Vilniaus miesto apylinkės teismo nutarimas

viešame teismo posėdyje išnagrinėjusi J. Ž., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenančios (duomenys neskelbtini), administracinio nusižengimo bylą pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 223 straipsnio 2 dalį,

Aprašomoji dalis

nustatė:

J. Ž., būdama UAB „(duomenys neskelbtini)“, įmonės kodas (duomenys neskelbtini), vadove (direktore) ir atsakingu asmeniu už įmonės dokumentų bei duomenų pateikimą Juridinių asmenų registro tvarkytojui, per nustatytą laikotarpį, t. y. ne vėliau kaip iki 2017 m. birželio 1 d., nepateikė Registro tvarkytojui 2016 m. bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinių, kaip numatyta Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 2.66 straipsnio 4 dalyje, Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo (toliau – ABĮ) 58 straipsnio 3 dalyje ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 12 d. nutarimu Nr. 1407 „Dėl Juridinių asmenų registro įsteigimo ir Juridinių asmenų registro nuostatų patvirtinimo“ (Vyriausybės 2015 m. gruodžio 9 d. nutarimo Nr. 1292 redakcija) patvirtintų Juridinių asmenų registro nuostatų (toliau – Nuostatai) 120, 123 ir 127 punktuose, pagal kuriuos juridinio asmens finansinių ataskaitų rinkinys (metinių konsoliduotų finansinių ataskaitų rinkinys) ir (arba) metinis pranešimas (konsoliduotas metinis pranešimas) ar veiklos ataskaita kiekvienais metais per 30 dienų nuo jų patvirtinimo momento turi būti pateiktas Juridinių asmenų registrui, jeigu įstatymai nenumato kitaip.

Teismo posėdžio metu administracinėn atsakomybėn traukiama J. Ž. savo kaltę dėl inkriminuoto administracinio nusižengimo pripažino, gailėjosi dėl savo veiksmų. Nurodė, kad finansinių ataskaitų rinkinys nebuvo pateiktas dėl darbų apimties ir dėl jos aplaidumo bei per didelio pasitikėjimo tuo, kas tarkė buhalteriją. Jos neinformavo, kad nepateikti dokumentai, o dėl darbų apimties ji pati to nesužiūrėjo, jai vadyba – sudėtinga sritis,. Anksčiau dėl buhalterės darbo niekada nėra turėjusi problemų. Buhalterė dirba didelėje įmonėje, jos dėl laiko užimtumo el. paštu susirašinėjo ir ji (J. Ž.) nežinojo, kad ne viskas užbaigta. Įmonės veikla dabar sustabdyta, ji sustabdyta nuo 2016 m. gegužės 30 d. 2017 m. įmonėje buhalterė jau nebedirbo, ji irgi faktiškai nedirbo, darbo užmokesčio negaudavo. Ji yra pagrindinė įmonės akcininkė, turi 51 proc. akcijų. Ji žinojo, kad reikia teikti atskaitas, bet nežinojo, kad tai yra rimta, kad užtraukia atsakomybę. Jos pajamos – apie 700-800 Eur/mėn., gyvena su vyru, jis dirba, kredito įstaigoms įsipareigojimų neturi, dabar stato ir jau kraustosi į namą, bet jis dar nepriduotas, butą jau yra pardavę.

Teismo posėdžio metu VĮ „Registrų centras“ Vilniaus filialo atstovė prašė pripažinti asmenį padarius nusižengimą, o nuobaudą parinkti teismo nuožiūra. Taip pat nurodė, kad tokiu atveju, kai įmonės veikla sustabdyta, tai derinama su VMI, nes VMI atleidžia įmonės atstovus nuo dokumentų teikimo, bet tokio dalyko kaip įmonės sustabdymas veiklos plačiąja prasme teisinėje sistemoje nėra. Dėl finansinės atskaitomybės dokumentų nurodė, kad jie turi būti teikiami tol, kol įmonė neišregistruota, nes dokumentai ir parodo, ar įmonė vykdo veiklą.

Tyrimo metu J. Ž. paaiškinime nurodė, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“ juridinių asmenų registro tvarkytojui laiku nepateikė metinių finansinių ataskaitų rinkinio, nes įmonės veikla nuo 2016 m. gegužės 31 d. yra sustabdyta ir buvo įsitikinusi, kad buhalterė ataskaitas pateikė. Dėl buhalterės užimtumo negalėjo sutikrinti visų dokumentų. Labai gailisi ir artimiausiu laiku pateiks visus trūkstamus dokumentus.

