Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Jolantos Malijauskienės, Egidijos Puzinskaitės ir Liudmilos Zaborovskos, dalyvaujant atsakovui A. P., viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos Vilniaus miesto savivaldybės administracijos prašymą atsakovui A. P. dėl socialinės pašalpos permokos grąžinimo.

Aprašomoji dalis

nustatė:

Socialinių išmokų skyriaus 2011-09-12 sprendimu Nr. 78888 A. P. buvo paskirta socialinė pašalpa laikotarpiu nuo 2011-09-01 iki 2012-01-01 po 315 Lt per mėnesį. Socialinių išmokų skyrius 2011-09-12 pranešimu Nr. 53949 „Dėl socialinės pašalpos skyrimo“ informavo atsakovą apie paskirtą socialinę pašalpą. Tuo pačiu pranešimu A. P. buvo nurodytos piniginę socialinę paramą gaunančio asmens pareigos.

Socialinių išmokų skyrius, 2012-11-12 patikrinęs Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos duomenis nustatė, kad nuo 2011-09-19 iki 2011-11-25 A. P. dirbo. Jis apie naujai paaiškėjusias aplinkybes Socialinių išmokų skyriaus per mėnesį neinformavo. Atsižvelgdamas į turimus duomenis, Socialinių išmokų skyrius 2012-11-13 sprendimu Nr. 17-38/818 „Dėl permokos nustatymo“ atsakovui nustatė 945 Lt permoką už laikotarpį nuo 2011-10-01 iki 2012-01-01 ir 2012-11-19 raštu Nr. A740-7220-(2.11.4.1-SR7) „Dėl piniginės socialinės paramos permokos nustatymo“ informavo A. P. apie nustatytą socialinės pašalpos permoką. Pareiškėja minėtame rašte atsakovui nurodė, kad Socialinių išmokų skyrius nuo 2012-10-01 išskaičiuos kas mėnesį po 20 procentų nuo naujai paskirtos socialinės pašalpos. Socialinių išmokų skyrius 2013-01-08 raštu Nr. A740-118-(2.11.4.1.-SR7) „Dėl pinigų grąžinimo“ ir 2015-01-15 raštu Nr. A740-226/15-(2.11.4.1.-SR7) „Dėl pinigų grąžinimo“ pakartotinai informavo A. P. apie likusią neišskaitytą ir negrąžintą 805 Lt permokos sumą, kuri nėra grąžinta.

Atsakovas A. P. atsiliepimo į pareiškėjos skundą nepateikė.

Vilniaus miesto savivaldybės administracija 2016-03-02 pateikė teismui tarp jos ir atsakovo A. P. sudarytą 2016-02-26 taikos sutartį (toliau – ir Taikos sutartis).

Motyvuojamoji dalis

Taikos sutartis tvirtintina. Byla nutrauktina.

Administracinių bylų teisenos įstatymo 52¹ straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad bet kurioje proceso stadijoje šalys gali baigti bylą taikos sutartimi, jeigu taikos sutartį sudaryti galima atsižvelgiant į ginčo pobūdį. Taikos sutartis turi neprieštarauti imperatyvioms įstatymų ir kitų teisės aktų nuostatoms, viešajam interesui, nepažeisti trečiųjų suinteresuotų asmenų teisių ar teisėtų interesų. Taikos sutartis negali būti sudaroma bylose dėl norminių administracinių aktų teisėtumo. Taikos sutarties dalykas turi būti to paties pobūdžio, kaip ir skunde (prašyme) nurodyti reikalavimai. Taikos sutartimi gali būti išspręstas visas ginčas ar jo dalis (atskiri reikalavimai). Pagal to paties straipsnio 4 dalį, jeigu šalys taikos sutartį sudaro ir pateikia ją teismui tvirtinti po sprendimo, priimto išnagrinėjus administracinę bylą apygardos administraciniame teisme, priėmimo, bet nepasibaigus jo apskundimo apeliacine tvarka terminui, apygardos administracinis teismas, nutartimi patvirtinęs taikos sutartį, panaikina priimtą sprendimą ir bylą nutraukia. Kol sprendžiamas taikos sutarties tvirtinimo klausimas, apeliacinio skundo padavimo termino eiga sustabdoma.

