Alytaus apylinkės teismo nutarimas, A8.-662-224/2018

Teismas: Alytaus apylinkės teismas
Dokumentas: Nutarimas
Data: 2018-09-13
Bylos Nr.: A8.-662-224/2018
Teisminio proceso Nr.: 4-13-3-00271-2018-2
Bylos rūšis: administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla

Teisėjas: Jonas Malinauskas
Pažeidėjas: G. B.

Kategorijos

1.2.1Administracinis nusižengimas (ANK 5 str.)
1.2.5Administracinio nusižengimo padarymas dėl neatsargumo (ANK 9 str.)
1.4.1Administracinė nuobauda ir jos paskirtis (ANK 22 str.)
1.4.4Bauda (ANK 25 str.)
1.5.1Bendrieji administracinių nuobaudų ir administracinio poveikio priemonių skyrimo pagrindai (ANK 32 str.)
1.5.3Administracinės nuobaudos ir administracinio poveikio priemonės rūšies parinkimas, baudos dydžio ir asmeniui suteiktos specialiosios teisės atėmimo trukmės nustatymas išnagrinėjus administracinio nusižengimo bylą (ANK 34 str.)
1.5.4Atsakomybę lengvinančios aplinkybės (ANK 35 str.)
1.5.5Atsakomybę sunkinančios aplinkybės (ANK 36 str.)
1.5.7Administracinių nuobaudų ir administracinių poveikio priemonių skyrimas už padarytus kelis administracinius nusižengimus (ANK 38 str.)
1.5.11Kiti administracinių nuobaudų ir administracinio poveikio priemonių skyrimo klausimai
9.4.3Kasos aparatų eksploatavimo ar kasos operacijų tvarkos pažeidimas (ANK 162 str.)
19.9Kliudymas įstatymų įgaliotiems pareigūnams įgyvendinti jiems suteiktas teises ar atlikti pavestas pareigas, jų teisėtų reikalavimų ar nurodymų ir kolegialių institucijų sprendimų nevykdymas (ANK 505 str.)
21.9.9Pirmosios instancijos teismo sprendimai (ANK 635 str.)
21.9.10Nutarimas (nutartis) administracinio nusižengimo byloje (ANK 636 str.)

Administracinio nusižengimo byla Nr. A8.-662-224/2018Teisminio proceso Nr. 4-13-3-00271-2018-2Procesinio sprendimo kategorijos: 1.2.1; 1.2.5; 1.4.1; 1.4.4; 1.5.1; 1.5.3; 1.5.4; 1.5.5; 1.5.7; 1.5.11; 9.4.3; 19.9; 21.9.9; 21.9.10 (S)

ALYTAUS APYLINKĖS TEISMASNUTARIMAS2018 m. rugsėjo 13 d.Alytus

Alytaus apylinkės teismo Alytaus rūmų teisėjas Jonas Malinauskas,sekretoriaujant Loretai Janušauskienei,

dalyvaujant administracinio nusižengimo protokolą surašiusios institucijos – Kauno apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos (toliau – Institucija) atstovui R. K.,

administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui G. B.,

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą, kurioje G. B., asmens kodas (duomenys neskelbtini), gimęs (duomenys neskelbtini), lietuvis, Lietuvos Respublikos pilietis, gyvenantis (duomenys neskelbtini), turintis profesinį išsilavinimą, nevedęs, dirbantis (duomenys neskelbtini), neteistas, baustas administracine tvarka, traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 162 straipsnio 1 dalį, 505 straipsnio 1 dalį.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

2018 m. kovo 23 d. – 2018 m. balandžio 26 d. laikotarpiu atlikus (duomenys neskelbtini) operatyvų patikrinimą, nustatyta, jog (duomenys neskelbtini) laikotarpiu nuo 2017 m. gruodžio 8 d. iki 2018 m. vasario 28 d. pildė Kasos aparato kasos operacijų žurnalą, kuriame kiekvienos darbo dienos ataskaitos „Z“ nepasirašytos kasos aparatą naudojančio ūkio subjekto vadovo įgalioto atsakingo asmens, ne visos darbo dienos ataskaitos „Z“ užregistruotos kasos aparato kasos operacijų žurnale bei neregistruotos ir neklijuotos kiekvieno kalendorinio mėnesio ataskaitos. Tuo (duomenys neskelbtini) vadovas G. B., būdamas atsakingas už Kasos aparato kasos operacijų žurnalo užpildymą, pažeidė Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. rugpjūčio 13 d. nutarimo Nr. 1283 „Dėl kasos aparatų diegimo ir naudojimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ 3.1 punkto bei Kasos aparatų ir tiesioginio ryšio kompiuterių tinklo terminalų naudojimo taisyklių, patvirtintų Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos 2003 m. rugsėjo 18 d. įsakymu Nr. V-255, 29 ir 30 punktų nuostatas.

Be to, operatyvaus patikrinimo metu (duomenys neskelbtini) vadovui G. B. buvo duoti du mokesčių administratoriaus nurodymai (2018 m. kovo 23 d. Nr. (7.45-3.2.1) FR0706-2427 ir 2018 m. balandžio 13 d. Nr. (7.45- 3.2.1) FR0706-2801). Mokesčių administratoriaus nurodymai įvykdyti iš dalies, nes nepateikė visų sudarytų pirkimo-pardavimo sutarčių iki 2018 m. balandžio 3 d., Kauno apskrities valstybinei mokesčių inspekcijai iki 2018 m. balandžio 23 d. nepateikė ūkines operacijas pagrindžiančių dokumentų, pagal kuriuos fiziniai ir juridiniai asmenys bankiniais pavedimais yra pervedę (duomenys neskelbtini) pinigų sumas ir/ar suteikę paskolas. Tuo (duomenys neskelbtini) vadovas G. B., nevykdydamas mokesčių administratoriaus nurodymų, nepateikdamas dokumentų bei informacijos ir taip trukdydamas atlikti operatyvų patikrinimą, pažeidė Mokesčių administravimo įstatymo 27 straipsnio 2 dalies, 40 straipsnio nuostatas.

Teismo posėdžio metu Institucijos atstovas palaikė administracinio nusižengimo protokole suformuluotus kaltinimus ir prašė paskirti G. B. administracines nuobaudas. Pažymėjo, jog G. B. atsakomybę sunkinančių aplinkybių nėra, tačiau jis vengė bendrauti tiek su Institucija, tiek ir su teismu, todėl siūlė atitinkamai individualizuoti skiriamas administracines nuobaudas.

Teisme G. B. su jam inkriminuotais administraciniais nusižengimais sutiko, savo kaltę pripažino, dėl jų nuoširdžiai gailėjosi bei paaiškino, jog pilnai sutinka dėl „Z“ ataskaitų trūkumų. Jam trūko detalesnės informacijos. Pateikiant reikalaujamus dokumentus, jis pateikė ne tuos bei ne visus dokumentus ir tai iššaukė patikrinimą. Sutinka, jog nustatytu terminu nepateikė reikalaujamų dokumentų. Šiuo metu visi jo padaryti pažeidimai jau yra ištaisyti. Pabrėžė, jog buvo sunku su juo susisiekti dėl to, nes jis nuolat kraustėsi vis į kitas gyvenamąsias vietas ir dar šiuo metu ieško kito gyvenamojo būsto. Administracinės nuobaudos skyrimo klausimą paliko spręsti teismo nuožiūra.

Tai, jog G. B. padarė jam inkriminuotus administracinius nusižengimus, be jo paties prisipažinimo, patvirtina byloje surinkta ir toliau aptariama rašytinė bylos medžiaga, kuri pripažįstama įrodymais (ANK 569 straipsnis).

