimas per 20 dienų nuo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus rajono apylinkės teismą.