Iš nurodyto teisinio reguliavimo galima teigti, jog taikos sutarties sudarymas savaime reiškia, kad tarp šalių yra kilęs konfliktas ir šalys siekia jį išspręsti. Taigi, taikos sutarties esmė – tarpusavio kompromiso radimas. Tai reiškia, kad gana dažnai šalys, siekdamos bendro sprendimo, atsisako tam tikrų jų pozicijas išskiriančių argumentų, reikalavimų ir taip kiek atitolsta nuo pradinės ginčo pozicijos, siekiant rasti bendrų problemos sprendimo būdų.

Iš pateiktos Taikos sutarties matyti, kad ji išreiškia tiek A. P., tiek ir Vilniaus miesto savivaldybės administracijos valią ir siekį taikiai išspręsti šioje administracinėje byloje kilusį ginčą. Šiuo atveju nėra nustatyta Administracinių bylų teisenos įstatymo 52¹ straipsnio 1 dalyje nustatytų pagrindų, neleidžiančių tvirtinti pateiktos Taikos sutarties, nėra duomenų apie tai, kad ši sutartis gali pažeisti kitų suinteresuotų asmenų teises ar teisėtus interesus.

Atsižvelgus į nurodytas aplinkybes, į tai, jog iš Taikos sutarties matyti, kad šalims yra žinomos patvirtintos taikos sutarties sukeliamos teisinės pasekmės, nustatytos Administracinių bylų teisenos įstatymo 102 straipsnyje, darytina išvada, jog egzistuoja visos teisinės sąlygos, leidžiančios šioje byloje tvirtinti šalių pateiktą Taikos sutartį.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 52¹ straipsniu, 101 straipsnio 4 punktu, 102 straipsnio 3 dalimi, 105–106 straipsniu, 149 straipsnio 2 dalimi,

nutarė:

Patvirtinti Vilniaus apygardos administraciniam teismui pateiktą 2016-02-26 tokio turinio taikos sutartį:

a. atsakovui nevykdant Taikos sutarties sąlygų ilgiau kaip 1 mėnesį, turi teisę, pranešusi apie tai Atsakovui raštu (registruotu laišku) prieš 10 kalendorinių dienų, kreiptis į teismą dėl vykdomojo rašto išdavimo.

sutinka su jam nustatyta 233,14 EUR dydžio socialinės pašalpos permokos suma;įsipareigoja laikotarpiu nuo 2016 m. balandžio 1 d. iki 2016 m. lapkričio 30 d. grąžinti nustatytą permokos sumą dalimis: kiekvieną mėnesį iki to mėnesio 12 d. į Vilniaus miesto savivaldybės administracijos AB DNB banko (banko kodas 40100) sąskaitą Nr. (duomenys neskelbtini) pervesti 29,14 EUR dydžio sumą per mėnesį.

prašo Teismo patvirtinti šią Taikos sutartį ir nutraukti administracinę bylą Atsakovo atžvilgiu pagal Pareiškėjos 2016-02-09 prašymą dėl skolos išieškojimo.patvirtina, kad joms yra žinomos administracinės bylos nutraukimo sudarius Taikos sutartį procesinės pasekmės, nustatytos ABTĮ 97 str. 3 ir 4 dalyse, 101 str. 4 punkte, 102 str. 3 dalyje.patvirtina, kad ši Taikos sutartis atitinka jų interesus, yra parengta vadovaujantis Lietuvos Respublikos įstatymais ir nepažeidžia viešųjų interesų.

Ši Taikos sutartis įsigalioja nuo jos pasirašymo ir patvirtinimo Teisme datos ir galioja iki visiško Atsakovo įsipareigojimų Pareiškėjai įvykdymo.Pareiškėjos atstovas patvirtina, kad turi visus įgaliojimus, reikalingus Taikos sutarčiai sudaryti ir patvirtinti.Taikos sutartis sudaryta trimis egzemplioriais, turinčiais vienodą teisinę galią; po vieną egzempliorių Taikos sutarties Šalims ir Teismui.Šalys patvirtina, kad Taikos sutartis perskaityta, atitinkanti jų tikrąją valią, ir joms yra aiškios bei žinomos visos šios Taikos sutarties pasirašymo teisinės pasekmės.“.

Administracinę bylą nutraukti.

Nutartis per septynias dienas nuo jos paskelbimo dienos gali būti skundžiama atskiruoju skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, skundą paduodant per Vilniaus apygardos administracinį teismą.