Alytaus apylinkės teismo nutarimas

Lazdijų rajono apylinkės teismo teisėjas Ramūnas Šarka, sekretoriaujant Joanai Kardokie­nei, dalyvaujant administracinėn atsa­ko­my­bėn traukiamam asmeniui I. V., išnagrinėjęs I. V., a. k. (duomenys neskelbtini) gim. (duomenys neskelbtini), lietuvio, Lietuvos Res­pub­likos pi­liečio, bedarbio, gyvenančio (duomenys neskelbtini), neteisto, nebausto administracine tvarka,

Aprašomoji dalis

nustatė:

I. V. 2014 m. rugpjūčio 20 d. apie 16 val. 20 min. Lazdijų r., Kuklių kaime, kelyje Leipalingis-Lazdijai-Kalvarija automobiliu „Audi 80“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) gabeno akci­zais apmokes­ti­na­mas pre­kes – 3040 pake­­­­lių ciga­re­čių „Fest“, nepa­žen­k­lintų Lietu­vos Res­publikos Vyriau­­sybės nusta­tyta tvarka finansų ministro patvirtinto pavyz­džio specia­liais ženk­lais – bande­ro­lė­mis, tuo pažeisdamas Lie­tu­vos Res­pub­li­kos ūkio mi­­nis­tro 2004 m. ge­gu­žės 26 d. įsa­ky­mu Nr. 4-200 patvirtintų Fi­ziniams as­me­nims taikomų al­ko­­ho­lio pro­duktų ir taba­­ko gaminių gabe­­­­­­­ni­­mo ir lai­kymo Lietuvos Res­publikos te­ri­tori­joje taisyklių (toliau – Taisyklės) 2.1.1 punk­te nusta­tytą akcizais apmo­­­­­kes­­­tintų prekių gabenimo ir laikymo tvarką, kuri nustato, kad Lietuvos Res­publikos teritorijoje fizi­niams asme­­­­­nims draudžiama gabenti ir laikyti tabako gami­nius, nepa­žen­k­lintus Lietu­vos Res­publikos Vyriau­sybės nusta­tyta tvarka finansų ministro patvirtinto pavyz­džio spe­­cia­liais ženk­lais – bande­ro­lėmis, o fizi­niams asmenims leidžiama gabenti Lie­­tuvos Respublikos Vyriau­­sy­bės nusta­­tyta tvarka finan­sų minis­­tro patvirtinto pavyzdžio specia­liais ženk­lais – bande­ro­lė­mis nepa­­žen­k­­­lin­­tus tabako gami­nius, jeigu jie gabena įvežtus iš trečiųjų ša­­lių į Lie­tu­vos Respub­li­ką alkoholinius gėrimus ir tabako gaminius, kurių kiekis vienam asmeniui nevir­šija Lietuvos Res­pub­­likoje galio­jan­čiais teisės aktais nustatyto kiekio, leidžiamo keleiviams įvežti oro trans­portu iš trečiųjų šalių be impor­to muitų, pridėtinės vertės mokesčio ir akcizų (Taisyk­lių 3.3 punktas). Lietu­­vos Respub­li­kos Vyriausybės 2004 m. balan­džio 16 d. nutarimu Nr. 439 patvir­­tintų Keleivių įve­ža­­mų prekių neap­mo­kestinimo importo pridė­tinės vertės mokesčiu ir akci­zais taisyklių 8.1.1 punkte numatyta, kad keleiviams, atvykstan­tiems oro transportu, nustatomas įve­žamų prekių, neap­mo­kes­ti­na­mų impor­­to PVM ir akcizais, kiekis – 200 vienetų cigarečių. Kadangi neteisėtai gabentų cigarečių vertė yra 23 043,20 Lt, t. y. viršija 50 MGL (šiuo metu 6 500 Lt).

Motyvuojamoji dalis

I. V. savo kaltę pripažino. Jis patvirtino, kad cigaretes rado miške ir jas pasiėmė, žinodamas, kad tai yra draudžiama. Gailisi padaręs pažeidi­mą.

Administracinio teisės pažeidi­mo protokolas Nr. 72P-17654198-14 (b. l. 5-6), policijos parei­­gū­nų I. L., O. A. ir J. M. tarnybiniai pranešimai (b. l. 7, 8, 9), A. R. paaiškinimas (b. l. 11), daiktų ir doku­men­tų paėmi­mo pro­to­kolas (b. l. 12) patvir­­tina, kad auto­mo­bi­lyje „Audi 80“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) buvo rasta 3040 pakelių ciga­re­čių „Fest“ su Baltarusijos Respublikos ban­de­­rolėmis. Mui­­ti­nės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministeri­jos informacija dėl ne Bendrijos pre­kių (cigarečių) įvertinimo patvirti­na, kad vieno pake­­­lio ciga­re­čių „Fest“ vertė, įskai­tant privalo­mus sumo­kėti mokesčius, yra 7,58 Lt (b. l. 18-23). Byloje nusta­tyta, kad ras­tos ciga­­re­tės pa­žy­mė­­tos Baltarusijos Respublikos ban­de­­rolė­mis, todėl akivaizdu, kad šios prekės įvež­­­­­tos ne iš Euro­pos Sąjun­gos valstybės.

Įvertinus ištirtus duomenis, pripa­žintina įro­dytu, kad I. V., pažeisdamas nusta­­­­ty­tą tvarką, gabeno admi­­nistracinio teisės pa­žei­­di­mo protokole nuro­­dy­tas akcizines prekes ir jo veika pagrįstai kvali­fi­kuo­ta pagal ATPK 163² straips­nio 4 dalį, nes bendra gabentų akci­zais apmo­kes­­ti­na­mų prekių vertė vir­­šija penkiasdešimties mi­ni­­malių gyvenimo lygių (MGL) dydžio sumą (bendra cigarečių vertė yra 177,26 MGL).

I. V. gabeno didelį kiekį cigarečių, kurių vertė daugiau nei tris kartus vir­šija ATPK 163² straips­nio 4 dalyje numatytą 50 MGL dydžio ribą, nuo kurios atsiranda atsako­my­­bė pagal šią straipsnio dalį, todėl jo padarytas pažeidimas laikytinas vienu iš pavojingiausių eko­no­­minių pažeidimų, kuriais daroma didelė žala ekonominiams (taip pat ir mokestiniams) santy­kiams, rinkos funkcionavimui ir sąžiningai konkurencijai. Jau vien sankcijos dydis parodo, kad vals­­­tybė tokius pažeidimus laiko pavojingais, todėl griežtai baustinais. Todėl sankcijoje numatyta dide­lė bauda savaime nėra per griežta ir teisingumo pricipo neati­tinkanti nuobauda.

Skiriamos nuobaudos dydį sankcijos ribose lemia ne tik pažeidimo pavojingumas, bet ir pažeidėjo asmenybė, lengvinančios ir sunkinančios atsakomybę aplinkybės, jo turtinė padėtis.

I. V. bedarbis, neteistas, galiojančių administracinių nuobaudų neturi. I. V. atsakomybę lengvinanti aplinkybė yra tai, kad jis nuoširdžiai gailisi, atsakomybę sunkinančių aplinkybių nėra, tokio pobūdžio pažei­di­mą padarė pirmą kartą, todėl jam skirtina minimali sankcijoje numatyta bauda su cigarečių konfiskavimu (ATPK 30, 30² straipsniai).

Nors už šį pažeidimą galimas ir automobilio konfiskavimas, tačiau pažymėtina, kad transporto priemonės, kuria pažeidžiant nustatytą tvarką gabenamos ak­ci­zais apmokestinamos prekės, konfiskavimas pagal ATPK 163² straipsnio 4 dalį nėra privalomas. Pa­gal nusistovėjusią teismų praktiką, transporto priemonės konfiskavimas privalomai taiko­mas tais atve­jais, kai transporto priemonė buvo specialiai pritaikyta pažeidimui daryti, ir jei gabeni­mas be tokios prie­monės nebūtų įmanomas (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartys by­lose Nr. N575-215/2009, N62-2803/2010, N575-320/2012, N662-1113/2012). Nors I. V. ne­tei­sė­tai ga­be­no 3040 pakelių ciga­­­re­čių, tačiau duome­nų, kad automobilyje buvo įrengtos specialios slėptuvės, kad buvo perdarytos automobilio konstruk­cijos, nėra, gabentos cigaretės nebu­vo paslėptos, jos buvo automobilio bagažinėje, maišuose. Todėl papildomos nuo­baudos – automobilio, kuriuo buvo gabenamos cigaretės, konfiskavimo, skyri­mas būtų akivaiz­džiai neproporcinga priemone administracinės nuobaudos tikslams pasiekti.

