- Teismas
- Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2024-05-15
- Bylos Nr.
- A-1629-968/2024
- Teisminio proceso Nr.
- 3-61-3-07774-2023-5
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Teisėjai
- Rytis Krasauskas, Beata Martišienė, Egidijus Šileikis
- Atsakovas
- Ugniagesių gelbėtojų profesinės sąjungos
- Pareiškėjas
- Priešgaisrinės apsaugos
- Trečiasis asmuo
- A. M.
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Ryčio Krasausko (kolegijos pirmininkas ir pranešėjas), Beatos Martišienės ir Egidijaus Šileikio,
teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal atsakovo Ugniagesių gelbėtojų profesinės sąjungos apeliacinį skundą dėl Regionų administracinio teismo Vilniaus rūmų 2024 m. kovo 5 d. sprendimo administracinėje byloje pagal pareiškėjo Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos prašymą atsakovui Ugniagesių gelbėtojų profesinei sąjungai (trečiasis suinteresuotas asmuo – A. M.) dėl rašto panaikinimo.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė:
I.
1. Pareiškėjas Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamentas prie Vidaus reikalų ministerijos (toliau – ir Departamentas) kreipėsi į teismą su prašymu ir prašė panaikinti Ugniagesių gelbėtojų profesinės sąjungos (toliau – ir atsakovas, Profesinė sąjunga) 2023 m. liepos 25 d. raštą Nr. UGI7-67(23) „Dėl prašymo duoti sutikimą skirti nuobaudą“ (toliau – ir Raštas), kuriuo atsakovas nesutiko teikti išankstinio sutikimo dėl tarnybinės nuobaudos skyrimo Departamento Vilniaus priešgaisrinės gelbėjimo valdybos 3-osios komandos budinčios pamainos ugniagesiui gelbėtojui A. M..
2. Pareiškėjas prašymą grindė šiais argumentais:
2.1. Departamento Vidaus tyrimų skyrius atliko tarnybinį patikrinimą dėl Departamento Vilniaus priešgaisrinės gelbėjimo valdybos (toliau – ir Vilniaus PGV) 3-osios komandos budinčios pamainos ugniagesio gelbėtojo A. M. (toliau – ir trečiasis suinteresuotas asmuo, Ugniagesys) veiksmų. Tarnybinio patikrinimo metu Ugniagesio veiksmuose įžvelgus administracinio nusižengimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 45 straipsnio 4 dalyje požymius, vadovaujantis Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2019 m. vasario 12 d. įsakymu Nr. IV-142 patvirtinto Tarnybinių patikrinimų atlikimo, tarnybinių nuobaudų vidaus tarnybos sistemos pareigūnams skyrimo ir panaikinimo tvarkos aprašo (toliau – ir Aprašas) 11 punktu, tarnybinis patikrinimas dėl Ugniagesio veiksmų 2022 m. kovo 9 d. buvo sustabdytas, surinkta medžiaga parduota kompetentingai institucijai (policijai) įvertinti Ugniagesio veiksmus administracinės atsakomybės aspektu. Susipažinus su Administracinių nusižengimų registre esančia informacija ir nustačius, kad Vilniaus apygardos teismas 2023 m. balandžio 20 d. nutartimi įvertino Ugniagesio veiksmus bei pripažino Ugniagesį kaltu padarius administracinį nusižengimą, numatytą ANK 526 straipsnio 3 dalyje, tarnybinis patikrinimas 2023 m. gegužės 31 d. atnaujintas. 2023 m. liepos 13 d. buvo patvirtinta Tarnybinio patikrinimo išvada dėl Ugniagesio veiksmų Nr. TPI-48/2023 (3.65E) (toliau – ir Išvada), kurioje konstatuota, kad trečiasis suinteresuotas asmuo nesilaikė Vidaus tarnybos statute (toliau – ir Statutas) įtvirtintų reikalavimų ir pareigų, pažeidė Valstybinės priešgaisrinės gelbėjimo tarnybos pareigūnų etikos kodekso, patvirtinto Departamento direktoriaus 2022 m. sausio 3 d. įsakymu Nr. 1-1, (toliau – ir Etikos kodeksas) nuostatas. Už konstatuotus pažeidimus Ugniagesiui pasiūlyta skirti tarnybinę nuobaudą.
2.2. Departamento 2023 m. liepos 17 d. raštu Nr. 9.4-1635/2023 „Dėl išankstinio sutikimo skirti tarnybinę nuobaudą“ (toliau – ir 2023 m. liepos 17 d. raštas) kreiptasi į atsakovą su prašymu išankstinio sutikimo skirti tarnybinę nuobaudą trečiajam suinteresuotam asmeniui.