Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjas Ernestas Spruogis, sekretoriaujant Jurgitai Mazurkevičiūtei, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui – V. Š. (V. Š.), viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinio teisės pažeidimo bylą pagal administracinėn atsakomybėn patraukto asmens – V. Š. skundą dėl Vilniaus teritorinės muitinės 2009 m. lapkričio 16 d. nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. 923-9VK2003286 pakeitimo.

Aprašomoji dalis

nustatė:

I

1. Vilniaus teritorinės muitinės Medininkų kelio posto inspektorė D. J. 2009 m. spalio 22 d. surašė administracinio teisės pažeidimo protokolą Nr. 9VK2003286 (toliau – ir protokolas Nr. 9VK2003286) (b. l. 9) V. Š., a. k. (duomenys neskelbtini), dėl Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ir ATPK) 210 straipsnio 3 dalyje numatyto administracinio teisės pažeidimo padarymo už tai, kad V. Š., 2009 m. spalio 22 d. apie 16:00 val. automobiliu „VW Passat“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), atvykęs į Medininkų kelio postą iš Baltarusijos Respublikos žaliu kanalu, muitinės tikrinimo vietoje žodžiu deklaravo du pakelius (40 NAR) cigarečių, tačiau atlikus asmens apžiūrą V. Š. drabužiuose papildomai rasta 18 pakelių (360 NAR) paslėptų cigarečių „Winston“, kurių vertė – 119,88 Lt, tuo V. Š. pažeidė EEB reglamento Nr. 2913/92 40 ir 41 straipsnių nuostatas.

Protokole Nr. 9VK2003286 (b. l. 9) nurodyta, kad, remiantis ATPK 268 straipsniu, atlikta asmens apžiūra ir prekių (daiktų) patikrinimas, jo metu rasta 20 pakelių (400 NAR) cigarečių „Winston“, paimtos prekės nuodytos 2009 m. spalio 22 d. Daiktų (prekių) ir dokumentų poėmio protokole Nr. 9VK2003286 (toliau – ir poėmio protokolas Nr. 9VK2003286), 2 pakeliai (40 NAR) cigarečių grąžinti, tą pasirašytinai patvirtino V. Š..

Protokole Nr. 9VK2003286 (b. l. 9) taip pat nurodyta, kad pažeidėjo pasiaiškinimas pateikiamas atskirame lape.

Protokole Nr. 9VK2003286 (b. l. 9) V. Š. pasirašytinai patvirtino ir tai, jog lietuvių kalbą supranta labai gerai ir vertėjas nereikalingas.

2. Vilniaus teritorinės muitinės Medininkų kelio posto inspektorė D. J. 2009 m. spalio 22 d. surašytame Daiktų (prekių) ir dokumentų poėmio protokole Nr. 9VK2003286 (b. l. 10) nurodė, kad, vadovaujantis ATPK 269 straipsniu, iš V. Š., a. k. (duomenys neskelbtini), paimama 360 NAR cigarečių „Winston Super Lights“, kurios vieneto kaina – 0,3330 Lt, bendra vertė – 119,88 Lt, nurodyti daiktai yra teisės pažeidimo įrankis arba tiesioginis objektas.

3. V. Š. 2009 m. spalio 22 d. pasiaiškinime (b. l. 11) nurodė, kad: vyko iš Baltarusijos per Medininkų kelio postą žaliuoju kanalu; muitinės tikrinimo vietoje žodžiu deklaravo turįs du pakelius cigarečių „Winston“, tačiau drabužiuose dar vežė 18 pakelių cigarečių „Winston“, kuriuos siekė nuslėpti nuo muitinės kontrolės; tokį didelį kiekį cigarečių vežė todėl, jog, būdamas svečiuose pas pažįstamus Ašmenoje, pamiršo išimti cigaretes iš mašinos, o grįždamas atgal ir nenorėdamas jų išmesti, bandė jų nedeklaruoti; dėl savo poelgio nuoširdžiai gailisi, nes žino, jog norma yra du pakeliai.

