Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis

1. Pareiškėjas Kauno apygardos prokuratūros prokuroras, ginantis viešąjį interesą (toliau – ir pareiškėjas, prokuroras, prokuratūra), kreipėsi į teismą su prašymu, prašydamas: 1) panaikinti Nacionalinės žemės tarnybos prie Aplinkos ministerijos (toliau – ir NŽT, Tarnyba) Kauno miesto skyriaus vedėjo 2019 m. liepos 11 d. įsakymą Nr. 8VĮ-1040-(14.8.2.) „Dėl Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos 2016 m. vasario 26 d. sprendimo Nr. 8S-85-(14.8.3.) ,,Dėl nuosavybės teisių atkūrimo miesto gyvenamojoje vietovėje pilietei O. A. J.“ pakeitimo“ (toliau – ir Įsakymas); 2) panaikinti Nacionalinės žemės tarnybos 2019 m. liepos 11 d. sprendimą Nr. 8S-208-(14.8.3.) „Dėl nuosavybės teisių atkūrimo miesto gyvenamojoje vietovėje pilietei O. A. J.“ (toliau – ir Sprendimas 1); 3) panaikinti Nacionalinės žemės tarnybos 2019 m. liepos 11 d. sprendimą Nr. 8S-209-(14.8.3.) „Dėl nuosavybės teisių atkūrimo miesto gyvenamojoje vietovėje pilietei O. A. J.“ (toliau – ir Sprendimas 2); 4) pripažinti negaliojančia 2019 m. rugpjūčio 6 d. pirkimo–pardavimo sutartį, kuria O. A. J. pardavė, o Š. M. kartu su sutuoktine R. M. pirko žemės sklypus (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)ir kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) (toliau – ir Sutartis); 5) taikyti restituciją natūra ir žemės sklypus (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)ir kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) (toliau – ir Žemės sklypai) grąžinti valstybės nuosavybėn, įpareigojant pardavėją O. A. J. grąžinti Š. ir R. M. pagal pirkimo–pardavimo sutartį gautus pinigus.

2. Pareiškėjas nurodė tokius skundo argumentus:

2.1. O. A. J. (toliau – ir pretendentė) 1991 m. lapkričio 4 d. pateikė prašymą Kauno miesto valdybai dėl nuosavybės teisių atkūrimo į buvusių žemės savininkų K. Š. ir M. Š. (toliau – ir buvę savininkai) (duomenys neskelbtini), valdytą 6,60 ha žemės plotą, prašydama žemę grąžinti natūra ir suteikiant valstybės vienkartines išmokas arba išduodant akcijas. Buvo nustatyta, kad O. A. J. turi teisę atkurti nuosavybės teises į jai tenkančią buvusių savininkų valdytos žemės dalį – 1,5762 ha žemės plotą. Kauno miesto valdybos 1993 m. spalio 20 d. potvarkiu Nr. 1265-v O. A. J. atkurtos nuosavybės teisės į buvusių savininkų valdytos žemės dalį, suteikiant neatlygintinai 2 000 kv. m žemės sklypą Kaune, (duomenys neskelbtini).

2.2. Kauno apskrities viršininko administracijos Žemės tvarkymo departamento Kauno miesto žemėtvarkos skyrius (toliau – ir Žemėtvarkos skyrius) 2003 m. kovo 18 d. kreipėsi į Kauno miesto savivaldybės administraciją (toliau – ir Savivaldybės administracija), prašydamas išnagrinėti ir parengti laisvos žemės planą buvusių savininkų valdytos žemės ribose, tačiau jam buvo atsakyta, kad visa buvusių savininkų turėta žemė (duomenys neskelbtini), užstatyta arba užimta, laisvos žemės pretendentams grąžinti nėra. Kauno apskrities viršininkas 2006 m. spalio 26 d. įsakymu Nr. 02-01-11236 ir 2006 m. spalio 26 d. sprendimu Nr. 6896 atkūrė nuosavybės teises O. A. J. į buvusių savininkų valdytos žemės dalį – 0,2735 ha žemės plotą grąžinant natūra: 0,1209 ha žemės sklypo dalį, esančią 0,5688 ha žemės sklype, esančiame (duomenys neskelbtini), Kaune; 0,1526 ha žemės sklypo dalį, esančią 0,6954 ha žemės sklype, esančiame (duomenys neskelbtini), Kaune. Kauno apskrities viršininkas 2008 m. vasario 14 d. įsakymu Nr. 02-01-1211 ir 2008 m. vasario 14 d. sprendimu Nr. 8170 atkūrė nuosavybės teises O. A. J. į buvusių savininkų valdytos žemės dalį – 0,0110 ha žemės plotą, grąžinant natūra 0,0110 ha žemės sklypo dalį, esančią 0,0439 ha žemės sklype, esančiame (duomenys neskelbtini), Kaune.