Vilniaus regiono apylinkės teismo sprendimas

dalyvaujant Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro atstovei Ramintai Zakarauskaitei,

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo bylą Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro (toliau – URC) teikimą dėl alternatyvios sulaikymui priemonės pratęsimo (duomenys neskelbtini) piliečiui J. H..

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

2. Teismo posėdyje atstovė paaiškino, užsieniečiui jau yra nupirkti bilietai į jo kilmės valstybę 2024 m. vasario 16 d., taip pat gautas leidimas vykdyti užsieniečio oro tranzitą be palydos per Varšuvą į (duomenys neskelbtini). Objektyviai anksčiau nupirkti bilietų ankstesnėmis datomis nebuvo galimybės.

3. Užsienietis paaiškino, kad nesutinka su alternatyvios sulaikymui priemonės pratęsimu, nes alternatyvi sulaikymui priemonė jau taikoma tris mėnesius, nori išvykti į kilmės šalį kuo greičiau, nes ten laukia jo sergantis vaikas, (duomenys neskelbtini) su juo blogai elgiamasi. Gali pats įsigyti bilietus greičiau.

4. Užsieniečio atstovė prašė spręsti klausimą teismo nuožiūra, nurodė, kad nagrinėjamas alternatyvios sulaikymui priemonės pratęsimas, o ne skyrimas, todėl ginčyti alternatyvios sulaikymui priemonės skyrimo pagrindų nėra pagrindo. Mano, kad buvo imtasi visų priemonių, kad užsienietis būtų kuo greičiau išsiųstas į kilmės šalį.

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

Teikimas tenkinamas.

5. Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ (toliau – ir Įstatymas) 113 straipsnio 1 dalies 1 ir 2 punkte numatyta, kad užsienietis, kuris nėra Europos Sąjungos valstybės narės pilietis, jo šeimos narys arba kitas asmuo, kuris pagal Europos Sąjungos teisės aktus naudojasi laisvo asmenų judėjimo teise, gali būti sulaikytas šiais pagrindais: 1) kad užsienietis negalėtų be leidimo atvykti į Lietuvos Respubliką; 2) kai užsienietis neteisėtai atvyko į Lietuvos Respubliką ar neteisėtai joje yra. Įstatymo 113 straipsnio 5 dalies 1-4 punktuose numatyta, kad sprendžiant, ar yra pagrindas manyti, kad užsienietis gali pasislėpti, įvertinamos šios aplinkybės: 1) užsienietis neturi asmens tapatybę patvirtinančio dokumento ir nebendradarbiauja, siekiant nustatyti jo asmens tapatybę ir (ar) pilietybę (atsisako pateikti duomenis apie save, teikia klaidinančią informaciją, norėdamas suklaidinti kompetentingų Lietuvos Respublikos institucijų ar įstaigų valstybės tarnautojus ar darbuotojus, pateikė suklastotus dokumentus ir pan.), 2) neturi gyvenamosios vietos Lietuvos Respublikoje arba nurodytu gyvenamosios vietos adresu nebūna (negyvena), 3) neturi šeiminių ryšių su asmenimis, gyvenančiais Lietuvos Respublikoje, ar socialinių, ekonominių ar kitų ryšių su Lietuvos Respublika, 4) neturi lėšų pragyventi Lietuvos Respublikoje. Įstatymo 114 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad užsieniečio sulaikymas ilgiau kaip 48 valandoms užsienietis teismo sprendimu sulaikomas Valstybės sienos apsaugos tarnyboje. Įstatymo 115 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad teismas, atsižvelgdamas į tai, kad užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, teikia pagalbą teismui, Valstybės sienos apsaugos tarnybai ir Migracijos departamentui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, gali užsieniečiui skirti alternatyvią sulaikymui priemonę. Priimant sprendimą skirti alternatyvią sulaikymui priemonę turi būti nustatytas jos taikymo terminas (Įstatymo 115 straipsnio 4 dalis).

6. Nustatyta, kad 2023 m. lapkričio 2 d. 18.47 val. VSAT prie LR VRM Vilniaus pasienio rinktinės Vilniaus oro uosto pasienio užkardos veikimo teritorijoje, Vilniaus oro uosto pasienio kontrolės punkte, patikrintas reisu (duomenys neskelbtini) vykstantis (duomenys neskelbtini) pilietis J. H. (toliau – Užsienietis), kuris pateikė (duomenys neskelbtini) piliečio pasą, patikrinimo metu nustatyta, kad minėtas užsienietis neįvykdė Migracijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – Migracijos departamentas) sprendimo Nr. (duomenys neskelbtini), dėl grąžinimo į užsienio valstybę per nustatytą terminą t. y. iki 2023 m. liepos 26 d.

7. 2023 m. lapkričio 2 d. Užsienietis buvo sulaikytas iki 48 val., ir pristatytas į VSAT prie LR VRM (duomenys neskelbtini).