Iš Lietuvos Respublikos juridinių asmenų registro išplėstinio išrašų apie UAB „(duomenys neskelbtini)“ matyti, kad J. Ž. (J.) yra šios įmonės direktorė nuo 2014 m. spalio 21 d. (paskyrimo (išrinkimo) data), tai registruota nuo 2015 m. vasario 12 d., V. M. yra šios įmonės direktorius nuo 2009 m. vasario 9 d. (paskyrimo (išrinkimo) data), įgaliojimų pabaigos data 2014 m. spalio 20 d., registruota nuo 2009 m. vasario 19 d. iki 2015 m. vasario 12 d. Taip pat matyti, jog 2018 m. gegužės 1 d. buvo pateikti įmonės finansinės atsakitomybės dokumentai už 2015-2017 metus.

Motyvuojamoji dalis

ANK 223 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad juridinio asmens finansinių ataskaitų (konsoliduotųjų finansinių ataskaitų), metinio pranešimo (konsoliduotojo metinio pranešimo), veiklos ataskaitų, auditoriaus išvados, mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos (konsoliduotosios mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos) nepateikimas Juridinių asmenų registro tvarkytojui laiku teisės aktų nustatytais atvejais ir tvarka užtraukia baudą juridinių asmenų vadovams ar kitiems įstatymuose arba steigimo dokumentuose nurodytiems asmenims nuo dviejų šimtų iki trijų tūkstančių eurų.

Vadovaujantis CK 2.66 straipsnio 4 dalimi, ABĮ 58 straipsnio 3 dalimi ir Nuostatų 120, 123 ir 127 punktais, juridinio asmens finansinių ataskaitų rinkinys (metinių konsoliduotų finansinių ataskaitų rinkinys) ir (arba) metinis pranešimas (konsoliduotas metinis pranešimas) ar veiklos ataskaita kiekvienais metais per 30 dienų nuo jų patvirtinimo momento turi būti pateiktas Juridinių asmenų registrui, jeigu įstatymai nenumato kitaip. Pagal ABĮ 20 straipsnio 1 dalies 9 punktą, bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinį tvirtina visuotinis akcininkų susirinkimas, kuris, pagal šio įstatymo 24 straipsnio 1 dalį turi įvykti ne vėliau kaip per 4 mėnesius nuo finansinių metų pabaigos, o pagal CK 2.52 straipsnio 1 dalį ir bendrovės steigimo dokumentus (įstatus), bendrovės finansiniai metai sutampa su kalendoriniais metais, todėl UAB „Teritorijų planavimas“ 2016 m. finansinių ataskaitų rinkinys privalėjo būti pateiktas VĮ „Registrų centras“ Vilniaus filialui ne vėliau kaip iki 2017 m. birželio 1 d., tačiau šie dokumentai Juridinių asmenų registro tvarkytojui buvo pateikti tik 2018 m. gegužės 1 d., t. y. po administracinio nusižengimo protokolo pagal ANK 223 straipsnio 2 dalį surašymo.

Pagal CK 2.67 straipsnį, ABĮ 37 straipsnio 12 dalies 7 punktą ir Nuostatų 38 bei 41 punktus, už dokumentų ir duomenų pateikimą Juridinių asmenų registro tvarkytojui atsako juridinio asmens vadovas. Byloje nustatyta, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“ (įmonės kodas (duomenys neskelbtini)) direktorė, t. y. vadovė nuo 2014 m. spalio 21 d. iki šiol yra administracinėn atsakomybėn traukiama J. Ž.. Vadinasi, ji yra atsakinga už tai, kad šios įmonės 2016 metų metinių finansinių ataskaitų rinkinys tinkamai ir laiku, t. y. iki 2017 m. birželio 1 d., būtų pateiktas Juridinių asmenų registro tvarkytojui. Nors J. Ž. nurodė, kad įmonės veikla sustabdyta nuo 2016 m. gegužės 31 d. ir ji dėl savo bei buhalterės užimtumo neatliko įstatyme nustatytų veiksmų, teismo vertinimu, jos nurodytos aplinkybės nepaneigia nusižengimo padarymo fakto ir neatleidžia administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens nuo atsakomybės. Juolab kad teisme ji paaiškino, kad apie tai, jog įmonės finansinių ataskaitų rinkinys turi būti teikiamas ir toliau, nepaisant įmonės veiklos sustabdymo, ji žinojo, be to, 2017 metais buhalterė įmonėje jau nedirbo.

