- Teismas
- Vilniaus miesto apylinkės teismas
- Dokumentas
- Nutarimas
- Data
- 2020-06-03
- Bylos Nr.
- A8.-1081-1058/2020
- Teisminio proceso Nr.
- 4-68-3-00884-2020-5
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Instancija
- I-a instancija
- Rezultatas
- Skirti nuobaudą.
- Teisėjas
- Giedrė Telksnienė (pirm.)
- Pažeidėjas
- V. C.
- Institucija
- Valstybinė įmonė Registrų centras
žodinio proceso tvarka, išnagrinėjusi administracinio nusižengimo bylą, kurioje V. C., a. k. (duomenys neskelbtini), gyvenantis (duomenys neskelbtini), traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 223 straipsnio 2 dalį,
Aprašomoji dalis
nustatė:
V. C. būdamas UAB „A“, į. k. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), per nustatytą laikotarpį nepateikė Juridinių asmenų registro tvarkytojui 2017 m. ir 2018 m. bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinių, kaip tai numatyta Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 2.66 straipsnio 4 dalyje, Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo (toliau – ABĮ) 58 straipsnio 3 dalyje bei Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 12 d. nutarimu Nr. 1407 „Dėl Juridinių asmenų registro įsteigimo ir Juridinių asmenų registro nuostatų patvirtinimo“ (Vyriausybės 2015 m. gruodžio 9 d. nutarimo Nr. 1292 redakcija su vėlesniais pakeitimais ir papildymais) patvirtintų Juridinių asmenų registro nuostatų (toliau – Nuostatai) 120, 123 ir 127 punktuose, kur numatyta, jog juridinio asmens finansinių ataskaitų rinkinys (metinių konsoliduotų finansinių ataskaitų rinkinys) ir (arba) metinis pranešimas (konsoliduotas metinis pranešimas) ar veiklos ataskaita arba metinė ataskaita kiekvienais metais per 30 dienų nuo jų patvirtinimo momento turi būti pateikti Juridinių asmenų registrui, jeigu įstatymai nenumato kitaip. Šiais veiksmais V. C. padarė administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 223 straipsnio 2 dalyje.
Žemesnės instancijos teismas
Teismo posėdyje V. C. savo kaltę pripažino. Parodė, kad yra UAB „A“ (duomenys neskelbtini). Pareigos pateikti finansinės atskaitomybės dokumentus laiku neįvykdė dėl nepalankiai susiklosčiusių asmeninių aplinkybių, artimųjų netekties, kas labai „išmušė iš vėžių“. Buhalteriją įmonėje tvarko kita bendrovė – UAB „F“, todėl kontroliavimas yra apsunkintas, pačiam trūko specialių žinių, tuo tarpu keitimasis informacija su samdoma įmone ypač užtrunka ir tam tikri dalykai pasimiršta. Šiuo metu registro tvarkytojui yra pateikęs finansinės atskaitomybės dokumentus už 2017 m., už 2018 m. dar rengiami, laukiama paskutinių koregavimų ir bus pateikti. Bendrovė veikia (duomenys neskelbtini) sektoriuje, todėl dėl Lietuvoje paskelbto karantino visa įmonės veikla yra sustojusi. Nors turi lizingų ir kitų finansinių įsipareigojimų, bankai nenori bendradarbiauti ir atidėti jų vykdymo, todėl bendrovės finansinė padėtis sunki. Su sutuoktine augina du vaikus, tačiau nei vienas jų su darbo santykiais susijusių pajamų negauna, vienintelės pajamos – nedarbingumo pašalpa – 490 EUR. Dėl to prašė vietoje baudos skirti įspėjimą arba baudos mokėjimą išdėstyti ilgesniam laikotarpiui.
Tyrimo metu V. C. nurodė, kad UAB „A“ neteikė finansinių ataskaitų už 2017-2018 metus, nuoširdžiai apgailestauja ir labai atsiprašo už tokį elgesį. Tiesiog per porą paskutiniųjų metų užgriuvo labai daug rūpesčių bei problemų su vaikų sveikata, artimųjų netektis, po kurių neįmanoma grįžti į normalų ritmą, reikia tiesiog susiimti, bet tai labai sunku padaryti. Pašlijus nervams ir sveikatai buvo rūpesčių darbe, šeimoje. Labai prašo neskirti baudos, pažada artimiausiu metu pataisyti susiklosčiusią situaciją (b. l. 7).
