- Teismas
- Šiaulių apylinkės teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2024-02-12
- Bylos Nr.
- II-89-899/2024
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Bronius Vinciūnas
- Kategorijos
Šiaulių apylinkės teismo Šiaulių rūmų teisėjas Bronius Vinciūnas, teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjęs E. M., gim. (duomenys neskelbtini), atliekančio laisvės atėmimo bausmę Lietuvos kalėjimų tarnybos (duomenys neskelbtini) kalėjime, prašymą atnaujinti praleistą terminą skundui dėl Šiaulių apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos vyriausiosios specialistės O. L. 2023 m. balandžio 26 d. nutarimo (ROIK: (duomenys neskelbtini)) paduoti,
Aprašomoji dalis
nustatė:
Žemesnės instancijos teismas
Šiaulių apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos vyriausiosios specialistės O. L. 2023 m. balandžio 26 d. nutarimu, kai protokolas nesurašomas, E. M. nubaustas pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 187 straipsnio 1 dalį administracine nuobauda – įspėjimu dėl to, kad E. M. teisės aktų nustatyta tvarka ir terminais Valstybinei mokesčių inspekcijai nepateikė Metinės pajamų deklaracijos (forma GPM311) už 2021 m., kuri turėjo būti pateikta pasibaigus mokestiniam laikotarpiui, iki kalendorinių metų, einančių po to mokestinio laikotarpio gegužės mėn. 1 dienos, atitinkamai iki 2022 m. gegužės 2 d. Nutarime nurodyta, kad tokiais veiksmais E. M. pažeidė Lietuvos Respublikos gyventojų pajamų mokesčio įstatymo 27 straipsnio 1 dalies nuostatas.
Šalies argumentai
Šiaulių apylinkės teismo Šiaulių rūmuose 2024 m. vasario 7 d. gautas E. M. skundas dėl minėto nutarimo panaikinimo. Kartu su skundu pateiktas prašymas atnaujinti skundo padavimo terminą, kuriame E. M. nurodo, jog nutarimas buvo priimtas apie tai jam nežinant. Apie nutarimą sužinojo atlikdamas laisvės atėmimo bausmę, kai 2024 m. sausio 25 d. buvo pradėti ruošti dokumentai dėl bausmės atlikimo sąlygų pakeitimo. Iki tol jokių pranešimų ar laiškų dėl įspėjimo paskyrimo nebuvo gavęs ir apie tai nežinojo. Laisvės atėmimo bausmę atlieka nuo 2022 m. gegužės 19 d. Buvo suimtas (duomenys neskelbtini) ir nuo to laiko yra nelaisvėje. Neturėjo prieigos prie interneto ir negalėjo gauti informacijos apie jam paskirtą administracinę nuobaudą, dėl ko negalėjo laiku pateikti skundo. Todėl prašo atnaujinti terminą skundui dėl Šiaulių apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos vyriausiosios specialistės O. L. 2023 m. balandžio 26 d. nutarimo paduoti.
Motyvuojamoji dalis
Prašymas atnaujinti praleistą terminą skundui paduoti tenkintinas.
ANK 623 straipsnyje numatyta, jog skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje gali būti paduotas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos. Jeigu šis terminas praleistas dėl svarbių priežasčių, jį pareiškėjo prašymu rašytinio proceso tvarka gali atnaujinti apylinkės teismas. Pagal formuojamą teismų praktiką svarbiomis termino skundui paduoti praleidimo priežastimis laikytinos objektyvios, nuo asmens valios nepriklausančios aplinkybės, apribojusios jo galimybes efektyviai pasinaudoti teisminės gynybos teise. Teismo diskrecijai palikta spręsti, kokias priežastis pripažinti svarbiomis, kokias – nesvarbiomis. Spręsdamas, ar termino skundui paduoti praleidimo priežastys yra svarbios, teismas vertina, ar minėtos aplinkybės galėjo užkirsti kelią asmeniui laiku ir tinkamai realizuoti šią teisę.
