- Teismas
- Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2011-10-21
- Bylos Nr.
- N-575-4281-11
- Teisminio proceso Nr.
- 4-65-3-00023-2011-7
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjai
- Antanas Ablingis (pirm.), Virgilijus Valančius, Ričardas Piličiauskas (pran.)
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Antano Ablingio (kolegijos pirmininkas), Ričardo Piličiausko (pranešėjas) ir Virgilijaus Valančiaus, rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo V. R. atskirąjį skundą dėl Panevėžio apygardos administracinio teismo 2011 m. balandžio 18 d. nutarties V. R. administracinio teisės pažeidimo byloje.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė: I.
Panevėžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kupiškio rajono policijos komisariatas 2011 m. balandžio 7 d. nutarimu (toliau – ir Nutarimas) skyrė 30 litų baudą.
V. R. 2011 m. balandžio 16 d. (pagal pašto spaudą ant voko, b. l. 3) Panevėžio apygardos administraciniam teismui išsiuntė skundą, prašydamas Nutarimą panaikinti.
Žemesnės instancijos teismas
Panevėžio apygardos administracinis teismas 2011 m. balandžio 18 d. nutartimi V. R. skundą priimti atsisakė. Nurodė, kad pažeidėjui administracinio teisės pažeidimo protokolas buvo surašytas 2011 m. balandžio 4 d., t. y. jau galiojant naujajai Lietuvos Respublikos administracinio teisės pažeidimo kodekso (toliau – ir ATKP) redakcijai. Akcentavo, jog nuobaudą V. R. paskyrė Kupiškio rajono policijos komisariato pareigūnas, todėl, vadovaujantis ATPK 292 straipsniu, skundas turėtų būti pateikiamas Kupiškio rajono apylinkės teismui per Kupiškio rajono policijos komisariatą.
Šalies argumentai
V. R. pateikė atskirąjį skundą, prašydamas panaikinti Panevėžio apygardos administracinio teismo 2011 m. balandžio 18 d. nutartį. Nurodo, kad Nutarimą priėmęs pareigūnas atsisakė priimti pareiškėjo skundą, motyvuodamas tuo, jog pažeidimas padarytas galiojant senajai ATPK redakcijai, ir pasiūlė kreiptis į Panevėžio apygardos administracinį teismą. Pažymi, kad administracinio teisės pažeidimo protokolas dėl 2010 m. lapkričio 7 d. galimai padaryto pažeidimo surašytas tik 2011 m. balandžio 4 d. dėl policijos pareigūnų neatsakingo darbo.
Motyvuojamoji dalis
Teisėjų kolegija kons tatuoja: II.
Atskirojo skundo nagrinėjimas atidedamas.
Nustatyta, kad Panevėžio apygardos administracinis teismas 2011 m. balandžio 18 d. nutartimi atsisakydamas priimti V. R. skundą dėl Panevėžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kupiškio rajono policijos komisariato 2011 m. balandžio 7 d. nutarimo vadovavosi Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 30², 226, 232, 232¹, 239, 239³, 241, 241¹, 246¹, 246², 246⁷, 249, 259, 260, 261, 262, 282, 313 straipsnių ir dvidešimt trečiojo skirsnio pakeitimo, Kodekso papildymo 257¹, 260¹, 260² straipsniais, dvidešimt trečiuoju¹ ir dvidešimt trečiuoju² skirsniais įstatymo (2010 m. lapkričio 18 d. įstatymas Nr. XI-1142, įsigaliojo 2011 m. sausio 1 d.) (toliau – ir Įstatymas) nuostatomis. Įstatymo 25 straipsnio 2 dalyje be kita ko nustatyta, jog pradėtų ir nebaigtų administracinių teisės pažeidimų bylų teisena vyksta iki šio Įstatymo įsigaliojimo galiojusia tvarka.
Nagrinėjamu atveju matyti, kad administracinio teisės pažeidimo protokolas V. R. surašytas 2011 m. balandžio 4 d. (b. l. 9), t. y. jau įsigaliojus Įstatymo nuostatoms. Tačiau pastebėtina, kad administracinio teisės pažeidimo protokole užfiksuotas pažeidimas padarytas dar iki 2011 m. sausio 1 d. Atkreiptinas dėmesys, kad Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2010 m. sausio 15 d. nutartyje yra nurodęs, jog administracinių teisės pažeidimų bylų teisena prasideda ne nuo administracinio teisės pažeidimo protokolo surašymo, o nuo to momento, kai pareigūnai, turintys įgaliojimus surašyti administracinio teisės pažeidimo protokolus, gauna informaciją apie galimai padarytą pažeidimą (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2010 m. sausio 15 d. nutartis byloje Nr. N575-1253/2010). Pažymėtina, kad iš nagrinėjamos bylos medžiagos nematyti, kada Panevėžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kupiškio rajono policijos komisariatas gavo informaciją apie galimai 2010 m. lapkričio 7 d. V. R. padarytą teisės pažeidimą. Atsižvelgiant į tai, kad minėta aplinkybė yra reikšminga sprendžiant administracinio teisės pažeidimo bylos teisenos taikymo klausimą, teisėjų kolegija vertina, jog visapusiškam atskirojo skundo išnagrinėjimui yra tikslinga išreikalauti administracinio teisės pažeidimo bylos, kurioje V. R. atžvilgiu pagal administracinio teisės pažeidimo protokolą Nr. F 396444 priimtas Panevėžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kupiškio rajono policijos komisariato 2011 m. balandžio 7 d. nutarimas, medžiagą. Dėl šios priežasties bylos nagrinėjimas atidėtinas ir Panevėžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kupiškio rajono policijos komisariatas įpareigotinas pateikti medžiagą, būtiną V. R. atskirajam skundui tinkamai išnagrinėti.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 57, 80, 133 straipsniais, teisėjų kolegija
nutaria:
Įpareigoti Panevėžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kupiškio rajono policijos komisariatą per 14 dienų nuo šios nutarties išsiuntimo pateikti Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui administracinio teisės pažeidimo bylos, kurioje V. R. atžvilgiu pagal administracinio teisės pažeidimo protokolą Nr. F 396444 priimtas Panevėžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kupiškio rajono policijos komisariato 2011 m. balandžio 7 d. nutarimas, medžiagą.
Administracinio teisės pažeidimo bylos nagrinėjimą atidėti iki bus gauta iš Panevėžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kupiškio rajono policijos komisariato reikalaujama medžiaga.
Nutartis neskundžiama.