Alytaus apylinkės teismo nutartis

Alytaus rajono apylinkės teismo teisėja Diana Atajeva, nagrinėdama administracinio teisės pažeidimo bylą, kurioje L. V. traukiama administracinėn atsakomybėn pagal ATPK 175 str.,

Aprašomoji dalis

nustatė:

L. V. 2014-05-05 buvo surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas pagal LR ATPK 175 str. dėl to, kad 2014-04-05 apie 20.15 val. Alytaus mieste, ant geležinkelio viaduko prie PC „Jotvingis“ jos nepilnametis sūnus A. V., gim. 1999, mėtė į praeivius akmenis ir tokiais savo veiksmais A. V. patraukė administracinė atsakomybėn savo motiną L. V..

Motyvuojamoji dalis

Ištyrus pateiktą medžiagą, nustatyta, kad administracinio teisės pažeidimo protokolą surašęs įgaliotas pareigūnas nesilaikė LR ATPK 260 str. reikalavimų.

Pagal Lietuvos Vyriausiojo administracinio teismo formuojamą teismų praktiką administracinio teisės pažeidimo protokolas yra procesinis dokumentas, kuriame formuluojamas kaltinimas administracinio teisės pažeidimo padarymu, taip pat yra dokumentas, kuriame fiksuojami nustatyti įrodymai, kitos aplinkybės ir žinios, reikšmingos nagrinėjant bylą. Administracinio teisės pažeidimo protokolu apibrėžiamos administracinio teisės pažeidimo bylos nagrinėjimo ribos. Administracinio teisės pažeidimo protokolas surašomas, kai: 1) nustatytas administracinio teisės pažeidimo padarymo faktas (vieta, laikas, esmė); 2) žinomas pažeidimą padaręs asmuo; 3) galima konstatuoti būtinus administracinio teisės pažeidimo sudėties požymius. Pažeidimo esme ATPK 260 str. 1 dalies prasme laikytina administracinio teisės pažeidimo sudėties objektyviųjų požymių visuma. Nuo teisingo protokolo surašymo priklauso administracinio teisės pažeidimo bylos baigtis, be to, administracinio teisės pažeidimo protokolas turi lemiamą reikšmę asmens kaltės nustatymui. Kaltinimas asmeniui turi būti suformuluotas aiškiai nurodant, kokiais konkrečiais veiksmais ar neveikimu buvo padarytas administracinis teisės pažeidimas, nes priešingu atveju negali būti laikoma, kad yra nustatyta pažeidimo esmė, ir tai yra svarbi asmens, kaltinamo pažeidimo padarymu, procesinių teisių gintis nuo pareikšto kaltinimo garantija (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartys administracinėse bylose Nr. N756-135/2008 ir Nr. N444-340/2008). Gintis nuo pareikšto kaltinimo yra įmanoma, kai iš administracinio teisės pažeidimo protokolo galima suvokti, už kokią veiką yra norima taikyti administracinę atsakomybę.

Kaip patvirtina administracinio teisės pažeidimo protokolo turinys kaltinimas L. V. dėl LR ATPK 175 str. numatyto pažeidimo nebuvo tinkamai suformuluotas (b.l. 1) - administracinio teisės pažeidimo protokole nurodant pažeidimo esmę tik nurodyta, kad nepilnametis A. V. mėtė į praeivius akmenis, tačiau to nepakanka, kad būtų galima konstatuoti būtinus administracinio teisės pažeidimo sudėties požymius.

Kad konstatuoti pažeidimą, numatytą LR ATPK 175 str., turi būti nustatyta, kad tokiais nepilnamečio subjekto veiksmais buvo pažeista viešoji tvarka ir žmonių rimtis ar pažemintas suaugusiųjų garbės ir orumas bei pateikti tai patvirtinantys įrodymai, o kaltinime turi būti nurodyta, kuo pasireiškė viešosios tvarkos ir žmonių rimties sutrikdymas.

Tuo tarpu protokole tik nurodoma, kad „tokiais savo veiksmais A. V. patraukė administracinėn atsakomybėn savo motiną L. V. pagal BK 175 str.“

Atkreiptinas dėmesys ir į tai, kad formuluotė „tokiais savo veiksmais A. V. patraukė administracinėn atsakomybėn savo motiną L. V. pagal BK 175 str.“ yra teisiškai ydinga: administracinio teisės pažeidimo subjektas neturi teisės ir įgaliojimų patraukti administracinėn atsakomybėn kito asmens - pagal ATPK 175 str. ne pats nepilnametis subjektas, o jo padaryti neteisėti veiksmai užtraukia (o ne patraukia) jų tėvams ar globėjams administracinę atsakomybę.

Vadovaujantis išdėstytu, byla negali būti nagrinėjama, nes nustatyti protokolo trūkumai yra esminiai, trukdantys nagrinėti bylą iš esmės tuo pačiu neužtikrina traukiamo administracinėn atsakomybėn asmens teisių, numatytų LR ATPK 272 str., įgyvendinimo, todėl administracinė byla papildymui grąžintina protokolą surašiusiai institucijai.

Rezoliucinė dalis

nutaria:

L. V. administracinio teisės pažeidimo medžiagą papildymui grąžinti Alytaus apskrities VPK.

Nutartis per 20 dienų nuo jos priėmimo gali būti skundžiamas Kauno apygardos teismui per nutarimą priėmusį teismą.