8. Užsienietis turi (duomenys neskelbtini) piliečio pasą, kuriame yra atvykimo į Europos Sąjungos valstybių narių teritoriją spaudas, patvirtinantis, kad asmuo į Lietuvos Respubliką atvyko 2023 m. gegužės 17 d. Užsieniečiui buvo išduotas leidimas laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje, kuris galiojo nuo (duomenys neskelbtini) iki (duomenys neskelbtini), tačiau patikrinimo metu nustatyta, kad 2023 m. birželio 7 d. Migracijos departamentas priėmė sprendimą panaikinti leidimą laikinai gyventi, nes buvo nutraukta darbo sutartis su asmeniu, sprendimas dėl leidimo laikinai gyventi panaikinimo nebuvo apskųstas ir asmens leidimas laikinai gyventi yra paskelbtas negaliojančiu nuo 2023 m. birželio 29 d.

9. 2023 m. lapkričio 3 d. Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmų sprendimu Užsieniečiui paskirta alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas VSAT prie LR VRM (duomenys neskelbtini) ar kitoje tam pritaikytoje vietoje nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje iki 2024 m. vasario 2 d., bet ne ilgiau kol bus priimtas ir įvykdytas sprendimas dėl jo išsiuntimo.

10. 2023 m. lapkričio 21 d. VSAT prie LR VRM priėmė sprendimą užsienietį išsiųsti iš Lietuvos Respublikos į (duomenys neskelbtini), uždrausti atvykti į Lietuvos Respubliką 36 mėnesius ir įtraukti į Šengeno informacinę sistemą perspėjimą dėl draudimo atvykti ir apsigyventi Europos Sąjungos valstybių narių ir kitų valstybių, kuriose taikomas Šengeno acquis teritorijoje 36 mėnesius nuo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos dienos. Užsienietis su šiuo sprendimu nesutiko. 2023 m. gruodžio 14 d. VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centras kreipėsi į Vilniaus apygardos administracinį teismą dėl informacijos pateikimo ar yra gautas užsieniečio apeliacinis skundas ir ar jo atžvilgiu nėra taikoma reikalavimo priemonė. 2023 m. gruodžio 15 d. Vilniaus apygardos administracinis teismas atsiuntė raštišką atsakymą, kad pareiškėjo skundas negautas.

11. 2024 m. sausio 22 d. VSAT prie LR VRM pradėjo vykdyti užsieniečio išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos procedūrą, 2024 m. sausio 31 d. buvo rasti skrydžio bilietai (duomenys neskelbtini), tačiau Lenkijos Sienos apsaugos pareigūnai dėl didelės darbo apimties nepatvirtino užsieniečio oro tranzito per Lenkijos Respubliką. Buvo rasti ir nupirkti kiti bilietai skrydžiui 2023 m. vasario 16 d. ir dar sykį kreiptasi į Lenkijos Sienos apsaugos pareigūnus, 2024 m. sausio 26 d. gautas leidimas vykdyti minėto Užsieniečio oro tranzitą per Lenkijos Respubliką.

12. Užsieniečio asmenybė yra nustatyta, jis nėra prieglobsčio prašytojas.

13. Nagrinėjamu atveju, kaip buvo minėta, užsienietis nėra prieglobsčio prašytojas, teismo vertinimu, nuo minėto 2023 m. lapkričio 3 d. Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmų sprendimo priėmimo dienos kitos faktinės aplinkybės nepasikeitė, tai yra, užsieniečio asmenybė nustatyta, byloje nėra duomenų, patvirtinančių, jog užsienietis gali kelti grėsmę valstybės saugumui ar visuomenei, bet jis be jokių pateisinančių priežasčių neįvykdė sprendimo, įpareigojančio jį savanoriškai išvykti iš Lietuvos Respublikos, jis Lietuvoje neturi socialinių ryšių, pragyvenimo šaltinio. Esant tokioms aplinkybėms išlieka tikimybė, kad pradėjus užsieniečio išsiuntimo procedūrą, jis, būdamas nesulaikytas, gali sutrukdyti įvykdyti sprendimą dėl jo išsiuntimo byloje. Kadangi byloje nėra duomenų, kad užsienietis nevykdytų ar būtų pažeidęs teismo paskirtą alternatyvią sulaikymui priemonę, todėl tikslinga pratęsti alternatyvios sulaikymui priemonės taikymą.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties” 113 straipsnio 1 dalies 2 punktu, 113 straipsnio 2 dalimi, 113 straipsnio 5 dalies 1, 2, 3, 4 punktais, 114 straipsnio 5 dalimi,

nusprendžia:

tenkinti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą.

Pratęsti (duomenys neskelbtini) piliečiui J. H., gimusiam (duomenys neskelbtini), alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos Vidaus reikalų ministerijos (duomenys neskelbtini) ar kitoje tam pritaikytoje vietoje, suteikiant teisę judėti tam pritaikytoje vietoje, nustatant pareigą neišvykti iš apgyvendinimo vietai priklausančios teritorijos be apgyvendinimo vietos vadovo ar jo įgalioto asmens leidimo 3 (trims) mėnesiams t. y. iki 2024 m. gegužės 2 d., bet neilgiau kol bus įvykdytas sprendimas dėl jo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos.

Sprendimas per 30 (trisdešimt) dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.