4. Vilniaus teritorinės muitinės viršininkas J. P., išnagrinėjęs V. Š. administracinio teisės pažeidimo bylą pagal administracinio teisės pažeidimo protokolą Nr. 9VK2003286 ir nustatęs, kad V. Š., važiuodamas 2009 m. spalio 22 d. per Vilniaus teritorinės muitinės Medininkų kelio postą žaliuoju kanalu iš Baltarusijos į Lietuvos Respubliką automobiliu „VW Passat“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), muitinės tikrinimo vietoje deklaravo žodžiu, jog veža 2 pakelius (40 vienetų) cigarečių, tačiau, atlikus keleivio V. Š. asmens apžiūrą, jo drabužiuose papildomai rasta paslėpta 18 pakelių (360 vienetų) cigarečių „Winston“, tuo V. Š. pažeidė Europos Bendrijos Muitinės kodekso 40-41 straipsnių reikalavimus, 2009 m. lapkričio 16 d. nutarime administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. 923-9VK2003286 (toliau – ir nutarimas Nr. 923-9VK2003286) (b. l. 4, 14) V. Š. už ATPK 210 straipsnio 3 dalyje numatyto administracinio teisės pažeidimo padarymą skyrė 1 900 Lt (vieno tūkstančio devynių šimtų litų) baudą su 360 vienetų cigarečių „Winston Super Lights“ 119,88 Lt sumai konfiskavimu.

5. Skunde (b. l. 3) ir patikslintame skunde (b. l. 2) (toliau šioje nutartyje naudojama skundo sąvoka) administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo – V. Š. paaiškina, kad, jo nuomone, nutarimu Nr. 923-9VK2003286 paskirtos administracinės nuobaudos dydis nėra pagrįstas, kadangi bylos nagrinėjimo metu bylą svarstantis asmuo neleisdavo atsakyti į užduodamus klausimus, pertraukinėdamas fraze „Aš viską žinau, visi jūs vienodai sakote“ ir ignoruodamas pažeidėjo paaiškinimus, kas neleido priimti objektyvų sprendimą.

Administracinėn atsakomybėn patrauktas V. Š. nurodė, kad yra vienišas, neturi pastovios gyvenamosios vietos Vilniuje, nes Visagine, kur yra gimęs, registruotas ir norėtų gyventi bei dirbti, nėra darbo. Jo darbo užmokestis sudaro 15 Lt (penkiolika litų) per mėnesį, nes yra įdarbintas vienai valandai per savaitę; šiuo metų gyvena iš atsitiktinių vienadienių darbų.

II

Teismo posėdyje administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo – V. Š. prašė skundą tenkinti skunde nurodytais argumentais.

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

1. Nagrinėjamoje administracinio teisės pažeidimo byloje, be kita ko, nustatyta, jog Vilniaus teritorinės muitinės Medininkų kelio posto inspektorė D. J. 2009 m. spalio 22 d. surašė protokolą Nr. 9VK2003286 (b. l. 9) V. Š., a. k. (duomenys neskelbtini), dėl ATPK 210 straipsnio 3 dalyje numatyto administracinio teisės pažeidimo padarymo už tai, kad V. Š., 2009 m. spalio 22 d. apie 16:00 val. automobiliu „VW Passat“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), atvykęs į Medininkų kelio postą iš Baltarusijos Respublikos žaliu kanalu, muitinės tikrinimo vietoje žodžiu deklaravo du pakelius (40 NAR) cigarečių, tačiau atlikus asmens apžiūrą V. Š. drabužiuose papildomai rasta 18 pakelių (360 NAR) paslėptų cigarečių „Winston“, kurių vertė – 119,88 Lt; jog Vilniaus teritorinės muitinės viršininkas J. P., išnagrinėjęs V. Š. administracinio teisės pažeidimo bylą pagal administracinio teisės pažeidimo protokolą Nr. 9VK2003286 ir nustatęs, kad V. Š., važiuodamas 2009 m. spalio 22 d. per Vilniaus teritorinės muitinės Medininkų kelio postą žaliuoju kanalu iš Baltarusijos į Lietuvos Respubliką automobiliu „VW Passat“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), muitinės tikrinimo vietoje deklaravo žodžiu, jog veža 2 pakelius (40 vienetų) cigarečių, tačiau, atlikus keleivio V. Š. asmens apžiūrą, jo drabužiuose papildomai rasta paslėpta 18 pakelių (360 vienetų) cigarečių „Winston“, tuo V. Š. pažeidė Europos Bendrijos Muitinės kodekso 40-41 straipsnių reikalavimus, 2009 m. lapkričio 16 d. nutarime Nr. 923-9VK2003286 (b. l. 4, 14) V. Š. už ATPK 210 straipsnio 3 dalyje numatyto administracinio teisės pažeidimo padarymą skyrė 1 900 Lt (vieno tūkstančio devynių šimtų litų) baudą su 360 vienetų cigarečių „Winston Super Lights“ 119,88 Lt sumai konfiskavimu.

