Kauno apylinkės teismo nutartis

nedalyvaujant Pravieniškių pataisos namų-atviros kolonijos atstovui, nuteistajam A. P. ir Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos atstovui,

teismo posėdyje išnagrinėjo nuteistojo A. P. skundą dėl Pravieniškių pataisos namų-atviros kolonijos direktoriaus sprendimo ir kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos rašto, kuriais atsisakyta teikti nuteistąjį A. P. lygtinio paleidimo komisijai, panaikinimo,

Aprašomoji dalis

nustatė:

A. P. Klaipėdos apygardos teismo 2001 m. vasario 22 d. nuteistas pagal Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso (toliau - BK) 271 str. 3 d., 272 str. 2 d., 272 str. 3 d., 105 str. 5 p., 7 p., 8 p., 12 p., 13 p., 42 str. 1 d. ir jam paskirta bausmė – laisvės atėmimas iki gyvos galvos su turto konfiskavimu. Vadovaujantis BK 43 str. 1 d., 5 d. bausmė subendrinta su Kretingos rajono apylinkės teismo 1996 m. kovo 5 d. nuosprendžiu paskirta bausme ir paskirta galutinė bausmė – laisvės atėmimas iki gyvos galvos su turto konfiskavimu. Klaipėdos apygardos teismo 2003 m. rugsėjo 29 d. nutartimi Klaipėdos apygardos 2001 m. vasario 22 d. nuosprendžio veikos perkvalifikuotos: BK 271 str. 3 d. į 178 str. 2 d., 272 str. 2 d. į 180 str. 2 d., 272 str. 3 d. į 180 str. 3 d., 105 str. 5, 7, 8, 12, 13 p. į 129 str. 2 d. 1 p., 6 p., 9 p., 11 p., vadovaujantis BK 63 str. 1, 2, d., 5 d. 3 p., paskirta subendrinta bausmė – laisvės atėmimas iki gyvos galvos, vadovaujantis BK 64 str. 1 d. ši bausmė subendrinta su Kretingos rajono apylinkės teismo 1996 m. kovo 5 d. nuosprendžiu paskirta galutine bausme ir paskirta galutinė bausmė – laivės atėmimas iki gyvos galvos. Bausmės pradžia 1998 m. rugsėjo 16 d., bausmės pabaiga – iki gyvos galvos.

Nuteistasis A. P. pateikė teismui skundą, kuriuo skundžia Pravieniškių pataisos namų-atviros kolonijos direktoriaus veiksmus, tai yra Pravieniškių pataisos namų-atvirosios kolonijos direktoriaus 2013 m. rugsėjo 25 d. sprendimą ir Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos 2013 m. spalio 14 d. raštą Nr. 25-4778, prašo panaikinti Pravieniškių pataisos namų-atvirosios kolonijos direktoriaus pavaduotojo, atliekančio direktoriaus funkcijas, 2013 m. rugsėjo 25 d. sprendimą ir Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos 2013 m. spalio 14 d. raštą Nr. 25-4778 ir įpareigoti Pravieniškių pataisos namų-atvirosios kolonijos direktorių atlikti jam pavestas funkcijas per 10 darbo dienų nuo teismo sprendimo įsigaliojimo pateikti nuteistojo prašymą dėl lygtinio paleidimo ir socialinio tyrimo išvadą Lygtinio paleidimo iš pataisos įstaigos Komisijai.

Pravieniškių pataisos namų-atviros kolonijos administracijos atstovas į teismo posėdį neatvyko, atsiliepimo į nuteistojo skundą nepateikė.

Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos atstovas į posėdį neatvyko, atsiliepimo į nuteistojo skundą nepateikė.

Motyvuojamoji dalis

Nuteistojo A. P. skundas netenkintinas.

Nuteistasis A. P. pateikė Pravieniškių pataisos namų-atviros kolonijos administracijai prašymą pateikti jį svarstyti Lygtinio paleidimo komisijai dėl jo lygtinio paleidimo. Pataisos namų administracija atsisakė nuteistojo A. P. prašymą teikti svarstyti lygtinio paleidimo komisijai ir nurodė, kad asmenims nuteistiems bausmė- laisvės atėmimu iki gyvos galvos lygtinis paleidimas netaikomas. Kalėjimų departamentas, išnagrinėjęs nuteistojo A. P. skundą dėl pataisos namų sprendimo atsisakyti pateikti nuteistojo prašymą lygtinio paleidimo komisijai, skundo netenkino. Kad nustatyti ar teisėtai veikė Pravieniškių pataisos namų-atviros kolonijos administracija ir Kalėjimų departamento administracija, kaip vieni iš valstybinio administravimo subjektų, atsisakydami atlikti jų kompetencijai paskirtus veiksmus - atsisakydami pateikti nuteistojo A. P. prašymą lygtinio paleidimo iš pataisos įstaigos komisijai Pravieniškių pataisos namuose-atviroje kolonijoje, kurioje šis nuteistasis atlieka laisvės atėmimo bausmę, reikalinga išsiaiškinti teisė normų, reglamentuojančių prašymo dėl lygtinio paleidimo, to prašymo nagrinėjimo ir lygtinio paleidimo sąlygų, numatytų įstatyme esmę.

Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso (toliau – BVK) 157 str. 1 d. nustato laisvės atėmimo bausmę atliekančių asmenų lygtinio paleidimo galimybę ir sąlygas, o šio kodekso 138 str. numato nuteistų asmenų sąrašą, kuriems lygtinis paleidimas iš pataisos įstaigų netaikomas. BVK 164 str. numatyta Lygtinio paleidimo komisijų kompetencija, šio straipsnio 2 d. nustatyta, kad Lygtinio paleidimo komisija svarstydama nuteistojo prašymą dėl lygtinio paleidimo vadovaujasi BVK 157 str. nuostatomis. Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2003-07-02 įsakymu Nr. 194 „Dėl pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklių patvirtinimo“ yra patvirtintos pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklės, kuriuose yra nustatyta nuteistųjų prašymų dėl lygtinio paleidimo pateikimo tvarka. Šių taisyklių 325-2 punkte nustatyta, kad pataisos įstaigos administracija priima šių taisyklių 325-1 punkte nurodytus nuteistųjų prašymus likus 1 mėnesiui iki galimo lygtinio paleidimo iš pataisos įstaigos pagal BVK 157 str. nustatyto termino. Tad nuteistojo A. P. toks prašymas iš viso negalėjo būti priimtas. Pareiškėjas A. P. yra nuteistasis, jsam paskirta bausmė- laisvės atėmimas iki gyvos galvos, dėl to akivaizdu, kad vertinant aukščiau nurodytas teisės normas (BVK 157, 158 ir 164 str. bei pataisos įstaigos vidaus tvarkos taisyklių nuostatas) sistemiškai, o ne atskirai kiekvieną, pataisos įstaigos administracija neturėjo jokios teisinės pareigos rengti dokumentus dėl lygtinio paleidimo ir perduoti juos kartu su nuteistojo A. P. prašymu nagrinėti Lygtinio paleidimo komisijai. Nors galiojantys įstatymai nedraudžia nuteistajam iki gyvos galvos paduoti tokį prašymą, tačiau tokios nuteistojo teisės formalus realizavimas faktiškai prieštarautų teisinio prasmingumo principui, prašymo svarstymas nesukeltų jam teisinių pasekmių. Lygtinio paleidimo komisijai svarstyti nuteistojo A. P. nuteisto iki gyvos galvos laisvės atėmimo bausme prašymą dėl lygtinio paleidimo nėra jokios teisinės prasmės, nes komisija negali priimti kitokio sprendimo, kaip atsisakyti taikyti lygtinį paleidimą. Teismas sprendžia, kad lygtinio paleidimo komisija iš viso negali tokio prašymo svarstyti, nes galiojanti imperatyvi teisės norma- BVK 138 str. 3 p. draudžia taikyti tokiems asmenims lygtinį paleidimą iš pataisos įstaigos. Be to, tokiu atveju ruošiant medžiagą apie tokį nuteistąjį ir kartu su jo prašymu teikiant svarstyti lygtinio paleidimo komisijai dar be pagrindo ir tikslo bus naudojami pataisos įstaigos materialiniai ir žmogiškieji resursai. Pravieniškių pataisos namų-atviros kolonijos administracija šiuo atveju neturėjo jokio teisinio pagrindo rengti dokumentus dėl nuteistojo A. P. lygtinio paleidimo ir perduoti juos su nuteistojo prašymu svarstyti Lygtinio paleidimo komisijai Dėl to teismas vertina, kad Pravieniškių pataiso namų-atviros kolonijos administracijos sprendimas- atsisakymas nuteistojo A. P. prašymą pateikti svarstyti Lygtinio paleidimo komisijai bei Kalėjimu departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos atsisakymas panaikinti šį sprendimą yra pagrįsti. Šios įstaigos, kaip valstybinio administravimo subjektai, šiuo atveju veikė teisėtai, nepažeidė nuteistojo A. P. teisių, tinkamai išaiškino jam galiojančių teisės aktų, reglamentuojančių lygtinį paleidimą, esmę. Dėl to nuteistojo A. P. skundas dėl Pravieniškių pataisos namų-atvirosios kolonijos direktoriaus 2013 m. rugsėjo 25 d. sprendimo ir Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos 2013 m. spalio 14 d. rašto Nr. 25-4778 panaikinimo netenkintinas.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso 360 str., 362 str., teismas

nutaria:

Netenkinti nuteistojo A. P. skundo panaikinti Pravieniškių pataisos namų-atvirosios kolonijos direktoriaus 2013 m. rugsėjo 25 d. sprendimą ir Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos 2013 m. spalio 14 d. raštą Nr. 25-4778 ir įpareigoti Pravieniškių pataisos namų-atvirosios kolonijos direktorių atlikti jam pavestas funkcijas per 10 darbo dienų nuo teismo sprendimo įsigaliojimo pateikti nuteistojo prašymą dėl lygtinio paleidimo ir socialinio tyrimo išvadą Lygtinio paleidimo iš pataisos įstaigos Komisijai.

Nutartis per 5 dienas nuo jos priėmimo gali būti apskųsta Kauno apygardos teismui skundą paduodant per Kaišiadorių rajono apylinkės teismą.