Apibendrinant visa tai, kas išdėstyta ankščiau, teismas sprendžia, jog byloje įrodyta, kad administracinėn atsakomybėn traukiama J. Ž., būdama UAB „(duomenys neskelbtini)“ direktore, ir atsakingu asmeniu už įmonės dokumentų bei duomenų pateikimą, Juridinių asmenų registro tvarkytojui, per nustatytą laikotarpį, t. y. ne vėliau kaip iki 2017 m. birželio 1 d., nesiėmė atitinkamų veiksmų ir neužtikrino, kad Registro tvarkytojui būtų pateikti 2016 m. bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkiniai. Dėl šio savo neveikimo padarė administracinį nusižengimą, numatytą ANK 223 straipsnio 2 dalyje. Administracinio nusižengimo protokole administracinio nusižengimo esmė yra išdėstyta, nurodant labai daug aplinkybių, todėl teismas, iš esmės jų nepakeisdamas, sukonkretino nusižengimo esmę.

Teismas, skirdamas administracinę nuobaudą, atsižvelgia į padaryto nusižengimo pobūdį (padarytas administracinis nusižengimas, susijęs su prekyba, finansų sistema ir statistika), į tai, kad nustatyta J. Ž. atsakomybę lengvinanti aplinkybė – prisipažįsta dėl nusižengimo ir gailisi (ANK 35 str. 1 d. 1 p.), į tai, kad nenustatyta jos atsakomybę sunkinančių aplinkybių, teismas taip pat įvertina ir administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens asmenybę charakterizuojančius duomenis – dirbanti (vykdo individualią veiklą), administracine tvarka du kartus bausta už nešiurkščius Kelių eismo taisyklių pažeidimus, paskirtas baudas sumokėjusi, neteista. Atsižvelgęs į šias aplinkybes, teismas sprendžia, jog J. Ž. skirtina minimali sankcijoje numatyta bauda. Teismas, įvertinęs J. Ž. nurodytas aplinkybes dėl jos bei jos šeimos turtinės padėties, sprendžia, kad paskirtos baudos dydis nėra toks didelis, lyginant su šeimos pajamomis bei turimais įsipareigojimais, kad būtų pagrindo jos mokėjimą išdėstyti dalimis.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu,

nutaria:

J. Ž. pripažinti kalta, padarius administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 223 straipsnio 2 dalyje, ir paskirti jai 200 Eur (dviejų šimtų eurų) baudą.

Nutarimas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo jo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkės teismą.

Išaiškinti, kad vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 675 straipsnio 2 dalimi, administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo baudą turi sumokėti ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudą išsiuntimo ar išdavimo jam dienos, o apskundus nutarimą skirti baudą, – ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos. Bauda mokama į pasirinktą Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (gavėjo kodas 188659752) biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą, įmokos kodas 1001. Valstybinės mokesčių inspekcijos biudžeto pajamų surenkamosios sąskaitos: (duomenys neskelbtini), AB „Citadele“ bankas, banko kodas 72900; (duomenys neskelbtini) AB DNB bankas, banko kodas 40100; (duomenys neskelbtini) AB SEB bankas, banko kodas 70440; (duomenys neskelbtini) AB Šiaulių bankas, banko kodas 71800; (duomenys neskelbtini) Danske Bank A/S Lietuvos filialas, banko kodas 74000; (duomenys neskelbtini) Nordea Bank AB Lietuvos skyrius, banko kodas 21400; (duomenys neskelbtini) AB „Swedbank“; banko kodas 73000, (duomenys neskelbtini) UAB Medicinos bankas, banko kodas 72300. Nustatytu terminu nesumokėjus paskirtos baudos nutarimas skirti baudą bus vykdomas priverstine tvarka (ANK 668 straipsnio 4 dalis).

Mokant paskirtą baudą mokėjimo pavedime būtina nurodyti gavėją – VMI, gavėjo kodą – 17075511489, administracinio nusižengimo bylos numerį A8.-1252-1017/2018, administracinio nusižengimo identifikacinį kodą (ROIK) 18081087977 ir įmokos kodą – 1001.