Pažymėtina, kad V. Š. su padarytu administraciniu teisės pažeidimu sutinka, tačiau, pasak jo, minėtą pažeidimą jis padarė, nes, būdamas svečiuose pas pažįstamus Ašmenoje, pamiršo išimti cigaretes iš mašinos, o grįždamas atgal ir nenorėdamas jų išmesti, bandė jų nedeklaruoti; pabrėžė, kad dėl savo poelgio nuoširdžiai gailisi, nes žino, jog norma yra du pakeliai (žr. V. Š. 2009 m. spalio 22 d. pasiaiškinimą (b. l. 11)), kad jo materialinė padėtis yra sunki (žr. skundą, b. l. 2, 3). Būtent todėl jis prašo sušvelninti jam skirtą nuobaudą, skiriant 500 Lt (penkių šimtų litų) baudą be daiktų konfiskavimo, ir leisti išdėstyti mokėjimus 5 mėnesių laikotarpiui, atidedant mokėjimų pradžią (pirmosios baudos dalies mokėjimą) iki 2010 m. kovo 31 d.

2. Pažymėtina, kad ATPK 210 straipsnio „Kontrabanda“ (2007 m. balandžio 19 d. redakcija) 3 dalyje įtvirtinta, kad šio straipsnio pirmojoje dalyje numatyti veiksmai, kai neteisėtai gabenamų prekių, pinigų, meno vertybių ar kitų privalomų pateikti muitinei daiktų, išskyrus kilnojamąsias kultūros vertybes ar antikvarinius daiktus, šaunamuosius ginklus, šaudmenis, sprogmenis, sprogstamąsias, radioaktyviąsias medžiagas ar kitas strategines prekes, nuodingąsias ir stipriai veikiančias, psichotropines ar narkotines medžiagas, jų pirmtakus (prekursorius), vertė yra iki penkių minimalių gyvenimo lygių (MGL) dydžio sumos, užtraukia baudą nuo penkių šimtų iki trijų tūkstančių litų su kontrabandos daiktų, taip pat gabenimo ir kitų priemonių, skirtų kontrabandos daiktams per Lietuvos Respublikos valstybės sieną gabenti arba jiems slėpti, konfiskavimu ar be konfiskavimo.

Šioje administracinio teisės pažeidimo byloje pabrėžtina, kad skiriant administracinę nuobaudą pagal ATPK 210 straipsnio 3 dalį būtina įvertinti, be kita ko, tai, kokios vertės neteisėtas prekes kontrabandos būdu veža pažeidėjas, nes pagal ATPK 210 straipsnio 3 dalį jų vertė gali būti nuo 0 Lt iki 5 MGL (pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. spalio 14 d. nutarimą Nr. 1031 „Dėl bazinių bausmių ir nuobaudų dydžio patvirtinimo“ bazinis bausmių ir nuobaudų dydis, kuris yra ATPK naudojamos sąvokos MGL atitikmuo pagal Lietuvos Respublikos minimaliojo darbo užmokesčio dydžių, socialinės apsaugos išmokų ir bazinio bausmių ir nuobaudų dydžio indeksavimo įstatymą, yra 130 Lt) dydžio, t. y. iki 130 × 5 = 650 Lt.

