- Teismas
- Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmai
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2021-11-04
- Bylos Nr.
- I2-11115-386/2021
- Teisminio proceso Nr.
- 3-63-3-02128-2021-3
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Instancija
- I-a instancija
- Rezultatas
- Skundas (prašymas) patenkintas visiškai.
- Teisėjas
- Laimutė Jokubauskaitė (pirm.)
- Pareiškėjas
- Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos Klaipėdos departamentas
Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmų teisėja Laimutė Jokubauskaitė, rašytinio proceso tvarka išnagrinėjusi pareiškėjo Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos Klaipėdos departamento prašymą dėl teismo leidimo išdavimo,
Aprašomoji dalis
nustatė:
Pareiškėjas Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos Klaipėdos departamentas (toliau – ir pareiškėjas, VMVT Klaipėdos departamentas) prašo išduoti leidimą pareigūnams patekti į N. K. priklausančią valdą ir gyvenamąsias patalpas, esančias (duomenys neskelbtini), siekiant tinkamai atlikti VMVT pareigūnams pavestas užduotis bei nustatyti ar gyvūnai laikomi teisėtai, ar užtikrinamos gyvūnų laikymo sąlygos pagal Lietuvos Respublikos gyvūnų gerovės ir apsaugos įstatyme nustatytus reikalavimus.
Šalies argumentai
Prašyme dėl teismo leidimo išdavimo pareiškėjas nurodė, kad VMVT Klaipėdos departamentas 2021-08-10 gavo pranešimą iš VšĮ „LT-GYVŪNAMS savanoriai“ apie N. K. gyvūnų gerovės pažeidimus. Pranešime nurodyta, jog vyras baisiomis sąlygomis augina šunis, jų gali būti apie 16.
2021-08-11 VMVT Klaipėdos departamento inspektoriai kartu su Klaipėdos rajono administracijos Viešosios tvarkos skyriaus specialistais negalėjo tinkamai atlikti jiems pavestos užduoties ir nustatyti, ar gyvūnai laikomi tinkamai.
2021-08-11 N. K. išsiųstas raštas, kuriuo nurodyta gyvūnų augintinių laikytojui nuolat rūpintis gyvūnų gerove ir apsauga, užtikrinti, kad gyvūnai nekeltų grėsmės žmonių, kitų gyvūnų gyvybei, sveikatai ar turtui. Apie galimybę patekti į patalpas jam nurodyta pranešti raštu ar telefonu.
2021-10-19 gautas pranešimas iš VšĮ „LT-GYVŪNAMS savanoriai“ apie N. K. sodyboje laikomus 15 šunų.
2021-10-19 ir 2021-10-21 VMVT Klaipėdos departamento inspektoriai nuvyko į N. K. sodybą, esančią (duomenys neskelbtini), tačiau negalėjo tinkamai atlikti jiems pavestos užduoties ir nustatyti, ar gyvūnai laikomi tinkamai.
Atkreipia dėmesį, jog N. K. jau buvo taikytos administracinės poveikio priemonės pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksą (toliau – ir ANK) : 2021-06-23 paskirta bauda pagal ANK 346 straipsnio 3 dalį; 2019-10-15 23 paskirta bauda pagal ANK 346 straipsnio 1 dalį; 2019-06-28 paskirta bauda pagal ANK 346 straipsnio 1 dalį; 2017-05-02 paskirta bauda pagal ANK 346 straipsnio 2 dalį
Motyvuojamoji dalis
Teismas konstatuoja:
Prašymas tenkinamas.
Lietuvos Respublikos veterinarijos įstatymo 7 straipsnis (2020 m. birželio 29 d. įstatymo Nr. XIII-3206 redakcija, galioja nuo 2020 m. liepos 10 d.) numato Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos pareigūnų teises, teismo leidimų atlikti kontrolės veiksmus išdavimą. Minėto įstatymo 1 dalis nurodo, jog Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos pareigūnai, vykdydami valstybinę veterinarinę priežiūrą, be teisių, nustatytų kituose įstatymuose ir teisės aktuose, pagal savo kompetenciją turi teisę: 1) taikyti Reglamento (ES) 2017/625 14 straipsnyje nustatytus oficialios kontrolės metodus ir priemones; 2) nekliudomi patekti į veterinarinės kontrolės subjektų patalpas, transportą ar teritoriją, kurioje veterinarinės kontrolės subjektai vykdo Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos kontroliuojamą veiklą, šių subjektų darbo valandomis; 3) kai yra įtarimų dėl veterinarijos veiklą reglamentuojančių teisės aktų pažeidimo, bet kuriuo metu patekti į veterinarinės kontrolės subjektų transportą, teritoriją ir patalpas; 4) gauti ar paimti iš veterinarinės kontrolės subjektų visus valstybinei veterinarinei priežiūrai reikalingus dokumentus ir susijusią informaciją, gauti informaciją, būtiną epizootinei būklei, gyvūnų ligų priežastims nustatyti; 5) reikalauti, kad tikrinami veterinarinės kontrolės subjektai ar jų įgalioti asmenys duotų paaiškinimus raštu ar žodžiu patikrinimo vietoje ar atvyktų duoti paaiškinimų į tyrimą atliekančio pareigūno tarnybines patalpas; 6) nepažeisdami teisės aktų, reglamentuojančių asmens duomenų tvarkymą ir fizinių asmenų privataus gyvenimo neliečiamumą, fotografuoti, daryti