- Teismas
- Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2019-04-17
- Bylos Nr.
- A-1219-624/2019
- Teisminio proceso Nr.
- 3-64-3-01235-2017-7
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Teisėjai
- Dainius Raižys (pirm.), Arūnas Dirvonas (pran.), Ramutė Ruškytė
- Pareiškėjas
- R. V.
- Atsakovas
- Lietuvos valstybei, atstovaujamai Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Šiaulių skyriaus
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Arūno Dirvono (pranešėjas), Dainiaus Raižio (kolegijos pirmininkas) ir Ramutės Ruškytės,
teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos R. V. apeliacinį skundą dėl Šiaulių apygardos administracinio teismo 2017 m. gruodžio 19 d. sprendimo administracinėje byloje pagal pareiškėjos R. V. skundą atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Šiaulių skyriaus, dėl turtinės ir neturtinės žalos priteisimo.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė:
I.
1. Pareiškėja R. V. (toliau – ir pareiškėja) kreipėsi į teismą su skundu, prašydama priteisti iš atsakovo Lietuvos valstybės, atstovaujamos Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Šiaulių skyriaus (toliau – ir VSDFV Šiaulių skyrius), 85,09 Eur turtinės žalos ir 1 000 Eur neturtinės žalos.
2. Pareiškėja nurodė, kad VSDFV Šiaulių skyriaus Pakruojo skyrius (toliau – ir VSDFV Pakruojo skyrius) už 2017 m. rugpjūčio mėnesį pareiškėjai priskaičiavo 21,00 Eur išmokų sumą, o išmokėjo 10,50 Eur, taip pat priskaičiavo 284,82 Eur sumą, o išmokėjo 142,41 Eur, t. y. iš viso priskaičiavo 305,82 Eur sumą, o išmokėjo tik 152,91 Eur sumą. Tokiu būdu, VSDFV Pakruojo skyrius, atlikęs išskaitymus iš pareiškėjai mokėtinų išmokų, palikdamas jai mažesnę nei 238 Eur sumą, padarė pareiškėjai turtinę ir neturtinę žalą, kurią turi atlyginti. Valstybė yra nustačiusi minimalių poreikių dydžio sumą – 238 Eur (2016 metų kainomis, sudaryta remiantis statistikos informacija, kiek šalies gyventojai pinigų išleidžia namų ūkiui, bei dietologų duomenimis, kiek kainuoja minimaliai reikalingas maistas). Minimalių poreikių dydžio suma buvo nurodyta Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos viešai prieinamame tinklalapyje. VSDFV Pakruojo skyrius, atlikęs išskaitymus iš pareiškėjos gaunamų išmokų, viršijančių 238 eurus (minimalių poreikių dydžio suma), t. y. išskaičiusi sumą 85,09 eurus (238–152,91=85,09), sukėlė pareiškėjos egzistencijai pavojų, ji negalėjo dėl išskaitymų patenkinti savo minimalių poreikių, įskaitant ir prasimaitinimą, dėl to patyrė fizinį bado skausmą bei nepritekliaus dvasines kančias. Pareiškėja teigė, kad patyrė 85,09 Eur turtinės žalos, taip pat priteistina ir neturtinė žala, kurią pareiškėja vertino 1 000 Eur. Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos (toliau – ir Konvencija) 3 straipsnyje yra nurodyta, kad niekas negali būti kankinamas, su niekuo neturi būti žiauriai, nežmoniškai ar žeminant jo orumą elgiamasi ar jis baudžiamas. VSDFV Pakruojo skyrius, atimdamas iš pareiškėjos išmokas, viršijančias 238 Eur, elgėsi žiauriai, nežmoniškai ir žemino jos orumą, toks elgesys vertintinas ir kaip kankinimas, nes VSDFV Pakruojo skyrius atėmė iš pareiškėjos galimybę patenkinti savo minimalius poreikius ir privertė badauti.