Vilniaus miesto apylinkės teismo nutartis

Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėja Inga Žukovaitė, susipažinusi su R. B. skundu dėl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Vilniaus miesto pirmojo policijos komisariato 1-ojo veiklos skyriaus (toliau ir Institucija) vyresniosios tyrėjos N. M. 2025 m. spalio 13 d. nutarimo nutraukti (nepradėti) administracinio nusižengimo bylos teiseną (ROIK: 25279216474),

Aprašomoji dalis

nustatė:

I. Teismo nustatytos aplinkybės

Vilniaus miesto apylinkės teisme 2025 m. lapkričio 21 d. gautas R. B. skundas dėl minėto nutarimo ir prašymas atnaujinti praleistą skundo padavimo terminą.

Motyvuojamoji dalis

II. Teismo išvados

ANK 621 straipsnis apibrėžia subjektų ratą turinčių teisę apskųsti ne teismo tvarka priimtus nutarimus. Aptariamame straipsnyje nurodyta, kad šio kodekso 615 straipsnio 1 dalyje nurodytų institucijų nutarimus, taip pat šio kodekso 608 straipsnio 6 dalyje nurodytus nutarimus administracinių nusižengimų bylose apylinkės teismui gali apskųsti asmuo, dėl kurio atitinkamas nutarimas priimtas, nukentėjusysis (ar jų atstovai), o šio kodekso 592 straipsnio 5 dalyje nurodytais atvejais – ir prokuroras. Šio kodekso 565¹ straipsnio 1 punkte nustatytu pagrindu priimtus šio kodekso 608 straipsnio 6 dalyje nurodytus nutarimus apylinkės teismui gali apskųsti asmuo, kuris pranešė apie administracinio nusižengimo požymių turinčios veikos padarymą, jeigu jis yra nurodęs, kad šia veika jam padaryta fizinė, turtinė ar neturtinė žala.

Kaip minėta, ANK 621 straipsnyje nurodyta, kad šio kodekso 565¹ straipsnio 1 punkte nustatytu pagrindu priimtus šio kodekso 608 straipsnio 6 dalyje nurodytus nutarimus apylinkės teismui gali apskųsti asmuo, kuris pranešė apie administracinio nusižengimo požymių turinčios veikos padarymą, jeigu jis yra nurodęs, kad šia veika jam padaryta fizinė, turtinė ar neturtinė žala. Kita vertus, nurodymas, kad asmeniui, pranešusiam apie administracinio nusižengimo požymių turinčios veikos padarymą, veika padaryta fizinė, turtinė ar neturtinė žala, negali būti formalus. Fizinės, turtinės ar neturtinės žalos padarymas turi būti bent minimaliai įžvelgtinas įvertinus galimo administracinio nusižengimo padarymo aplinkybes ar pagrįstas konkrečiais asmens pateiktais duomenimis, kad tokia žala yra bent kažkiek reali.

R. B., informuodamas policiją apie galimą administracinį nusižengimą, nenurodė, kad buvo padaryta turtinė žala, nurodė, kad jis patyrė neturtinio pobūdžio žalą („Nesaugumo jausmas dėl neteisėtai renkamų duomenų apie mano vaikus ir žmoną, mane patį tam kad galėtų vykdyti nusikalstamas veikas prieš mane ir šeimą“). Kita vertus, vien tokio pobūdžio teiginių nepakanka pripažinti, kad jis galimai patyrė realią žalą.

Teismas pažymi, kad šiuo atveju pareiškėjas yra laikytinas informacijos pranešėju, t. y. asmeniu, kuris gali pranešti institucijoms apie, jo vertinimu, galimai daromus administracinius nusižengimus, tačiau, tai savaime neprilyginama turtinės ar neturtinės žalos patyrimui ir nesuteikia pranešėjui tam tikro procesinio statuso, kurio pagrindu jis galėtų apskųsti apylinkės teismui Institucijos priimtus nutarimus. Priešingu atveju, susiklostytų situacija, kai ne teismo tvarka priimto nutarimo, kuriuo atsisakoma pradėti administracinę teiseną ar ji nutraukiama, apskundimui pakaktų tik formalaus pranešėjo nurodymo apie patirtą fizinę, turtinę ar neturtinę žalą, net ir nenustačius tai patvirtinančių bylos aplinkybių, o tai nebūtų suderinama su protingumo ir proceso ekonomiškumo principais. Kaip minėta, R. B. sieja neturtinę žalą su prielaida, kad jo atžvilgiu daroma nusikalstama veika, renkami duomenys apie jo šeimą. Teismo vertinimu, tokių hipotetinių teiginių nepakanka, spręsti apie patirtą realią neturtinę žalą.

Atsižvelgdamas į nurodytas aplinkybes, teismas konstatuoja, kad pareiškėjas nėra tinkamas subjektas skųsti Institucijos 2025 m. spalio 13 d. nutarimą (ANK 621 straipsnis, 626 straipsnio 3 dalies 1 punktas), todėl skundą atsisakytina priimti. Dėl priimto procesinio sprendimo pobūdžio teismas nevertina klausimo dėl praleisto skundo padavimo termino atnaujinimo ir nesprendžia skundžiamo nutarimo teisėtumo ir pagrįstumo R. B. skunde nurodytais argumentais.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 621, 626 straipsnio 3 dalies 1 punktu,

nutaria:

atsisakyti priimti R. B. skundą dėl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Vilniaus miesto pirmojo policijos komisariato 1-ojo veiklos skyriaus vyresniosios tyrėjos N. M. 2025 m. spalio 13 d. nutarimo nutraukti (nepradėti) administracinio nusižengimo bylos teiseną (ROIK: 25279216474).

Nutartis per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarties kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos (Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 626 straipsnio 5 dalis) gali būti skundžiama atskiruoju skundu Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkės teismą.