Motyvuojamoji dalis
Žemesnės instancijos teismas
Be V. C. prisipažinimo, jo kaltę padarius ANK 223 straipsnio 2 dalyje numatytą administracinį nusižengimą patvirtina byloje esantys įrodymai: V. C. surašytas administracinio nusižengimo protokolas, kuriame užfiksuotos visos esminės padaryto administracinio nusižengimo aplinkybės (b. l. 2); VĮ „Registrų centras“ išrašo duomenimis, UAB „A“ metinės finansinės atskaitomybės dokumentų už 2017 m. ir 2018 m. iki 2020 m. kovo 3 d. pateikusi nebuvo (b. l. 4-6), Juridinių asmenų registro išplėstinio išrašo duomenimis, UAB „A“ (duomenys neskelbtini) nuo 2015 m. birželio 22 d. yra V. C. (b. l. 4).
ANK 223 straipsnio 2 dalyje, be kita ko, numatyta administracinė atsakomybė už juridinio asmens, užsienio juridinio asmens ar kitos organizacijos filialo finansinių ataskaitų (konsoliduotųjų finansinių ataskaitų), metinės ataskaitos, metinio pranešimo (konsoliduotojo metinio pranešimo), veiklos ataskaitų, auditoriaus išvados, mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos (konsoliduotosios mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos) nepateikimą Juridinių asmenų registro tvarkytojui laiku teisės aktų nustatytais atvejais ir tvarka. Pagal ABĮ 20 straipsnio 1 dalies 11 punktą bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinį tvirtina visuotinis akcininkų susirinkimas, kuris, vadovaujantis ABĮ 24 straipsnio 1 dalimi, turi įvykti ne vėliau kaip per 4 mėnesius nuo finansinių metų pabaigos. To paties įstatymo 58 straipsnio 3 dalyje numatyta, kad bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinys kartu su bendrovės metiniu pranešimu ir auditoriaus išvada (jei auditas privalomas pagal įstatymus ar numatytas įstatuose) per 30 dienų nuo eilinio visuotinio akcininkų susirinkimo turi būti pateiktas juridinių asmenų registro tvarkytojui. Pagal CK 2.52 straipsnio 1 dalį ir „VĮ Registrų centras“ duomenis (išrašo iš juridinių asmenų registro 9 punktas) bendrovės finansiniai metai sutampa su kalendoriniais metais (b. l. 4-6), todėl UAB „A“ 2017 m. finansinių ataskaitų rinkinys privalėjo būti pateiktas Registrui ne vėliau kaip iki 2018 m. birželio 1 d., terminą pratęsus dėl sistemos sutrikimų iki birželio 15 d., o 2018 m. finansinių ataskaitų rinkinys privalėjo būti pateiktas ne vėliau kaip iki 2019 m. birželio 1 d. Vadovaujantis CK 2.67 straipsniu, ABĮ 37 straipsnio 12 dalies 7 punktu ir Nuostatų 38.2 ir 41.2 punktais, už dokumentų ir duomenų pateikimą Juridinių asmenų registro tvarkytojui atsako juridinio asmens vadovas.
Byloje surinkti ir teismo ištirti įrodymai leidžia daryti pagrįstą išvadą, kad V. C., būdamas UAB „A“ (duomenys neskelbtini), per nustatytą laikotarpį nepateikė Registro tvarkytojui 2017 m. ir 2018 m. UAB „A“ metinių finansinių ataskaitų rinkinių. Iš VĮ „Registrų centras“ išrašo matyti, kad UAB „A“ metinės finansinės atskaitomybės dokumentai už 2018 m. nepateikti iki šiol, todėl V. C. veiksmai pagrįstai kvalifikuoti pagal ANK 223 straipsnio 2 dalį.