garso ir vaizdo įrašus; 7) imti mėginius laboratoriniams tyrimams; 8) atlikdami jiems pavestas funkcijas, pasitelkti į pagalbą kitų valstybės ir savivaldybės institucijų ir įstaigų pareigūnus; 9) nustačius užkrečiamąją ar įtarus labai pavojingą gyvūnų ligą, vadovaudamiesi šio įstatymo 15 straipsniu, duoti privalomus nurodymus fiziniams ar juridiniams asmenims, kitoms organizacijoms ar jų filialams dėl gyvūnų skerdimo ar nužudymo ir sunaikinimo, transporto, teritorijos, patalpų ar įrangos kenksmingumo pašalinimo, pašarų ar pašarų priedų, gyvūninių produktų, šalutinių gyvūninių produktų ir jų gaminių, genetinės medžiagos produktų, veterinarinių vaistų ir veterinarinių priemonių kenksmingumo pašalinimo, perdirbimo arba sunaikinimo; 10) atlikti šios dalies 3–7 punktuose nustatytus veiksmus su teismo leidimu, išduotu vadovaujantis šio straipsnio 2 dalimi, jeigu veterinarinės kontrolės subjektas ar kitas asmuo trukdo atlikti veterinarinės kontrolės subjekto veiklos patikrinimą ar kitais būdais siekia išvengti veterinarinės kontrolės subjekto veiklos patikrinimo ir yra pagrindo manyti, kad jis pažeidžia šio įstatymo ir kitų veterinarijos veiklą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimus.
Lietuvos Respublikos veterinarijos įstatymo 7 straipsnio 2 dalyje nurodyta, kad prašymas išduoti leidimą, nustatytą šio straipsnio 1 dalies 10 punkte, pateikiamas apygardos administraciniam teismui. Apygardos administracinis teismas išnagrinėja prašymą ir priima motyvuotą nutartį prašymą patenkinti arba atmesti ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo prašymo pateikimo momento. Jeigu Valstybinė maisto ir veterinarijos tarnyba nesutinka su apygardos administracinio teismo sprendimu atmesti prašymą, ji turi teisę per 7 darbo dienas apskųsti teismo nutartį Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas turi išnagrinėti skundą dėl apygardos administracinio teismo nutarties ne vėliau kaip per 7 darbo dienas. Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos įgaliotas pareigūnas ir (arba) Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos atstovas turi teisę dalyvauti Lietuvos vyriausiajame administraciniame teisme nagrinėjant skundą žodinio proceso tvarka. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo priimta nutartis yra galutinė ir neskundžiama. Teismai, nagrinėdami prašymus ir skundus dėl leidimo atlikti atitinkamus veiksmus išdavimo, privalo užtikrinti pateiktos informacijos ir planuojamų veiksmų slaptumą.
Iš teismui pateiktų dokumentų matyti, kad VMVT Klaipėdos departamentas 2021-08-10 ir 2021-10-19 gavo iš VšĮ „LT-GYVŪNAMS savanoriai“ pranešimus apie tai, kad N. K. netinkamomis sąlygomis laiko šunis, kad jis galimai pažeidžia Lietuvos Respublikos gyvūnų gerovės ir apsaugos įstatymo 4 straipsnio 2 dalies 14 punkto reikalavimus. N. K. ne kartą baustas administracine tvarka už netinkamą gyvūnų priežiūrą, jis nevykdė VMVT Klaipėdos departamento reikalavimų leisti patikrinti jo gyvūnus ir jų laikymo sąlygas pagal naujai gautus pranešimus.
Lietuvos Respublikos gyvūnų gerovės ir apsaugos įstatymo 21 straipsnio 3 dalies 2 punkte numatyta, kad šio įstatymo vykdymą kontroliuojančių institucijų pareigūnai turi teisę patekti į gyvenamuosius ar negyvenamuosius pastatus ar kitas teritorijas, kur yra laikomi gyvūnai, ir atlikti tikrinimus, gauti ar paimti visą su tikrinimu susijusią informaciją ar įrodymus, su teismo leidimu, išduotu vadovaujantis šio straipsnio 4 dalimi, jeigu gyvūnų laikytojas, savininkas trukdo ar vengia, kad jo veikla būtų tikrinama, ir yra pagrindo manyti, kad jis pažeidžia šio įstatymo ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių gyvūnų gerovę ir apsaugą, reikalavimus.
Įvertinus pareiškėjo prašymą, prie jo pridėtus dokumentus, darytina išvada, kad yra pagrindas leisti Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos Klaipėdos departamento pareigūnams pateikti į N. K. priklausančią valdą ir gyvenamąsias patalpas, esančias (duomenys neskelbtini).
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 5 straipsnio 1 dalimi, 17 straipsnio 2 dalimi, 107 ir 108 straipsniais, Lietuvos Respublikos veterinarijos įstatymo 7 straipsnio 1 dalies 10 punktu, 2 dalimi,
nutaria:
Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos Klaipėdos departamento prašymą tenkinti.
Leisti Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos pareigūnams patekti į N. K. priklausančią valdą ir gyvenamąsias patalpas, esančias (duomenys neskelbtini).
Nutartis neskundžiama.