Automobilis „Audi 80“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) saugo­mas Aly­taus aps­k­ri­­ties vyriau­siojo policijos komi­sariato Lazdijų rajo­no poli­­cijos komi­sariate (b. l. 14-15), nutarimui įsi­teisėjus grąžintinas savininkui ar kitam teisė­tam valdy­tojui (ATPK 269 straipsnio 1 dalis).

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis ATPK 286 straipsniu, 287 straipsnio 1 dalies 1 punktu, teisėjas

nutaria:

I. V. pripažinti kaltu padarius administracinį teisės pažeidimą, numatytą ATPK 163² straipsnio 4 dalyje, ir nubausti jį 10 000 Lt (dešimties tūkstančių litų) bauda su prekių – 3040 pakelių ciga­re­čių „Fest“, kon­fis­ka­vi­­mu.

Automobilį „Audi 80“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) po nuta­ri­mo įsiteisėjimo grąžinti savininkui ar kitam teisėtam valdytojui.

Nutarimas per dvidešimt dienų nuo jo priėmimo dienos gali būti skundžiamas Kauno apygardos teismui skundą paduodant per Lazdijų rajono apylinkės teismą.

Išaiškinti administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui, kad bauda turi būti sumokėta ne vėliau kaip per 40 dienų nuo nutarimo įteikimo dienos Valstybinei mokesčių inspekcijai prie Lietu­­vos Respublikos finansų ministe­rijos į biu­džeto pajamų surenkamąją sąskaitą Nr. LT24 7300 0101 1239 4300, esančią banke „Swedbank“, AB, arba į sąskaitą Nr. LT12 2140 0300 0268 0220, esančią banke Nordea Bank Finland Plc Lietuvos skyriuje, arba į sąskaitą Nr. LT74 7400 0000 0872 3870, esančią Danske Bank A/S Lietuvos filiale, arba į sąskaitą Nr. LT74 4010 0510 0132 4763, esančią DNB banke, įmokos pavadinimas – administracinė bauda, įmokos kodas – 6030, o apskundus nu­ta­ri­mą – ne vėliau kaip per keturias­de­šimt dienų nuo pra­nešimo apie skundo nepa­ten­kinimą dienos. Pa­skirtą baudą galima sumokėti bet kuria­me banke, Lietuvos pašto skyriuje ar „Perlo“ ter­minale. At­si­žvelgdamas į as­mens turtinę padė­tį, kitas reikš­min­­gas aplinkybes, asmens rašy­ti­niu prašymu or­ga­nas (pareigūnas) ne vėliau kaip per 40 dienų nuo nu­tarimo priėmimo dienos gali pa­skirtos baudos mo­kėjimą išdėstyti per laikotarpį iki dvejų metų. Asmuo, kuriam paskirtos baudos mo­kėjimas iš­dės­ty­tas per tam tikrą lai­kotarpį, jeigu pasunkėja jo ma­terialinė padėtis ar yra kitų reikš­mingų ap­lin­ky­bių, gali kreiptis į nu­tarimą priėmusį organą dėl ne­­sumokėtos baudos dalies, ne ma­žesnės kaip aš­tuo­ni šimtai litų, pa­kei­timo nemokamais viešaisiais dar­bais. Jeigu pažeidė­jas nesu­mo­ka baudos per nu­rodytą terminą, nuta­ri­mas skirti baudą siunčiamas ants­to­liui vykdyti. Baudą iš­ieš­kant ants­to­liui priverstiniu būdu, pa­žei­dė­jas taip pat turi atlyginti ir vyk­dy­mo išlaidas.