Administracinio nusižengimo protokolas, kuriame užfiksuotas nusižengimų faktas bei visos jų padarymo aplinkybės (bylos lapai (toliau – b. l.) 1 – 2).

Rašytiniame G. B. paaiškinime nurodytos aplinkybės yra analogiškos aplinkybėms, kurias jis nurodė teismo posėdžio metu (b. l. 3).

Iš Kauno apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2018 m. kovo 23 d. Mokesčių administratoriaus nurodymo Nr. (7.45-3.2.1) FR0706-2427 matyti, jog mokesčių mokėtojui (duomenys neskelbtini) buvo pateiktas nurodymas iki 2018 m. balandžio 3 d. pateikti Kauno apskrities valstybinei mokesčių inspekcijai (Alytus, Pulko g. 14, 504 kab.) buhalterinės apskaitos dokumentus (prekių ir/ar paslaugų įsigijimo/pardavimo, kasos, banko dokumentus), apskaitos registrus, sutartis (pirkimo-pardavimo, darbo, kitas sutartis), Kasos aparato kasos operacijų žurnalą, darbo laiko apskaitos žiniaraščius, darbo užmokesčio apskaičiavimo ir išmokėjimo žiniaraščius. Šiame mokesčių administratoriaus nurodyme buvo išaiškinta, jog už nurodymo nevykdymą asmuo atsako pagal ANK 505 straipsnį (b. l. 4).

Iš Kauno apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2018 m. balandžio 13 d. Mokesčių administratoriaus nurodymo Nr. (7.45-3.2.1) FR0706-2801 matyti, jog mokesčių mokėtojui (duomenys neskelbtini) buvo pateiktas nurodymas iki 2018 m. balandžio 23 d. pateikti Kauno apskrities valstybinei mokesčių inspekcijai (Alytus, Pulko g. 14, 504 kab.) dokumentus bei paaiškinimą į klausimus, susijusius su (duomenys neskelbtini) veikla. Šiame mokesčių administratoriaus nurodyme buvo išaiškinta, jog už nurodymo nevykdymą asmuo atsako pagal ANK 505 straipsnį (b. l. 5).

Kauno apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2018 m. balandžio 26 d. operatyvaus patikrinimo pažymoje Nr. (7.45-3.2.1) FR1042-2018 nurodyta, jog <...> laikotarpiu nuo 2017 m. gruodžio 8 d. iki 2018 m. vasario 28 d. (duomenys neskelbtini), pildydama elektroninio kasos aparato žurnalą, pažeidė Valstybinės mokesčių inspekcijos prie finansų ministerijos viršininko 2003 m. rugsėjo 18 d. įsakymu Nr. V-255 patvirtintų Kasos aparatų ir tiesioginio ryšio kompiuterių tinklo terminalų naudojimo taisyklių nuostatas, kadangi elektroninio kasos aparato žurnale nepasirašytos dienos „Z“ ataskaitos, ne visos „Z“ ataskaitos užregistruotos elektroninio kasos aparato žurnale, neatspausdintos ir žurnale nesuklijuotos kiekvieno mėnesio ataskaitos. <...>. Be to, operatyvaus patikrinimo metu (duomenys neskelbtini) buvo duoti du mokesčių administratoriaus nurodymai (2018 m. kovo 23 d. Nr. (7.45-3.2.1) FR0706-2427 ir 2018 m. balandžio 13 d. Nr. (7.45-3.2.1) FR0706-2801), tačiau šie mokesčių administratoriaus nurodymai buvo įvykdyti tik iš dalies, kadangi nebuvo pateiktos visos bendrovės sudarytos sutartys bei kasos dokumentai už 2018 metų sausio – vasario mėnesius <...> (b. l. 6 – 7).

Iš Lietuvos Respublikos juridinių asmenų registro išplėstinio išrašo su istorija matyti, jog (duomenys neskelbtini) direktorius nuo 2017 m. kovo 24 d. yra administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo G. B. (b. l. 19 – 21).