Už ANK 223 straipsnio 2 dalyje numatyto nusižengimo padarymą numatyta bauda nuo 200 EUR iki 3 000 EUR. Teismas, skirdamas administracinę nuobaudą, atsižvelgia į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį (administracinis nusižengimas, susijęs su prekyba, finansų sistema ir statistika), nustatytas pažeidimas šiuo metu nėra visiškai pašalintas, kita vertus finansinės atskaitomybės dokumentai už 2017 m. registro tvarkytojui pateikti, kas rodo asmens siekį pašalinti pažeidimą. Be to, Lietuvos Respublikoje nuo 2020 m. kovo 16 d. iki 2020 m. birželio 15 d. yra paskelbtas karantinas, todėl šiuo metu finansinės atskaitomybės dokumentų pateikimas yra apsunkintas. V. C. atsakomybę lengvinančia aplinkybe pripažintina tai, kad jis prisipažino padaręs nusižengimą ir nuoširdžiai gailisi (ANK 35 straipsnio 1 dalies 1 punktas), atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta. Taip pat įvertinama V. C. asmenybė – baustas administracine tvarka, turi galiojančią nuobaudą, skirta bauda sumokėta, už analogiško nusižengimo padarymą nebaustas. Įvertinus nurodytas aplinkybes, ypatingai tai, jog pažeidimas tęsiasi pakankamai ilgai, jis vis dar nėra visiškai pašalintas, o finansinės atskaitomybės dokumentai už 2017 m. pateikti tik pradėjus administracinį tyrimą, tai, jog asmuo turi galiojančią administracinę nuobaudą, spręstina, kad nėra pagrindo taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalį ir skirti mažesnę, nei sankcijos minimumas ar švelnesnę administracinę nuobaudą. Šiuo atveju administracinio nubaudimo tikslai bus pasiekti V. C. paskyrus minimalią ANK 223 straipsnio 2 dalies sankcijoje numatytą baudą.
Įvertinus V. C. argumentus apie jo finansinę padėtį – keturių asmenų šeimos, įskaitant nepilnamečius vaikus, mėnesio pajamos sudaro 490 EUR, tai jog dėl Lietuvoje susidariusios situacijos UAB „A“ šiuo metu veiklos nevykdo ir darbo pajamų V. C. kurį laiką negalės gauti dėl objektyvių priežasčių, dėl ko paskirtos baudos sumokėjimas ANK 675 straipsnio 2 dalyje numatytais terminais ypač pasunkintų jo šeimos finansinę padėtį, vadovaujantis ANK 675 straipsnio 2 dalimi, teisingumo ir protingumo principais, V. C. skirtinos baudos mokėjimas išdėstytinas 4 mėnesių laikotarpiui.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu,
nutaria:
V. C. pripažinti kaltu, padarius administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 223 straipsnio 2 dalyje, ir paskirti jam 200 EUR dydžio baudą.
Vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 675 straipsnio 3 dalimi, išdėstyti V. C. paskirtos baudos sumokėjimą 4 mėnesių laikotarpiui, kas mėnesį mokant lygiomis dalimis – po 50 EUR. Išaiškinti, kad esant galimybei bauda (nesumokėta jos dalis) gali būti sumokama visa iš karto.
Nutarimas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo jo nuorašo išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkės teismą.
Išaiškinti, kad bauda turi būti sumokėta ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudą išsiuntimo ar išdavimo dienos, o apskundus nutarimą skirti baudą, – ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos. Bauda mokama į pasirinktą Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą: LT74 4010 0510 0132 4763, esančią banke Luminor Bank, AB (buvęs AB DNB bankas), LT05 7044 0600 0788 7175, esančią AB „SEB bankas“, LT12 2140 0300 0268 0220, esančią banke Luminor Bank, AB (buvęs Nordea Bank AB Lietuvos skyrius), LT24 7300 0101 1239 4300, esančią banke Swedbank, AB, LT42 7230 0000 0012 0025, esančią AB „Medicinos bankas“, LT32 7180 0000 0014 1038, esančią AB „Šiaulių bankas“, LT74 7400 0000 0872 3870, esančią Danske Bank A/S Lietuvos filiale, ar LT78 7290 0000 0013 0151, esančią AB „Citadele“ banke. Nustatytu terminu nesumokėjus paskirtos baudos nutarimas skirti baudą bus vykdomas priverstine tvarka (ANK 668 straipsnio 4 dalis).
Mokant paskirtą baudą mokėjimo pavedime būtina nurodyti lėšų gavėją Valstybinę mokesčių inspekciją prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, gavėjo kodą 188659752, įmokos kodą 1001, mokėjimo paskirtyje - administracinio nusižengimo identifikacinį kodą (ROIK) – 20111005383.
Išaiškinti, kad, vadovaujantis ANK 675 straipsnio 3 dalimi, po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo išdėstymo klausimai sprendžiami Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo nustatyta tvarka.