3. Atsižvelgiant į tai, kad V. Š. neteisėtai vežė 360 vienetų cigarečių „Winston Super Lights“ 119,88 Lt sumai, t. y. mažiau negu 1 MGL, į tai, kad V. Š. yra sunki materialinė padėtis, taip pat į tai, kad jis nutarimu Nr. 751-9VK2002701 jau buvo baustas už analogišką teisės pažeidimą, įvertinus tai, kad V. Š. gailėjimasis dėl padaryto teisės pažeidimo yra deklaratyvus, o ne nuoširdus, V. Š. už ATPK 210 straipsnio 3 dalyje numatyto administracinio teisės pažeidimo padarymą skirtina administracinė nuobauda – 600 Lt (šešių šimtų litų) bauda su 360 vienetų cigarečių „Winston Super Lights“ 119,88 Lt sumai konfiskavimu.

4. Atsižvelgiant į ATPK 309 straipsnio 1 dalį, kurioje nustatyta, kad klausimus, susijusius su nutarimo skirti administracinę nuobaudą vykdymu, sprendžia nutarimą priėmęs organas (pareigūnas), bei ATPK 313 straipsnio 4 dalį, kurioje nustatyta, kad, atsižvelgdamas į traukiamo ar patraukto administracinėn atsakomybėn asmens turtinę padėtį, kitas reikšmingas aplinkybes, asmens rašytiniu prašymu organas (pareigūnas) priimdamas nutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje arba ne vėliau kaip per keturiasdešimt dienų nuo nutarimo priėmimo dienos gali paskirtos baudos mokėjimą išdėstyti per laikotarpį iki dvejų metų, atsižvelgdamas į paskirtos baudos dydį, į tai, kad šia Vilniaus apygardos administracinio teismo nutartimi V. Š. už ATPK 210 straipsnio 3 dalyje numatyto administracinio teisės pažeidimo padarymą yra paskirta administracinė nuobauda – 600 Lt (šešių šimtų litų) bauda su 360 vienetų cigarečių „Winston Super Lights“ 119,88 Lt sumai konfiskavimu, o jo turtinė padėtis yra sunki, nutartina V. Š. paskirtos 600 Lt (šešių šimtų litų) baudos mokėjimą išdėstyti 5 mėnesių laikotarpiui, įpareigojant V. Š. kiekvieną mėnesį mokėti po 120 Lt, pirmąją įmoką sumokant iki 2010 m. kovo 31 d.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 309 straipsnio 1 dalimi, 313 straipsnio 4 dalimi, Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 124 straipsnio 1 dalies 5 punktu, 3 ir 4 dalimis, 128, 129 straipsniais,

nutaria:

V. Š. skundą tenkinti iš dalies.

Vilniaus teritorinės muitinės 2009 m. lapkričio 16 d. nutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. 923-9VK2003286 pakeisti: V. Š. (V. Š.), a. k. (duomenys neskelbtini), už Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 210 straipsnio 3 dalyje numatyto administracinio teisės pažeidimo padarymą paskirti administracinę nuobaudą – 600 Lt (šešių šimtų litų) baudą su 360 vienetų cigarečių „Winston Super Lights“ 119,88 Lt sumai konfiskavimu.

Paskirtos 600 Lt (šešių šimtų litų) baudos mokėjimą išdėstyti 5 mėnesių laikotarpiui, įpareigojant V. Š. kiekvieną mėnesį mokėti po 120 Lt, pirmąją įmoką sumokant iki 2010 m. kovo 31 d.

Nutartis per dešimt dienų nuo paskelbimo dienos gali būti skundžiama apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, skundą paduodant šiam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismą.