- Teismas
- Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2014-07-29
- Bylos Nr.
- T-84-2014
- Bylos rūšis
- baudžiamoji byla
- Teisėjai
- Irmantas Jarukaitis (pirm.), Virgilijus Grabinskas (pirm.), Algis Norkūnas, Arūnas Sutkevičius
- Pareiškėjas
- G. A.
- Atsakovas
- Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui
- Kategorijos
- 94.5pavadinimo nepavyko patikrinti
Specialioji teisėjų kolegija bylos rūšinio teismingumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui klausimams spręsti, susidedanti iš l. e. p. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus pirmininko Virgilijaus Grabinsko (kolegijos pirmininkas), Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo pirmininko pavaduotojo Irmanto Jarukaičio, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjo Algio Norkūno ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Arūno Sutkevičiaus,
išnagrinėjusi Vilniaus apygardos administracinio teismo prašymą išspręsti bylos pagal pareiškėjos G. A. skundą atsakovui Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui dėl įsakymo ir išvados panaikinimo rūšinio teismingumo klausimą,
Aprašomoji dalis
nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėja kreipėsi į Vilniaus apygardos administracinį teismą su skundu, prašydama: 1) panaikinti Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo kanclerio 2014 m. balandžio 30 d. įsakymą Nr. P-16; 2) panaikinti 2014 m. balandžio 30 d. tarnybinio tyrimo išvadą Nr. 1v-02-94.
Pareiškėja nurodė, kad ji yra valstybės tarnautoja, dirba Lietuvos vyriausiajame administraciniame teisme teismo posėdžių sekretore. Paaiškino, kad Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo kanclerio 2014 m. balandžio 10 d. įsakymu Nr. T29 sudaryta komisija, atlikusi tarnybinį patikrinimą, 2014 m. balandžio 30 d. tarnybinio patikrinimo išvadoje Nr. 1v-02-94 pateikė siūlymą Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo kancleriui pripažinti pareiškėją padarius tarnybinį nusižengimą ir skirti tarnybinę nuobaudą – pastabą. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo kanclerio 2014 m. balandžio 30 d. įsakymu Nr. P-16 jai buvo paskirta tarnybinė nuobauda – pastaba. Pareiškėja nesutiko su 2014 m. balandžio 30 d. tarnybinio tyrimo išvada Nr. 1v-02-94 bei 2014 m. balandžio 30 d. įsakymu Nr. P-16, manė, kad šie aktai yra nepagrįsti ir neteisėti, neparemti jokiais objektyviais duomenimis, todėl prašė teismo juos panaikinti.
Vilniaus apygardos administracinis teismas, spręsdamas skundo priėmimo klausimą, kreipėsi į Specialiąją teisėjų kolegiją, prašydamas išspręsti bylos rūšinio teismingumo klausimą. Vilniaus apygardos administracinis teismas nurodo, kad pagal Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 15 straipsnio 1 dalies 5 punkto ir 35 straipsnio nuostatas, aptariamas ginčas priskirtinas nagrinėti Vilniaus apygardos administraciniam teismui. Pagal Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 20 straipsnio 1 dalies 1 punktą apeliacinė instancija byloms, kurias išnagrinėjo administraciniai teismai kaip pirmosios instancijos teismai, yra Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas. Tačiau aptariamu atveju Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas yra proceso šalis – atsakovas byloje, o kilęs ginčas susijęs su šio teismo veiksmais. Apeliacijos atveju Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, būdamas atsakovu šioje byloje, pagal Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 20 straipsnio 1 dalies 1 punktą turėtų nagrinėti nurodytą bylą, kas būtų nesuderinama su teismo nešališkumo principu.
Motyvuojamoji dalis
konstatuoja:
Byla nagrinėtina bendrosios kompetencijos teisme.
Tarnybiniai ginčai, kai viena ginčo šalis yra valstybės ar savivaldybės tarnautojas, turintis viešojo administravimo įgaliojimus (įskaitant pareigūnus ir įstaigų vadovus) pagal bendrą taisyklę yra teismingi administraciniam teismui (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 15 straipsnio 1 dalies 5 punktas). Tačiau šiuo atveju atsakovu yra Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, kuris pagal Lietuvos respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 20 straipsnio 1 dalies 1 punktą yra apeliacinė instancija byloms, išnagrinėtoms administraciniuose teismuose kaip pirmosios instancijos teismuose. Taigi Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas šioje byloje yra ir proceso šalis, ir apeliacinės instancijos teismas. Todėl, siekiant užtikrinti teismų nepriklausomumo ir nešališkumo principus įgyvendinant teisingumą šioje byloje, ginčas nagrinėtinas bendrosios kompetencijos teisme.
Specialioji teisėjų kolegija bylos rūšinio teismingumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui klausimams spręsti, vadovaudamasi Civilinio proceso kodekso 36 straipsniu, Administracinių bylų teisenos įstatymo 21 straipsniu,
Rezoliucinė dalis
nutaria:
Byla nagrinėtina bendrosios kompetencijos teisme.
Bylą pagal pareiškėjos G. A. skundą atsakovui Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui dėl įsakymo ir išvados panaikinimo perduoti Vilniaus miesto apylinkės teismui įstatymų nustatyta tvarka spręsti ieškinio priėmimo klausimą.
Nutartis dėl teismingumo neskundžiama.
L. e. p. Lietuvos Aukščiausiojo TeismoCivilinių bylų skyriaus pirmininkas Virgilijus GrabinskasLietuvos vyriausiojo administracinio teismopirmininko pavaduotojasIrmantas JarukaitisLietuvos Aukščiausiojo TeismoCivilinių bylų skyriaus teisėjasAlgis NorkūnasLietuvos vyriausiojo administracinio teismoteisėjasArūnas Sutkevičius