Aukščiau aptartų įrodymų pagrindu įrodyta, jog G. B. padarė ANK 162 straipsnio 1 dalyje, 505 straipsnio 1 dalyje numatytus administracinius nusižengimus.

Motyvuojamoji dalis

Skiriant nuobaudas, atsižvelgiama į padarytų administracinių nusižengimų pobūdį, administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens kaltės formą ir rūšį, jo asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes (ANK 34 straipsnio 1 dalis).

G. B. administracinius nusižengimus padarė dėl nerūpestingumo (ANK 9 straipsnio 3 dalis). G. B. atsakomybę lengvina aplinkybė, jog jis prisipažino padaręs nusižengimus ir nuoširdžiai gailisi (ANK 35 straipsnio 1 dalies 1 punktas). Jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių nėra. Kartu atsižvelgiama ir į tai, jog G. B. yra dirbantis, neteistas, baustas administracine tvarka, turi galiojančių administracinių nuobaudų, tačiau tokio pobūdžio administracinius nusižengimus jis padarė pirmą kartą (b. l. 8 – 10, 48, 49 – 56). Byloje nėra kitų G. B. neigiamai charakterizuojančių duomenų.

Įvertinus visas nustatytas ir ištirtas bylos aplinkybes bei vadovaujantis ANK 34 straipsnio 1 dalimi, 2 dalimi, sprendžiama, jog ANK 22 straipsnio 2 dalyje apibrėžta administracinės nuobaudos paskirtis bus pasiekta G. B. paskyrus straipsnių sankcijose numatytas minimalaus dydžio baudas.

Galutinė subendrinta administracinė nuobauda G. B. skiriama vadovaujantis ANK 38 straipsnio nuostatomis.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 22 straipsniu, 25 straipsniu, 32 straipsniu, 34 straipsnio 1 dalimi, 2 dalimi, 4 dalimi, 38 straipsniu, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 2 dalimi, 4 dalimi, 636 straipsniu,

nutaria:

G. B. pripažinti kaltu padarius administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 162 straipsnio 1 dalyje, ir paskirti jam 70 Eur (septyniasdešimties eurų) baudą.

G. B. pripažinti kaltu padarius administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 505 straipsnio 1 dalyje, ir paskirti jam 300 Eur (trijų šimtų eurų) baudą.

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 38 straipsnio 2 dalimi, G. B. paskirtas administracines nuobaudas subendrinti jas apimant ir paskirti jam galutinę subendrintą administracinę nuobaudą – 300 Eur (trijų šimtų eurų) baudą.

Nutarimas per 20 kalendorinių dienų nuo jo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu Kauno apygardos teismui, skundą paduodant per nutarimą priėmusį Alytaus apylinkės teismą.

Teisėjas Jonas MalinauskasPapildoma informacija: administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo baudą turi sumokėti ne vėliau kaip per 40 kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudą išsiuntimo ar išdavimo jam dienos, o apskundus nutarimą skirti baudą – ne vėliau kaip per 40 kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos. Bauda sumokama bet kuriame banke ar jo filiale į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (VMI prie LR FM) biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą Nr. LT24 7300 0101 1239 4300, esančią banke AB „Swedbank“, banko kodas 73000, nurodant įmokos kodą 1001 ir nusižengimo identifikacinį kodą ROIK:18083348229.Jeigu administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo negali iš karto sumokėti jam paskirtą baudą, jis turi teisę kreiptis į teritorinę Valstybinę mokesčių inspekciją dėl paskirtos baudos mokėjimo išdėstymo, pateikiant įrodymus apie savo sunkią turtinę padėtį. Laiku nesumokėjus baudos, administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui gresia papildomos išlaidos. Jeigu nutarimas skirti baudą bus vykdomas priverstine tvarka, teks atlyginti antstoliui vykdymo išlaidas, kurios gali būti didesnės už baudą.