Iš bylos medžiagos matyti, jog 2023 m. balandžio 26 d. E. M. atžvilgiu administracinio nusižengimo tyrimą atlikusi pareigūnė, vadovaudamasi ANK 615 straipsnio 4 dalimi, nerašydama administracinio nusižengimo protokolo, priėmė nutarimą, kuriuo G. A. už ANK 187 straipsnio 1 dalyje numatytą administracinį nusižengimą paskirta administracinė nuobauda – įspėjimas. Nutarime nurodyta, jog skundas dėl nutarimo gali būti paduodamas per 20 kalendorinių dienų nuo nutarimo išsiuntimo ar išdavimo dienos. Iš teismui pateiktos medžiagos matyti, kad 2023 m. balandžio 26 d. nutarimas E. M. buvo išsiųstas 2023 m. balandžio 28 d. Bylos duomenys patvirtina, kad E. M. nutarimo priėmimo dieną atlikinėjo jam paskirtą 4 metų laisvės atėmimo bausmę. Šią bausmę atlieka ir iki šiol.
Įvertinęs aplinkybes, kad skundžiamas nutarimas priimtas nedalyvaujant E. M., jam atliekant laisvės atėmimo bausmę, atsižvelgęs į pareiškėjo skunde nurodytus argumentus, jog jis bausmės atlikimo įstaigoje neturėjo galimybės patikrinti elektroninio pašto bei atsižvelgdamas į fiksuoto administracinio nusižengimo aplinkybes, teismas sprendžia, jog terminas skundui paduoti praleistas dėl svarbios priežasties, todėl E. M. prašymas tenkinamas ir terminas skundui dėl Šiaulių apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos vyriausiosios specialistės O. L. 2023 m. balandžio 26 d. nutarimo paduoti atnaujintinas.
Pagal ANK 622 straipsnio 2 dalį skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje paduodamas per šį nutarimą priėmusią instituciją. Šiai institucijai turi būti pateikta tiek skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje kopijų (nuorašų), kad po vieną būtų galima įteikti kitiems šio kodekso 621 straipsnyje nurodytiems asmenims ir nutarimą ne teismo tvarka priėmusiai institucijai, išskyrus atvejus, kai pagal šio kodekso 573 straipsnio 4 dalį šiems asmenims procesiniai dokumentai įteikiami elektroninių ryšių priemonėmis. Institucija per penkias darbo dienas, jeigu įstatymuose nenustatytas kitas terminas, skundą dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje kartu su byla persiunčia atitinkamam apylinkės teismui.
ANK 625 straipsnyje nustatyta, jog nutarimą administracinio nusižengimo byloje ne teismo tvarka priėmusi institucija, nepažeisdama šio kodekso 622 straipsnio 2 dalyje nustatyto termino, gali visiškai ar iš dalies sutikti su skundu dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, pati panaikinti skundžiamą nutarimą ir, netaikydama šio kodekso 616 straipsnyje nurodytų procedūrų, priimti naują nutarimą išnagrinėtoje administracinio nusižengimo byloje.
Atsižvelgiant į išdėstytas aplinkybes bei aptartą teisinį reglamentavimą, E. M. skundas perduodamas nutarimą priėmusiai institucijai, kad ši, teismui atnaujinus terminą skundui paduoti, susipažinusi su pateiktu skundu, turėtų galimybę priimti vieną iš ANK 625 straipsnyje numatytų sprendimų – visiškai ar iš dalies sutikti su skundu, panaikinti skundžiamą nutarimą ir priimti naują nutarimą. Nesutikus su skundu, skundas su byla per nustatytą terminą turi būti persiųstas apylinkės teismui.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 622 straipsniu, 623 straipsniu, 625 straipsniu, 626 straipsniu,
nutaria:
atnaujinti E. M. praleistą terminą skundui dėl Šiaulių apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos vyriausiosios specialistės O. L. 2023 m. balandžio 26 d. nutarimo (ROIK: (duomenys neskelbtini)) paduoti.
E. M. skundą su priedais dėl Šiaulių apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos vyriausiosios specialistės O. L. 2023 m. balandžio 26 d. nutarimo (ROIK: (duomenys neskelbtini)) perduoti nutarimą administracinio nusižengimo byloje priėmusiai institucijai – Šiaulių apskrities valstybinei mokesčių inspekcijai spręsti klausimą dėl Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 625 straipsnyje numatytų sprendimų priėmimo.
Nutartis neskundžiama.